Klassifizierung holzverarbeitender und holzexportierender Unternehmen - Teil 2: Bedarf an einem geeigneten Fahrplan

Für die Klassifizierung von Holzverarbeitungs- und Holzexportunternehmen ist ein für jeden Markt, jede Art und Größe des Unternehmens und jedes Produkts geeigneter Fahrplan erforderlich.

Herr Trinh Xuan Duong – Vorsitzender der Vietnam Plywood Association (Vietnam Timber and Forest Products Association) – gab Reportern der Industry and Trade Newspaper zu diesem Thema ein Interview.

Herr Kommissar, viele Unternehmen klagen derzeit über Schwierigkeiten bei der Klassifizierung von Holzverarbeitungs- und -exportunternehmen. Wie steht es um die Sperrholzindustrie?

Derzeit hat sich kein Unternehmen der Vietnam Plywood Association für diese Unternehmensklassifizierung registriert. Ein Unternehmen hat seinen Antrag eingereicht, erfüllt aber die Anforderungen nicht vollständig. Unternehmen der Sperrholzindustrie stehen derzeit vor großen Schwierigkeiten, die Anforderungen für die Einstufung in Gruppe I und Gruppe II zu erfüllen.

Sperrholz aus tropischem Hartholz. Foto: Vietnam Timber and Forest Products Association

Der Grund hierfür liegt darin, dass die meisten Sperrholzunternehmen Handwerksdörfer entwickeln und es daher für sie sehr schwierig ist, viele hohe Standards wie Brandschutz, Brandbekämpfung, Arbeitsbedingungen, Arbeitssicherheit und -hygiene, Versicherung usw. sofort zu erfüllen. Auch Unternehmen, die ausschließlich in Märkte wie Korea, Malaysia, Japan usw. exportieren, haben geringere Anforderungen (d. h. sie müssen nicht der Klassifizierung von Unternehmen der Gruppen 1 und 2 entsprechen) und sind daher nicht vorbereitet.

Für Unternehmen, die bereits über die Zertifizierung für nachhaltige Forstwirtschaft (FSC) oder BSCI (Exportstandards für den EU-Markt) verfügen, ist die Einstufung in Gruppe I und Gruppe II einfacher. Derzeit verlangen die Behörden jedoch von allen holzverarbeitenden und -exportierenden Unternehmen die Teilnahme an dieser Klassifizierung.

Die Klassifizierung und Bewertung von Unternehmen hilft Unternehmen, den Zoll schneller abzufertigen, als dies bei der Bewertung jedes einzelnen Containers der Fall ist. Die Klassifizierung von Unternehmen bewertet auch den Ruf des Unternehmens, da gute oder schlechte Produkte vom Unternehmen und nicht vom Produkt abhängen.

Dies ist eine Anforderung der staatlichen Behörde für Unternehmen, die am Holzverarbeitungs- und -exportmarkt teilnehmen. Einige Märkte verlangen dies jedoch, andere nicht. Beispielsweise exportiert die Sperrholzindustrie fast ausschließlich in Märkte, die dies nicht verlangen, mit Ausnahme von Unternehmen, die in die EU und die USA exportieren.

In der Holzverarbeitungsindustrie hingegen sind die Produkte sehr vielfältig. Beispielsweise gibt es Betriebe, die ausschließlich Holzrosenkränze, Holzdrehbänke, Holzbrettmuster, Schachfiguren usw. herstellen und exportieren. Diese kleinen Produkte bedienen jedoch ein Marktsegment wie Singapur, Malaysia und Korea und sind daher nicht an der Unternehmensklassifizierung beteiligt. Dies ist problematisch, wenn die Richtlinie auf alle Unternehmen der Holzverarbeitung und des Holzexports angewendet wird.

Die Einführung von Vorschriften, die für alle Unternehmen der Holzverarbeitungs- und Holzexportbranche gelten, führt zu Schwierigkeiten für kleine Unternehmen und Unternehmen, die in Märkte exportieren, in denen diese Art der Unternehmensklassifizierung nicht erforderlich ist.

Werden also kleine Unternehmen vom Export „abgehalten“, Sir?

Ja. Wie ich bereits erwähnt habe, gibt es selbst in der Sperrholzindustrie viele sehr kleine Unternehmen. Die meisten Sperrholzbetriebe sind kleine Handwerksdörfer, daher ist es für sie sehr schwierig, die hohen Standards wie Brandschutz, Arbeitsbedingungen, Arbeitssicherheit und Hygiene, Versicherung usw. sofort zu erfüllen.

Natürlich müssen Unternehmen langfristig reagieren und sich anpassen, um den Marktanforderungen gerecht zu werden. Dafür ist jedoch ein Prozess erforderlich. Der Zeitplan kann ein oder zwei bis drei Jahre betragen. Kleine Unternehmen benötigen dafür in der Regel mindestens ein bis zwei Jahre.

Herr Trinh Xuan Duong, Vorsitzender der Vietnam Plywood Association

Wie viele potenzielle Unternehmen gibt es allein in der Sperrholzindustrie, die die Anforderungen für diese Geschäftsklassifizierung erfüllen können? Welche Empfehlungen hat die Geschäftswelt angesichts dieser Schwierigkeit?

