Einige Anleger hatten die Aktien über Auktionen gekauft, doch als es zu internen Fehlern beim Verkäufer kam, mussten sie die Transaktion abbrechen und die Vermögenswerte zurückgeben, so VCCI.
Im laufenden Prozess der Umwandlung in ein öffentliches Eigentum wurden lediglich 30 % des Plans erreicht. Die Inspektionsbehörde kam zudem zu dem Schluss, dass es in einigen Einheiten zu Verstößen gekommen sei, die zu großen Verlusten an Staatsvermögen geführt hätten.
Laut den kürzlich vom Finanzministerium veröffentlichten Daten wurde in den vergangenen zehn Monaten kein einziges Unternehmen in Eigenkapital umgewandelt. Im Oktober hat kein einziges Unternehmen Kapital veräußert.
In einem Kommentar zum Gesetzesentwurf zur Verwaltung und Nutzung von in Unternehmen investiertem Staatskapital erläuterte der Vietnamesische Handels- und Industrieverband (VCCI) die Gründe, warum manche Investoren kein Interesse daran haben, Staatskapital in Aktienunternehmen zu investieren.
„Einige Investoren gaben an, sie zögerten, weil die rechtlichen Risiken zu groß seien“, so VCCI. In vielen Fällen investierten private Investoren Geld, um Kapital über öffentliche Auktionen zurückzukaufen. Als jedoch interne Fehler des Verkäufers entdeckt wurden, musste die Transaktion abgebrochen und die Vermögenswerte zurückgegeben werden. Dies führte dazu, dass Investoren von einer Beteiligung abstießen, obwohl sie das verkaufte Unternehmen besser verwalten und die Wirtschaftlichkeit steigern könnten.
Daher ist VCCI der Ansicht, dass das Finanzministerium in seiner Rolle als ausarbeitende Behörde Vorschriften zum Schutz der Eigentumsrechte des Käufers bei der Beteiligung an Unternehmenskäufen durch Staatskapital ergänzen sollte. In Fällen, in denen der Käufer die Fehler des Verkäufers während der Transaktion nicht kennt und auch nicht im Voraus kennen muss, müssen seine Eigentumsrechte geschützt werden.
Darüber hinaus müssen bei öffentlichen, transparenten Auktionen, die ordnungsgemäßen Verfahren folgen, ohne Betrug erfolgen und bei denen viele unabhängige Bieter beteiligt sind, die Auktionsergebnisse geschützt werden.
Finanzminister Ho Duc Phoc hatte zuvor in der Fragerunde der Nationalversammlung auch auf weitere Gründe für die langsame Umwandlung in ein öffentliches Grundstück hingewiesen. So achteten Käufer oft auf den Wert des „goldenen“ Landes staatlicher Unternehmen. Ohne Differenzmiete sei es daher unattraktiv. Viele Landnutzungspläne seien von den lokalen Behörden nicht genehmigt worden, und der Landnutzungswert sei bereits im Wert des zu bewertenden Unternehmens enthalten. Ministerien, Zweigstellen und Unternehmen hätten keine Pläne zur Umwandlung in ein öffentliches Grundstück vorgelegt, was zu einer langsamen Umsetzung führe.
Nach Angaben des Finanzministeriums brachten staatliche Kapitalabflüsse aus vier Unternehmen im Wert von 8,8 Milliarden VND 19 Milliarden VND ein; Kapitalgesellschaften, allgemeine Unternehmen und staatliche Unternehmen führten Kapitalabflüsse aus sieben Einheiten im Wert von 53,5 Milliarden VND durch und erzielten damit 206,3 Milliarden VND.
Duc Minh
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