Führung von Kadern und Beamten nach Stellenbezeichnungen

(NLDO) – Die Vorschriften zu Stellen werden geprüft und entsprechend den Anforderungen der Industrie und des Sektors angepasst; die Vorschriften zu den Dienstgraden der Beamten werden schrittweise abgeschafft.

Das Innenministerium hat gerade den Vorschlag zur Ausarbeitung des Gesetzes über Kader und Beamte (geändert) angekündigt, um Meinungen von relevanten Behörden und Organisationen einzuholen.

In seiner Stellungnahme erklärte das Innenministerium, dass nach fünf Jahren der Änderung und Ergänzung einige Bestimmungen des Gesetzes über Kader und Beamte gewisse Einschränkungen aufwiesen und weiter verbessert werden müssten, um den Anforderungen der neuen Situation gerecht zu werden. Es sei notwendig, sie zu prüfen, zu ändern und zu ergänzen, um sie mit den neuen Vorschriften der Partei in Einklang zu bringen.

Der Innenminister hat gerade eine Vorlage an die zuständigen Ministerien und Behörden unterzeichnet.

Dementsprechend müssen eine Reihe neuer Richtlinien der Partei zur Personalarbeit weiterhin institutionalisiert und durch gesetzliche Regelungen abgesichert werden, darunter: Mechanismen und Richtlinien zur Gewinnung und Förderung von Talenten; Mechanismen zur Förderung und zum Schutz dynamischer, kreativer Kader, die es wagen zu denken, zu handeln und Verantwortung für das Gemeinwohl zu übernehmen; Mechanismen zur Überprüfung und Ersetzung verantwortungsloser Kader, Beamter und öffentlicher Angestellter mit begrenzten Fähigkeiten und geringem Ansehen.

Darüber hinaus stehen einige Bestimmungen des Gesetzes nicht im Einklang mit den Vorschriften der Partei, etwa hinsichtlich der Befugnis zur Verwaltung von Kadern und Beamten, hinsichtlich disziplinarischer Maßnahmen gegen Kader und Beamte sowie hinsichtlich der Befugnis, über die Einstellung von Beamten zu entscheiden.

Nach Angaben des Innenministeriums sind in der Praxis viele neue Fragen aufgetaucht, die noch nicht gesetzlich geregelt sind, wie etwa: Spezifische Vorschriften zur öffentlichen Ethik; Verhaltensauffälligkeiten und Sanktionen für Beamte und Staatsbedienstete, die gegen Vorschriften zur öffentlichen Ethik verstoßen; die Anwendung eines einheitlichen Verwaltungsmechanismus zwischen Beamten und Staatsbediensteten auf Bezirksebene und darüber sowie Beamten und Staatsbediensteten auf Gemeindeebene; Vorschriften zur Zulassung zum öffentlichen Dienst, einschließlich der Notwendigkeit, Absolventen des Auswahlsystems einzubeziehen; Richtlinien zur Arbeitsvermittlung für Führungskräfte und Manager nach Disziplinarmaßnahmen.

Das Innenministerium erklärte, Kader und Kaderarbeit seien „sehr wichtige“ Themen, „die alles entscheiden“, „Kader sind die Wurzel aller Arbeit“ und der entscheidende Faktor für Erfolg oder Misserfolg der Revolution. Derzeit führen unsere Partei und unser Staat eine Revolution durch, bei der der Apparat rationalisiert wird. Dies ist mit der Umstrukturierung und Verbesserung der Qualität von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten verbunden, die über ausreichende Fähigkeiten und Kapazitäten verfügen, um das Land in eine neue Ära, eine Ära der nationalen Entwicklung, zu führen. Daher müssen die Anforderungen und Mechanismen für die Verwaltung und den Einsatz von Kadern und Beamten untersucht und im Einklang mit den aktuellen Managementpraktiken geregelt werden.

