Während der Verhandlungen lehnten einige Länder die Aufnahme einer Verpflichtung zum Ausstieg aus fossilen Brennstoffen in das COP28-Klimaabkommen ab. Beobachter der Konferenz sagten, Saudi-Arabien und Russland hätten argumentiert, der Fokus der COP28 liege ausschließlich auf der Reduzierung der Treibhausgasemissionen, ohne die Ursachen fossiler Brennstoffe anzugehen.
Viele andere Länder, darunter Indien und China, haben sich zwar nicht ausdrücklich zum Ausstieg aus fossilen Brennstoffen verpflichtet, unterstützen aber die Forderung nach einer stärkeren Produktion erneuerbarer Energien. Mindestens 80 Länder haben sich inzwischen für ein COP28-Abkommen zum Ausstieg aus fossilen Brennstoffen ausgesprochen.
Die Debatte verschärfte sich zusätzlich, nachdem Anfang der Woche berichtet wurde, dass die Organisation erdölexportierender Länder (OPEC) ihre Mitglieder und ihre ölproduzierenden Verbündeten in einem Brief aufgefordert hatte, fossile Brennstoffe in der endgültigen Vereinbarung der COP28 nicht zu erwähnen. Der Brief warnte, dass „unangemessener und unverhältnismäßiger Druck auf fossile Brennstoffe einen Wendepunkt in den Verhandlungen erreichen könnte“.
OPEC-Generalsekretär Haitham Al Ghais wollte den Brief in einer Stellungnahme nicht kommentieren, erklärte aber, die OPEC wolle, dass die Konferenz ihren Fokus weiterhin auf die Reduzierung der Treibhausgasemissionen richte. Er betonte, die Welt müsse massiv in alle Energiequellen, einschließlich Kohlenwasserstoffe, investieren und dass „die Energiewende gerecht, ausgewogen und inklusiv sein“ müsse. Es ist das erste Mal, dass sich der OPEC-Generalsekretär in diesem Brief zu den Klimaverhandlungen der Vereinten Nationen (UN) äußert.
Einige Länder wie Frankreich und Spanien äußerten entschiedenen Widerstand, während andere wie der Irak die Position der OPEC unterstützten. Insbesondere vom Klimawandel betroffene Länder warnten, dass die Ablehnung jeglicher Erwähnung fossiler Brennstoffe auf der COP28 eine Bedrohung für die ganze Welt darstellen würde. In einer Erklärung erklärte Tina Stege, Klimabeauftragte der Marshallinseln, dass fossile Brennstoffe eine große Gefahr für die Zukunft und den Wohlstand aller Menschen auf der Erde, einschließlich der Bürger der OPEC-Länder, darstellten.
Der Vorschlag, fossile Brennstoffe schrittweise abzuschaffen oder ganz zu eliminieren, ist einer der ersten Entwürfe eines Klimaschutzabkommens. Der jüngste Entwurf, der am 8. Dezember veröffentlicht wurde, zeigt, dass die Länder eine Reihe von Optionen in Betracht ziehen, von der Vereinbarung, fossile Brennstoffe auf der Grundlage der besten verfügbaren wissenschaftlichen Erkenntnisse schrittweise abzuschaffen, über den vollständigen Ausstieg aus fossilen Brennstoffen bis hin zu Stillschweigen über die zukünftige Nutzung fossiler Brennstoffe. Dies ist die Frage, zu der Delegierte aus fast 200 Ländern und Gebieten auf der COP28 versuchen, eine gemeinsame Basis zu finden. Theoretisch sollte bis zum 12. Dezember, dem letzten Tag der Konferenz, eine Einigung erzielt werden.
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