Es gibt schwerwiegende Verstöße
Bei der Vorstellung des Überwachungsberichts sagte die Vorsitzende des Sozialausschusses und stellvertretende Leiterin der Überwachungsdelegation der Nationalversammlung, Nguyen Thuy Anh, dass die Nationalversammlung zur Erreichung des „doppelten“ Ziels, sowohl die Epidemie zu verhindern und zu bekämpfen als auch die Wirtschaft zu entwickeln und das Leben der Menschen zu sichern, die Resolution Nr. 30/2021/QH15 (Resolution Nr. 30) erlassen habe, in der eine Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien zur Unterstützung der Prävention und Bekämpfung der Epidemie festgelegt seien.
Neben den erzielten Ergebnissen wies das Überwachungsteam auch auf Mängel und Einschränkungen bei der Mobilisierung, Verwaltung und Nutzung von Ressourcen zur Prävention und Bekämpfung der Covid-19-Epidemie hin. Es kam zu schwerwiegenden Verstößen bei Forschung, Abnahme, Weitergabe, Vertriebslizenzierung, Preisverhandlungen, Produktionsorganisation, Kauf und Verkauf von Covid-19-Testkits im Zusammenhang mit der Viet A Technology Joint Stock Company; bei der Organisation von Flügen zur Rückführung vietnamesischer Bürger aus dem Ausland zur Quarantäne in zivilen Einrichtungen sowie bei der freiwilligen Zahlung von Gebühren während der Covid-19-Epidemie. Zahlreiche Beamte auf zentraler und lokaler Ebene wurden strafrechtlich verfolgt.
Die Überwachungsdelegation empfahlder Nationalversammlung , eine Überwachungsresolution herauszugeben, die eine dringende Überprüfung, Synthese und Klassifizierung vorsieht, um Rückstände und Probleme bei der Verwaltung und Nutzung der Ressourcen zur Prävention und Kontrolle von Covid-19 zu bewältigen.
Mobilisierung und Bereitstellung von Ressourcen zur Epidemieprävention (Stand: 31. Dezember 2022)
Mobilisierte Ressourcen
- Der Gesamtbetrag der mobilisierten Gelder beträgt etwa 230.000 Milliarden VND, davon:
+Staatshaushalt über 186.400 Milliarden VND
+ Finanzierungs- und Hilfsquellen von rund 43.600 Milliarden VND
- Über 11.600 Milliarden VND wurden zum Covid-19-Impffonds beigetragen
Verwendete Mittel
Unterstützung für Menschen und Unternehmen über 87.000 Milliarden VND
Die Umsetzung von Richtlinien und Regelungen für die Frontkräfte und andere Kräfte, die an der Bekämpfung der Epidemie beteiligt sind, beläuft sich auf etwa 4.487 Milliarden VND.
Der Kauf des Covid-19-Impfstoffs beträgt etwa 15.134 Milliarden VND
Kauf von Testkits ca. 2.593 Milliarden VND
Der Kauf von medizinischer Ausrüstung, Zubehör, Medikamenten und biologischen Produkten beträgt 5.291 Milliarden VND
Die Ausgaben für die Untersuchung, Notfallversorgung und Behandlung von Covid-19-Patienten belaufen sich auf 719 Milliarden VND …
Der Schmerz, „die Epidemie zu gewinnen, Menschen zu verlieren“
Delegierter Nguyen Lan Hieu (Binh Dinh) sagte hierzu, wir hätten ein ganzes System mit über 100 % Einsatzbereitschaft erlebt, doch auch nach der Epidemie seien viele schlimme Dinge passiert – eine Lektion, die man mit Blut gelernt habe. Delegierter Nguyen Lan Hieu stimmte dem Vorschlag der Überwachungsdelegation zu, dass das Gesundheitsministerium bald Dokumente herausgeben solle, die den Einsatz der zur Bekämpfung der Epidemie bereitgestellten medizinischen Vorräte und Geräte regeln, zu regulären medizinischen Untersuchungen und Behandlungen übergehen und die lokalen Krankenhäuser mit der Entscheidung über deren Verwendung beauftragen solle, um eine Verschwendung von gekauften und gespendeten Einrichtungen und Geräten zu vermeiden.
