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Herr Phan Van Mai: Es ist notwendig, ein spezielles Städtegesetz für Ho-Chi-Minh-Stadt zu erlassen.

VnExpressVnExpress30/05/2023

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Der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt sagte, dass die Behörden zusätzlich zu den spezifischen Mechanismen auch die Ausarbeitung eines speziellen Städtegesetzes für die Stadt erforschen und anstreben müssten.

Bei einer Diskussion inder Nationalversammlung am Nachmittag des 30. Mai über den Resolutionsentwurf zur Erprobung spezifischer Mechanismen und Strategien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt erklärte Herr Mai, dass die Stadtverwaltung und die Behörden bei der Zusammenfassung von Resolution 54 die oben genannte Idee berücksichtigt hätten. Die Vorbereitung der Unterlagen für die Einreichung des Gesetzesentwurfs sei jedoch zeitaufwändig, weshalb Ho-Chi-Minh-Stadt zunächst eine neue Resolution ausarbeiten werde, die Resolution 54 ersetzen solle.

„Gleichzeitig forschen und berechnen wir noch, um die Frage zu beantworten, ob die Stadt ein spezielles Städtebaugesetz benötigt oder nicht. Wenn möglich, werden wir uns auf diese Richtung konzentrieren“, sagte Herr Mai.

Laut dem Stadtvorsitzenden wird das neue System spezieller Mechanismen und Richtlinien Ho-Chi-Minh-Stadt dabei helfen, Schwierigkeiten zu überwinden, Potenziale zu fördern und durch PPP-, BOT- und BT-Methoden soziale Ressourcen und soziale Investitionsressourcen in der Stadt freizusetzen.

Wenn die Stadt die neuen Sondermechanismen gut umsetzt, glaubt er, dass Ho-Chi-Minh-Stadt in den nächsten fünf Jahren Hunderttausende Milliarden VND für Entwicklungsinvestitionen mobilisieren wird. Auch die Mechanismen für wissenschaftliche und technologische Entwicklung sowie Innovation bergen großes Potenzial. Wenn sie gut umgesetzt werden, werden sie zu einer neuen treibenden Kraft für die Stadt und das Land.

Herr Mai ist davon überzeugt, dass die Vorschläge zur Dezentralisierung, Delegation von Befugnissen, Organisationsstruktur und Personalbetriebsmechanismen Ho-Chi-Minh-Stadt und Thu-Duc-Stadt dabei helfen werden, Probleme proaktiv, schnell und effektiv zu lösen.

Der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, spricht am Nachmittag des 30. Mai bei der Nationalversammlung. Foto: Hoang Phong

Der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, spricht am Nachmittag des 30. Mai bei der Nationalversammlung. Foto: Hoang Phong

Aufgrund der Erfahrungen aus der Tatsache, dass die Umsetzung der Resolution 54 nicht den Erwartungen entsprach, hat sich Ho-Chi-Minh-Stadt dieses Mal mit der Ausarbeitung eines Regierungserlasses zur Umsetzung der Resolution befasst und sich mit Ministerien und Zweigstellen abgestimmt, um spezifische Rundschreiben zu entwickeln. Dies wird dazu beitragen, die Umsetzung der Resolution effektiver und schneller zu gestalten.

Ho-Chi-Minh-Stadt hat derzeit ausländische und inländische Experten eingeladen, ein Projekt für ein internationales Finanzzentrum zu entwickeln und dem Premierminister vorzulegen. Das Ministerium für Planung und Investitionen arbeitet derzeit mit der Stadt zusammen, um eine separate Resolution zum Aufbau eines internationalen Finanzzentrums auszuarbeiten und der Nationalversammlung vorzulegen. „Neben Vorschlägen zu Mechanismen und Richtlinien haben wir bewusst darauf geachtet, das Team zur Organisation der Umsetzung zu verstärken“, sagte Herr Mai.

Spezifische Maßnahmen für Ho-Chi-Minh-Stadt reichen nicht aus.