Das Potenzial liegt bei etwa 30 %, das erreicht werden kann. Da auch in der Sperrholzindustrie einige Unternehmen nach und nach in die Provinzen ziehen und Lizenzen zur Ausweitung ihrer Fabrikinvestitionen beantragen, wird diese anfängliche Investitionsphase voraussichtlich mindestens etwa zwei Jahre dauern.

Daher bin ich der Meinung, dass das Rundschreiben zur Klassifizierung von Unternehmen und den zuständigen Behörden eine längere Geltungsdauer haben sollte (anstatt erst am 15. November 2024 in Kraft zu treten). Selbst die Anwendung der EUDR-Verordnung musste die EU um ein Jahr verschieben, da kein Unternehmen sie anwenden konnte. Dieses Problem müssen wir politisch angehen, wenn Unternehmensrichtlinien nicht umgesetzt werden können.

Andererseits gilt die Regelung für alle Unternehmen der Holzverarbeitung und des Holzexports. Diese Branche verfügt derzeit nicht über eine Dateninfrastruktur und muss Dokumente nicht manuell einreichen. Bei über 1.600 Unternehmen reicht jedes Unternehmen Kartons voller Dokumente ein. Können die Förster das leisten? Die Unternehmen befürchten zudem, dass es dabei zu negativen Bewertungen und sensorischen Beurteilungen kommen könnte.

Aus diesem Grund empfehlen Unternehmen auch, einen Plan zur Klassifizierung der Unternehmen nach den einzelnen Märkten, den einzelnen Unternehmensgrößen (ein Unternehmen mit einem Exportumsatz von 1 Milliarde VND unterscheidet sich von einem Unternehmen mit einem Exportumsatz von 100 Milliarden VND) und der Holzverarbeitung zu erstellen. Dabei muss es um die Art des verarbeiteten Holzes gehen, und nicht darum, alles in einen Topf zu werfen.

Danke schön!

Angesichts der Schwierigkeiten und Hindernisse, die Unternehmen bei der Klassifizierung von Unternehmen gemäß Rundschreiben 21 nach Inkrafttreten des Dekrets 120 haben, hat der vietnamesische Holz- und Forstproduktverband vor Kurzem eine offizielle Mitteilung an die Abteilung für Forstschutz ( Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung ) gesandt. In der Mitteilung heißt es: „Bislang verfügen die Unternehmen nicht über ausreichende Informationen, um an der Klassifizierung von Exportunternehmen gemäß den Bestimmungen der Dekrete 102 und 120 (zur Änderung von Dekret 102) teilzunehmen. Sollte in naher Zukunft eine Entscheidung über den Umsetzungszeitpunkt für die Verwaltung von exportiertem Holz gemäß Abschnitt 2, Kapitel II von Dekret 102 fallen, werden die Unternehmen mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontiert sein.“

Als Reaktion auf dieses Problem erklärte die Forstbehörde (Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung), dass die Vorschriften zur Klassifizierung von Holzverarbeitungs- und -exportunternehmen in Bezug auf die Unternehmensklassifizierung im Rundschreiben Nr. 21/2021/TT-BNNPTNT des Ministers für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung vom 29. Dezember 2021 zur Regelung der Klassifizierung von Holzverarbeitungs- und -exportunternehmen (im Folgenden als Rundschreiben Nr. 21/2021/TT-BNNPTNT bezeichnet) mit Wirkung vom 1. Mai 2022 detailliert geregelt seien.

Derzeit haben landesweit 16 Provinzen eine Klassifizierung eingeführt, wobei 194 Holzverarbeitungs- und -exportunternehmen als Unternehmen der Gruppe I eingestuft sind. Informationen zu Unternehmen der Gruppe I werden von der Forstbehörde zusammengestellt und auf der elektronischen Informationsseite www.kiemlam.org.vn öffentlich zugänglich gemacht.

In Absatz 2, Artikel 5 des Regierungserlasses Nr. 120/2024/ND-CP vom 30. September 2024 zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Erlasses Nr. 102/2020/ND-CP (im Folgenden als Erlass Nr. 120/2024/ND-CP bezeichnet) wird Folgendes festgelegt: „2. Die Bestimmungen dieses Erlasses zur Unternehmensklassifizierung für andere Unternehmen als Holzverarbeitungs- und Holzexportunternehmen treten 18 Monate nach dem Inkrafttreten dieses Erlasses in Kraft.“

Dementsprechend werden die erweiterten Geschäftseinheiten im Dekret Nr. 120/2024/ND-CP ab dem 16. März 2026 wirksam. Derzeit hat die Forstbehörde dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung vorgeschlagen, ein Rundschreiben zur Änderung und Ergänzung des Rundschreibens Nr. 21/2021/TT-BNNPTNT zu erarbeiten, um die Klassifizierung von Unternehmen gemäß den im Dekret Nr. 120/2024/ND-CP vorgeschriebenen Einheiten zu lenken.

Quelle: https://congthuong.vn/phan-loai-doanh-nghiep-che-bien-va-xuat-khau-go-bai-2-can-co-lo-trinh-phu-hop-356543.html