Der Abgeordnete Nguyen Anh Tri (Hanoi) stimmte der Ansicht zu, dass Unterschlagung und Korruption bei der Prävention und Kontrolle von Epidemien streng geahndet werden müssen. Allerdings sei es auch notwendig, Verstöße vernünftig, emotional und fair zu betrachten, nicht zum persönlichen Vorteil, sondern im Interesse einer rechtzeitigen Prävention und Kontrolle von Epidemien zum Wohle der Gemeinschaft.
Der Abgeordnete Pham Khanh Phong Lan (HCMC) räumte ein, dass die „Besiegung der Epidemie, die Veränderung des Generals“, das gesamte Gesundheitssystem und die Zahl der Beamten, die den Preis für diese Pandemie zahlen müssen, zu groß seien. Der Abgeordnete ist der Ansicht, dass es notwendig sei, das aktuelle Problem zu lösen, um die Zukunft zu sichern.
Lassen Sie die medizinische Grundversorgung nicht „schrumpfen“
In Bezug auf die Präventivmedizin zeigt der Überwachungsbericht der Nationalversammlung deutlich, dass die Basisgesundheitsversorgung und die präventiven Gesundheitssysteme angesichts großflächiger medizinischer Notfälle wie der Covid-19-Pandemie vielerorts Mängel und Schwächen aufweisen. Viele Orte, darunter Großstädte wie Hanoi, Da Nang und Ho-Chi-Minh-Stadt, berichten von Personalmangel in der Basisgesundheitsversorgung. Dieser Mangel betrifft vor allem kommunale Gesundheitsstationen.
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Premierminister Pham Minh Chinh spricht mit Abgeordneten der Nationalversammlung. Foto: QUANG PHUC |
Abgeordneter Nguyen Lan Hieu erklärte, die Entwicklung der Präventivmedizin sei die größte Herausforderung der aktuellen Situation. Die größten Schwierigkeiten seien nach wie vor Personal, Einkommen, Qualität der medizinischen Untersuchungen und Behandlungen sowie die Ausstattung. „Gehaltserhöhungen, der Bau schöner Einrichtungen und die Anschaffung von Maschinen können das Problem nicht lösen. Gehälter können nicht ewig steigen. Eine geräumige Einrichtung ohne Patienten und moderne Maschinen, deren Bedienung niemand beherrscht, ist eine enorme Verschwendung“, sagte Abgeordneter Nguyen Lan Hieu. Um ein Schrumpfen der Gesundheitsversorgung an der Basis zu verhindern, schlug Abgeordneter Nguyen Lan Hieu vor, ein neues Modell zu testen: Gemeinde- und Bezirksgesundheitsstationen als Kliniken des Bezirksgesundheitszentrums zu betrachten; den Leitern der Gesundheitsstationen mehr Autorität und Verantwortung zu übertragen und sie zu ermutigen, ihre Stärken zu entfalten.
Delegierter Pham Van Hoa (Dong Thap) und viele andere Delegierte schlugen einen Plan zur Erhöhung der Krankenversicherungsbeiträge, zur Erweiterung des Angebots an medizinischen Untersuchungs- und Behandlungsleistungen sowie der von der Krankenkasse bezahlten Medikamente und medizinischen Hilfsmittel vor Ort vor, um die Rolle der Gesundheitsstationen bei der Kommunikationsarbeit zu stärken und die Gesundheit der Bevölkerung zu verbessern. Delegierter Tran Thi Nhi Ha (Hanoi) wies darauf hin, dass das Gehaltssystem für medizinisches Personal seit 2004, also seit fast 20 Jahren, gelte; das in den Dokumenten festgelegte Zulagensystem bestehe seit über 10 Jahren. Daher schlug der Delegierte vor, umgehend Maßnahmen für das Gesundheitspersonal vor Ort umzusetzen.
