Die Aufsichtsbehörde von Ho-Chi-Minh-Stadt hat gerade einen neunseitigen Abschlussbescheid zur Inspektion hinsichtlich der Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen beim High-Tech Park Management Board (SHTP) von Ho-Chi-Minh-Stadt herausgegeben.
Dementsprechend hat der Vorstand von SHTP zugelassen, dass es im Inspektionszeitraum von 2018 bis 2020 zu Mängeln, Einschränkungen, Defiziten und Verstößen kam.
Einige typische Verstöße, die von der Inspektion in Ho-Chi-Minh-Stadt genannt werden, sind:
Bei einigen Projekten und Bauinvestoren erfolgt die Verwaltung der Bauaufträge gemäß Planung und nach Erteilung der Baugenehmigung nicht streng und zeitnah, was zu illegalen Bauvorhaben führt, deren Beseitigung nur langsam vorangeht (Jabil Vietnam Factory, Dien Quang High-Tech One Member Co., Ltd., Saigon Industrial Corporation One Member Co., Ltd.) ...
Bei der Beurteilung der Ausstellung von Investitionsregistrierungszertifikaten durch den SHTP-Vorstand mangelt es noch immer an den Verfahrensanforderungen, einige Fälle stehen nicht im Einklang mit der genehmigten Planung oder gewährleisten keine Rechtsgrundlage.
Darüber hinaus verfügte diese Agentur über keine wirksamen Maßnahmen, um die Investoren von 20 Projekten zu zwingen, nach der Pacht des Landes eine Kaution zu hinterlegen, was nicht den Vorschriften entspricht.
Im Rahmen der Verwaltung und Verwendung von Finanzmitteln und Ausgaben hat der Vorstand des SHTP 29.157 Milliarden VND eingenommen und 17.264 Milliarden VND für Sicherheits- und Ordnungsgebühren ausgegeben. Dem Vorstand der High-Tech Park Construction Investment Projects wurde gestattet, die folgenden Sätze für die folgenden Einnahmen abzuziehen: 10 % der eingenommenen Gebühren für Wartung und Reparatur von Infrastrukturarbeiten und öffentlichen Versorgungseinrichtungen in Höhe von 14.619 Milliarden VND, 5 % der gesamten regulären Kosten für Abwasserbehandlungsaktivitäten in Höhe von 1.179 Milliarden VND als Verwaltungskosten.
SHTP hat dem städtischen Volkskomitee jedoch nicht umgehend einen entsprechenden Bericht zur Genehmigung vorgelegt und damit keine rechtliche Grundlage für Einnahmen und Ausgaben geschaffen. Zudem hat das Unternehmen bei der Unterzeichnung von Verträgen keine strengen Sanktionen festgelegt, was dazu führt, dass die Investoren weiterhin uneinbringliche Forderungen haben und den Betrag von 41.664 Milliarden VND (einschließlich Wartungsgebühren für Infrastrukturarbeiten, öffentliche Versorgungsleistungen in Höhe von 32.617 Milliarden VND und Sicherheits- und Ordnungsgebühren in Höhe von 9.047 Milliarden VND) nicht zahlen.
Darüber hinaus führte der Vorstand des SHTP keine regelmäßigen Inspektionen durch und versäumte es, die Bereitstellung des Reservefonds für die Kläranlage in Höhe von 2,293 Milliarden VND für das Jahr 2020 durch den Vorstand des Projektmanagements rechtzeitig festzustellen und zu verbuchen.
Darüber hinaus mangelte es dem Verwaltungsrat an Aufsicht und Kontrolle, was dazu führte, dass die Investoren von 33 Projekten die Grundstücke nur langsam in Gebrauch nahmen (Stand: Juli 2021: mindestens 1 Monat, höchstens 63 Monate). Drei dieser Einheiten nutzten die Grundstücke für andere Zwecke als die, für die ihnen die Investitionsregistrierungszertifikate erteilt wurden.
Der Vorstand von SHTP hat einen Pachtvertrag für das Grundstück mit den falschen Vertragspartnern und in einer falschen Form unterzeichnet, die den gesetzlichen Vorschriften nicht entspricht, und hat die Pacht für die gesamte Pachtdauer auf unangemessene Weise eingezogen. Außerdem hat er keinen dem Marktpreis entsprechenden Grundstückspreis für die Bewertung festgelegt und ihn nicht wie vorgeschrieben den zuständigen Behörden zur Genehmigung vorgelegt.