Rechtsanwalt Truong Trong Nghia (Anwaltskammer Ho-Chi-Minh-Stadt) sagte außerdem, dass die beiden besonderen Städte des Landes, Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt, viele einzigartige Merkmale aufweisen. Ho-Chi-Minh-Stadt hat jahrzehntelang etwa 25 % zum Wachstum des Landes beigetragen. Auch im Jahr 2022 trägt die Stadt trotz der Auswirkungen von Covid-19 sowohl in absoluten Zahlen als auch in Prozenten am meisten zum Wachstum und zum Staatshaushalt bei.

Daher ist Ho-Chi-Minh-Stadt für das ganze Land wichtig und spielt eine führende Rolle. Sie hat sich in vielen Bereichen wie Wirtschaft, Gesellschaft, Gesundheit und Bildung auf die Schlüsselregion im Süden, das ganze Land und die internationale Integration ausgeweitet. „Ho-Chi-Minh-Stadt hilft Vietnam, seine Position im internationalen Wettbewerb zu stärken“, sagte Herr Nghia und fügte hinzu, dass die von der Regierung dieses Mal vorgeschlagenen Mechanismen im Vergleich zu den Anforderungen der Zentralregierung und der Rolle Ho-Chi-Minh-Stadts „nicht effektiv“ seien.

Rechtsanwalt Truong Trong Nghia. Foto: Medien der Nationalversammlung

Rechtsanwalt Truong Trong Nghia. Foto: Medien der Nationalversammlung

Daher schlug Herr Nghia langfristig vor, ein spezielles Städtegesetz für Ho-Chi-Minh-Stadt zu erlassen, ähnlich dem Hauptstadtgesetz von Hanoi. „Dies ist ein mittel- und langfristiger Rechtskorridor, damit die Behörden keinen speziellen Mechanismus für die Stadt entwickeln müssen, der nur für einige Jahre als Pilotprojekt dient“, sagte Anwalt Nghia.

Er schlug außerdem vor, dass die Stadtoberhäupter, Ministerien, die Regierung und die Nationalversammlung bald einen Durchbruch und einen herausragenderen Mechanismus schaffen müssten, damit Ho-Chi-Minh-Stadt seiner Rolle als besonderes Stadtgebiet gerecht werden könne.

Frau Van Thi Bach Tuyet (stellvertretende Leiterin der Ho-Chi-Minh-Stadt-Delegation) erklärte, die im Regierungsbericht vorgeschlagenen Mechanismen seien völlig angemessen. Die Stadt stehe vor vielen Schwierigkeiten und Hindernissen und müsse daher in der kommenden Zeit herausragende politische Maßnahmen entwickeln.

„Um langfristig die Voraussetzungen für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt zu schaffen, müssen die Behörden ein spezielles Städtebaugesetz für die Stadt erarbeiten und erlassen, das eine Reihe spezieller Mechanismen hinsichtlich Organisationsstruktur, Personalausstattung und Betriebsmethoden vorschreibt. Sobald das Gesetz in Kraft ist, wird die Stadt auf höchster Ebene proaktiv handeln“, kommentierte Frau Bac Tuyet.

2017 verabschiedete die Nationalversammlung die Resolution 54 mit zahlreichen konkreten Maßnahmen für Ho-Chi-Minh-Stadt, um der 13-Millionen-Einwohner-Stadt neuen Schwung zu verleihen und einen Durchbruch zu erzielen. Nach vierjähriger Umsetzung hat die Stadt jedoch aufgrund zahlreicher Hindernisse von Ministerien und Zweigstellen nicht die erwarteten Ergebnisse erzielt. Die meisten spezifischen Maßnahmen zur Finanzverwaltung zur Steigerung der Einnahmen, wie die Umwandlung staatlicher Unternehmen in Privatbesitz und Einnahmen aus Versteigerungen öffentlicher Vermögenswerte, wurden nicht umgesetzt.

Laut dem neuen Resolutionsentwurf, den die Regierung der Nationalversammlung am 26. Mai vorlegte, wird Ho-Chi-Minh-Stadt eine Reihe von Sondermechanismen mit 27 Durchbruchspunkten erproben. Nach Diskussionen in Gruppen und Sälen wird die Nationalversammlung am 24. Juni über den Resolutionsentwurf abstimmen.

Viet Tuan


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