Gesundheitsminister DAO HONG LAN: Vorbereitung auf die Erklärung des Endes der Covid-19-Epidemie
In Vorbereitung auf die Bekanntgabe des Endes der Covid-19-Pandemie wird der Premierminister voraussichtlich an diesem Wochenende den Vorsitz im Nationalen Lenkungsausschuss für Covid-19-Prävention und -Kontrolle übernehmen, um damit verbundene Themen zu erörtern. Das Gesundheitsministerium hat einen Plan zur nachhaltigen Kontrolle und Bewältigung der Covid-19-Pandemie entwickelt und vorgeschlagen, den Covid-19-Impfstoff in das reguläre Impfprogramm aufzunehmen.
Finanzminister HO DUC PHOC: Forschung zum Budgetausgleich für die Krankenversicherung
Derzeit deckt die Krankenversicherung nur 4,5 %, davon 1,5 % von den Arbeitnehmern und 3 % von den Arbeitgebern. Die Krankenkasse ist begrenzt, die Ausgaben nahezu unbegrenzt und muss daher im Einklang mit dem Budget verwaltet werden. Bei der kommenden Novellierung des Krankenversicherungsgesetzes wird das Ministerium die Budgetausgleichsregelung berücksichtigen, um eine möglichst bequeme medizinische Bezahlung zu gewährleisten. Das Finanzministerium wird außerdem Richtlinien für medizinisches Personal, medizinische Zulagen und Karriereförderung erarbeiten.
Innenminister PHAM THI THANH TRA: Anreizpolitik muss besonders sein
Das Innenministerium wird sich mit dem Gesundheitsministerium abstimmen, um ein Projekt zur grundlegenden und spezifischen Entwicklung der Humanressourcen für den Gesundheitssektor im öffentlichen Sektor bis 2030 zu prüfen und die Regierung diesbezüglich zu beraten. Dabei werden die Organisation und die Ausstattung sowie die Humanressourcen für Präventivmedizin und Basisgesundheitswesen umfassend bewertet, um die Aufgabe der Gewährleistung der Gesundheit der Bevölkerung bestmöglich erfüllen zu können. Das Ministerium wird sich außerdem mit dem Gesundheitsministerium abstimmen, um die Mechanismen und Richtlinien für Gehälter, Vorzugszulagen und Sonderzulagen für Mitarbeiter des Gesundheitswesens im Allgemeinen sowie in der Präventivmedizin und Basisgesundheitswesen im Fahrplan zur Reform der Gehaltspolitik im Geiste der Resolution 27 des Zentralen Exekutivkomitees zu perfektionieren und den Standpunkt der Partei zu wahren, dass der Gesundheitssektor ein Sondersektor ist und daher für seine Nutzung und Behandlung auch Sonderrichtlinien gelten müssen.
Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur medizinischen Grundversorgung und Präventivmedizin
Bis 2022 werden 100 % der Distrikte über Bezirksgesundheitszentren und Bezirkskrankenhäuser verfügen; 99,6 % der Gemeinden, Bezirke und Städte werden über Gesundheitsstationen verfügen; 92,4 % der Gemeindegesundheitsstationen werden über Ärzte verfügen; über 70 % der Dörfer und Weiler werden über Dorfgesundheitshelfer verfügen.
Das medizinische Personal auf Bezirksebene macht 34,6 % des gesamten medizinischen Personals auf allen Ebenen aus, auf Gemeindeebene sind es 15,8 %.
Viele Krankenhäuser auf Bezirksebene haben je nach Klassifizierungsstufe etwa 75 % der technischen Liste eingesetzt, einige Orte haben je nach Klassifizierungsstufe 100 % der technischen Liste eingesetzt und haben auch einige Techniken der höheren Ebene eingesetzt.
Während des Höhepunkts der Covid-19-Epidemie betrug die Zahl der in Bezirkskrankenhäusern behandelten Patienten etwa ein Drittel der Gesamtzahl der landesweit behandelten Patienten.
Bis 2022 haben 63/63 Provinzen und Städte Zentren zur Seuchenkontrolle eingerichtet.
(Quelle: Bericht des Sozialausschusses der Nationalversammlung über die Ergebnisse der thematischen Überwachung der Mobilisierung, Verwaltung und Nutzung von Ressourcen zur Prävention und Kontrolle von Covid-19; Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Gesundheitsversorgung an der Basis und zur Präventivmedizin)
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