Insbesondere verwendete der Verwaltungsrat bei der Synthese der Investitionskosten zur Ermittlung der Grundstückspachtpreise nicht die korrekte Selbstkostenmethode und schloss bei der Vorlage an das städtische Volkskomitee die Entschädigungskosten, die Kosten für die Standorträumung, die Kosten für die Minenräumung und die Reservegebühren aus, was sich auf die Rückzahlung des Investitionskapitals aus dem Staatshaushalt auswirkte.
Beim SHTP-Verwaltungsrat gibt es 10/24 Inhalte, die gemäß der Prüfungsergebnismitteilung Nr. 408/TB-KTNN vom 24. August 2018 der staatlichen Rechnungsprüfung nicht abgeschlossen wurden, darunter ein Betrag von 58,607 Milliarden VND, der noch nicht an den Staatshaushalt gezahlt wurde (einschließlich: Grundmiete in Höhe von 27,399 Milliarden VND; Entschädigungs- und Räumungskosten, die für das grundstücksfreie Projekt in Höhe von 30,557 Milliarden VND an den Staatshaushalt zurückgegeben werden müssen), noch nicht eingezogene Grundmiete für das Projekt der Fulbright University Vietnam in Höhe von 241,708 Milliarden VND und noch nicht organisierte Überprüfung der Verantwortung der Vorstandsvorsitzenden gemäß der Empfehlung der staatlichen Rechnungsprüfung.
Nach Angaben der Aufsichtsbehörde von Ho-Chi-Minh-Stadt liegt die Verantwortung für die oben genannten Mängel, Defekte und Verstöße bei den Leitern des Verwaltungsrats sowie bei den Organisationen und Einzelpersonen, die zum Zeitpunkt des Vorfalls mit der Leitung des Verwaltungsrats betraut waren.
Aufgrund der oben genannten Schlussfolgerung schlug der Chefinspektor von Ho-Chi-Minh-Stadt vor, sich darum zu kümmern, und der Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt, Phan Van Mai, stimmte dem grundsätzlich zu und beauftragte ihn, die Angelegenheit zu übernehmen.
Der Stadtvorsitzende beauftragte den Vorstandsvorsitzenden von SHTP, Maßnahmen vorzuschlagen, um den Betrag von 41,664 Milliarden VND von Investoren zurückzufordern, die die Gebühren gemäß den unterzeichneten Verträgen nicht bezahlt haben (darunter: Wartungsgebühren für Infrastrukturarbeiten und öffentliche Versorgungsunternehmen in Höhe von 32,617 Milliarden VND und Sicherheits- und Ordnungsgebühren in Höhe von 9,047 Milliarden VND).
Ziehen Sie dringend die Grundstücksmiete für 2020 und andere Verwaltungsgebühren von der Saigon Silicon Park Joint Stock Company ein und melden Sie die Ergebnisse der Projektwiederherstellung gemäß den Anweisungen des Stadtvolkskomitees.
Der Vorsitzende von Ho-Chi-Minh-Stadt beauftragte im Rahmen der Abschlussmitteilung außerdem den Direktor der Steuerbehörde, den Direktor der Behörde für natürliche Ressourcen und Umwelt, den Direktor der Behörde für Bauwesen und den Direktor der Behörde für Inneres mit der Wahrnehmung der Aufgaben im Zusammenhang mit dem SHTP-Vorstand.
Die Verantwortlichen von Ho-Chi-Minh-Stadt wiesen die Stadtinspektion an, Akten über Fälle, die zu einem Verlust staatlicher Einnahmen führen könnten, an die Steuerbehörde und die Behörde für natürliche Ressourcen und Umwelt zur Prüfung, Überprüfung, Klärung und Einziehung (bei Verstößen) weiterzuleiten. Bei Anzeichen von strafrechtlichen Verstößen, die dem Staat Schaden zufügen, ist der Vorsitzende des städtischen Volkskomitees zu informieren und die Fälle an die Ermittlungsbehörde zur gesetzeskonformen Bearbeitung weiterzuleiten.
Ho Van - Tran Chung
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Quelle
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