Die Nationalversammlung hat das geänderte Gesetz über Kader und Beamte verabschiedet: Ein Schritt vorwärts beim Aufbau eines modernen und professionellen öffentlichen Dienstes.

(Chinhphu.vn) – Das (geänderte) Gesetz über Kader und Beamte zeugt eindeutig von innovativem Denken bei der Vereinheitlichung des Beamtensystems von der zentralen bis zur kommunalen Ebene; bei der deutlichen Verlagerung der Verwaltung der Beamten nach Stellen; bei der Erneuerung des Bewertungs- und Einstellungsmechanismus; bei der Ausweitung der Maßnahmen zur Gewinnung und Belohnung von Talenten und hochqualifizierten Arbeitskräften im öffentlichen Sektor.

Die Nationalversammlung stimmte für die Verabschiedung des Gesetzes über Kader und Beamte (geändert)

Am Morgen des 24. Juni verabschiedete die Nationalversammlung mit 418 von 423 Stimmen offiziell das geänderte Gesetz über Kader und Beamte.

Dies ist ein wichtiger konkreter Schritt, um die wichtigsten politischen Maßnahmen und Leitlinien der Partei zur Personalarbeit und zum Beamtensystem wirksam in die Praxis umzusetzen und zum Aufbau eines modernen, professionellen vietnamesischen Beamtendienstes beizutragen, der für die Entwicklung des Landes tätig ist und dem Volk dient.

Aufbau eines einheitlichen und vernetzten öffentlichen Dienstes von der zentralen bis zur kommunalen Ebene

Bevor die Nationalversammlung den Gesetzesentwurf verabschiedete, legte Innenministerin Pham Thi Thanh Tra einen Bericht über den Erhalt, die Überarbeitung und die Vervollkommnung vor.

Während des Entwurfs- und Konsultationsprozesses sprachen 126 Delegierte der Nationalversammlung in Gruppen und Sälen und reichten zwölf schriftliche Stellungnahmen ein, von denen die Mehrheit dem Inhalt des Entwurfs voll und ganz zustimmte.

Unter Berücksichtigung dieser Meinungen wurde der Gesetzesentwurf auf 7 Kapitel und 45 Artikel überarbeitet (8 Artikel weniger als der Entwurf, der zuvor der Nationalversammlung vorgelegt wurde). Dies zeugt von innovativem Denken und schafft einen synchronen Rechtskorridor für die Verwaltung von Beamten in einer dynamischen, transparenten und effektiven Richtung.

Einer der wichtigsten Inhalte besteht laut Ministerin Pham Thi Thanh Tra darin, dass das Gesetz die Vorschriften zur Umsetzung der Politik des Aufbaus eines einheitlichen, vernetzten und synchronen öffentlichen Dienstes von der zentralen bis zur kommunalen Ebene fertiggestellt hat, ohne zwischen kommunalen und provinziellen Beamten und Staatsbediensteten zu unterscheiden.

Der Mechanismus zur Verwaltung und Nutzung von Kadern und Beamten wird gemäß den Anforderungen der Verwaltungsreform transparent und effektiv geregelt. Das Gesetz hat die Vorschriften ergänzt und vervollständigt, um die Methode zur Verwaltung von Kadern und Beamten nach Stellen zu transformieren. Dabei stehen die Stellen im Mittelpunkt. Auf Grundlage der Anforderungen der Stellen und der Ergebnisse und Produkte der Aufgabenerfüllung werden Kader und Beamte rekrutiert, eingesetzt, bewertet, geschult, geplant und ernannt.

Unterzeichnen Sie Verträge mit Geschäftsleuten und Experten zur Durchführung bestimmter Führungs- und Managementaufgaben.

Ein weiterer bemerkenswerter neuer Punkt ist, dass das Gesetz den Mechanismus zur Gewinnung hochqualifizierter Humanressourcen und Richtlinien für talentierte Menschen im öffentlichen Dienst perfektioniert, um die Resolutionen Nr. 57-NQ/TW vom 22. Dezember 2024, Resolution 66-NQ/TW vom 30. April 2025 und Resolution Nr. 68-NQ/TW vom 4. Mai 2025 desPolitbüros zu institutionalisieren.

Demnach gelten die politischen Regelungen für zwei Personengruppen, und zwar: Die Personengruppe, die sich für den öffentlichen Dienst interessiert, betrifft hochqualifizierte Humanressourcen und die Personengruppe, die talentierte Menschen im öffentlichen Dienst darstellt.

3 Formen der Anwerbung hochqualifizierter Humanressourcen außerhalb des öffentlichen Sektors, darunter: Einstellung von Beamten; Unterzeichnung von Verträgen mit typischen und hervorragenden Geschäftsleuten, Anwälten, guten Rechtsanwälten, Experten, Wissenschaftlern zur Durchführung einer oder mehrerer Aufgaben einer Führungs- oder Managementposition; Unterzeichnung von Verträgen mit hochqualifizierten Humanressourcen zur Durchführung einer oder mehrerer fachlicher und technischer Aufgaben.