In dieser Überarbeitung schlug das Innenministerium die Entwicklung von fünf Richtlinien vor. Richtlinie 1 zielt darauf ab, den Verwaltungsmechanismus für Kader und Beamte entsprechend den jeweiligen Stellen zu erneuern. Richtlinie 2 zielt darauf ab, die Rechte und Pflichten von Kadern und Beamten sowie deren Verbote sowie die Ethik und Kultur des öffentlichen Dienstes zu verfeinern.

Politik 3 besteht darin, Vorschriften zu vervollkommnen, um Methoden zur Verwaltung von Kadern und Beamten im Einklang mit den Anforderungen der Förderung der digitalen Transformation und des Aufbaus einer digitalen Regierung zu erneuern und so für mehr Modernität, Öffentlichkeit, Transparenz und Effizienz bei staatlichen Verwaltungsaktivitäten zu sorgen.

Ziel der vierten Richtlinie ist es, die Vorschriften zur Kader- und Beamtenführung zu vervollkommnen, um die Übereinstimmung und Einheitlichkeit mit den Parteivorschriften und der Rechtsordnung sicherzustellen; die neu erlassenen, aber noch nicht institutionalisierten Parteirichtlinien und -leitlinien zur Kaderarbeit sollen weiterhin gesetzlich verankert werden. Ziel der fünften Richtlinie ist es, den öffentlichen Dienst von der zentralen Ebene bis hin zur Provinz-, Bezirks- und Gemeindeebene zu vereinheitlichen.

In Bezug auf die Richtliniengruppe zur Innovation des Managementmechanismus für Kader und Beamte nach Stellenangeboten hat das Innenministerium die Innovation des Managementmechanismus für Kader und Beamte klar dargelegt. Diese reicht von der Kombination von Standards für Titel, Stellenangebote und Personalquoten bis hin zu einem Managementmechanismus für Kader und Beamte nach Stellenangeboten. Dabei werden Stellenangebote als Grundlage für die Anwerbung, den Einsatz, die Bewertung, Planung, Ausbildung, Förderung und Umsetzung von Regelungen und Richtlinien für Kader und Beamte verwendet. Gleichzeitig wird ein auf Arbeitsergebnissen basierender Wettbewerbsmechanismus für Stellenangebote geschaffen, um einen wirklich talentierten öffentlichen Dienst zu schaffen.

Was Lösungen zur Umsetzung der oben genannten Politik betrifft, sagte das Innenministerium, es werde die Vorschriften zu Stellenangeboten prüfen und entsprechend den Anforderungen der Branche und des Berufsfeldes ändern, die Vorschriften zu Dienstgraden und Dienstgradstrukturen im öffentlichen Dienst schrittweise aufheben und die Verwaltungs-, Einsatz- und Gehaltszahlungsmechanismen für Kader und Beamte je nach Stelle perfektionieren.

Darüber hinaus sollen Forschungs- und Ergänzungsvorschriften erlassen werden, die es staatlichen Stellen ermöglichen, Arbeitsverträge für eine Reihe von Vollstreckungs- und Ausführungspositionen abzuschließen, die von Beamten besetzt werden, um Flexibilität bei der Verwendung von Personalressourcen zu schaffen, insbesondere für Verwaltungsbehörden mit Einnahmequellen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.

Das Innenministerium schlug vor, das Gesetz dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Aufnahme in das Gesetz- und Verordnungsentwicklungsprogramm 2025 vorzulegen. Die Vorlage an die 15. Nationalversammlung zur ersten Stellungnahme in der 10. Sitzung (November 2025) und zur Genehmigung in der 11. Sitzung (April 2026) sollte erfolgen. Als voraussichtliches Inkrafttreten des Gesetzes schlug das Innenministerium den 1. Januar 2027 vor.

Quelle: https://nld.com.vn/bo-noi-vu-quan-ly-can-bo-cong-chuc-theo-vi-tri-viec-lam-196241202192158679.htm