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra legte den Bericht über den Erhalt, die Überarbeitung und die Fertigstellung des Gesetzesentwurfs über Kader und Beamte (geändert) vor.

Ein großer Teil dieses überarbeiteten Gesetzes widmet sich Neuerungen bei der Beamtenbewertung und der Reform des Beamtensystems.

Dementsprechend wurden im Gesetzentwurf die Bestimmungen zu den Pflichten und Rechten von Beamten und Staatsbediensteten überarbeitet und ergänzt, um die bahnbrechenden Resolutionen zu institutionalisieren, die als die „Vier Säulen“ der nationalen Entwicklung gelten. Dazu gehören ergänzende Bestimmungen zur Verantwortung von Führungskräften bei der Verkürzung von Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit Personen und Unternehmen. Gleichzeitig wurden damit verbundene Inhalte überprüft, um Vollständigkeit und Konsistenz des Gesetzentwurfs sicherzustellen. Außerdem wurden Bedingungen für die Durchführung von Aufgaben festgelegt.

Anpassung der Vorschriften zu Grundsätzen und Bedingungen für die Registrierung zur Einstellung von Beamten sowie zu Einstellungsmethoden und -behörden, um die Einstellung von Beamten dahingehend zu erneuern, dass ausgewählte Kandidaten die Anforderungen der Stelle sofort erfüllen müssen und nach der Einstellung in den entsprechenden Beamtenrang eingestuft werden; Vereinfachung der Verwaltungsverfahren.

Ergänzen und passen Sie die Vorschriften zu Stellen und Dienstgraden im öffentlichen Dienst an, um hochqualifizierte Fachkräfte aus dem privaten Sektor anzuziehen und Beamte zu ermutigen, sich beruflich und technisch weiterzuentwickeln, ohne dass sie dabei zwangsläufig in Führungs- und Managementpositionen und -titel berufen werden müssen.

Insbesondere sind die Inhalte zur Beurteilung von Beamten zu überarbeiten und zu vervollständigen. Dabei sind die Grundsätze, Befugnisse, Inhalte und Methoden der Beurteilung und Einstufung der Qualität von Beamten auf der Grundlage einer regelmäßigen, kontinuierlichen, mehrdimensionalen und quantitativen Überwachung und Beurteilung anhand spezifischer Kriterien im Zusammenhang mit Fortschritt, Menge und Qualität der Ergebnisse und Produkte je nach Position zu klären. Die Beurteilungsergebnisse sind zu nutzen, um Belohnungen, Zusatzeinkommensregelungen und Prämien einzuführen oder die Versetzung auf niedrigere Positionen bzw. die Entlassung von Personen, die die Anforderungen der Stelle nicht erfüllen, aus dem Apparat in Erwägung zu ziehen.

Passen Sie die Inhalte zu Ausbildung und Förderung entsprechend den Arbeitsstellen an und ergänzen Sie sie. Dazu gehören Belohnungen, Disziplinarmaßnahmen, Befugnisse zur Führung von Kadern und Beamten, die Förderung der Reform des Beamtensystems sowie die Anwendung von Wissenschaft, Technologie und digitaler Transformation im Beamtendienst.

Um Kontinuität und Praxistauglichkeit zu gewährleisten, sieht das Gesetz klare Übergangsmechanismen vor. Demnach werden Kader und Beamte auf kommunaler Ebene, die unter den Bestimmungen des geltenden Gesetzes über Kader und Beamte stehen, in Kader und Beamte nach den neuen Bestimmungen dieses Gesetzes umgewandelt, wenn sie die Ausbildungsstandards und -bedingungen erfüllen, ohne dass Anforderungen an Arbeitszeit, Standards und Arbeitsbedingungen für Beamte bestehen.

Bei Personen, die sich derzeit in der Probezeit befinden, endet die Probezeit und sie werden ab dem Tag des Inkrafttretens dieses Gesetzes in eine ihrer beruflichen Position entsprechende Besoldungsgruppe eingestuft.

Ergänzende Regelungen zur Übergangszeit für die Beendigung der Stellenvermittlung und zur Dienstgradzugehörigkeit für vor dem Inkrafttreten dieses Gesetzes eingestellte Beamte.

Die Verabschiedung des (geänderten) Gesetzes über Kader und Beamte durch die Nationalversammlung ist ein Beweis für die hohe politische Entschlossenheit, ein modernes, ehrliches, rationalisiertes und effektiv arbeitendes Kader- und Beamtenteam aufzubauen.

Das Gesetz wird ein wichtiger Rechtskorridor für die wirksame Umsetzung der Parteipolitik sein, insbesondere der jüngsten zentralen Beschlüsse zur Verwaltungsreform, organisatorischen Innovation und Talentgewinnung. Gleichzeitig wird es dazu beitragen, die Servicequalität für die Bevölkerung und die Unternehmen zu verbessern und eine schnelle und nachhaltige sozioökonomische Entwicklung zu fördern.

Thu Giang

Quelle: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-can-bo-cong-chuc-sua-doi-buoc-tien-xay-dung-nen-cong-vu-hien-dai-chuyen-nghiep-10225062409434774.htm