Erforschung politischer Maßnahmenpakete zur Unterstützung von Unternehmen und Förderung neuer Wachstumsmotoren

Die Regierung hat gerade auf ihrer regulären Regierungssitzung im Mai 2024 die Resolution Nr. 82/NQ-CP vom 5. Juni 2024 erlassen, in der sie die Erforschung von Maßnahmenpaketen fordert, die groß genug, geeignet und umsetzbar sind, um Unternehmen zu unterstützen und neue Wachstumstreiber, neue Branchen und Bereiche wie Chips, Halbleiter, digitale Transformation, grüne Transformation usw. zu fördern.

Premierminister Pham Minh Chinh leitet die reguläre Regierungssitzung im Mai 2024 – Foto: VGP/Nhat Bac

Die Regierung verlangt von Ministerien, Behörden und lokalen Stellen, dass sie auf der Grundlage ihrer zugewiesenen Funktionen, Aufgaben und Befugnisse die Entwicklungen der internationalen Lage und die politischen Anpassungen der Länder und Partner, insbesondere der Steuer-, Geld-, Handels- und Investitionspolitik usw., aufmerksam beobachten, proaktiv Prognosen erstellen, Szenarien und Managementpläne entwickeln und mit politischen Maßnahmen schneller und wirksamer auf auftretende Probleme reagieren; proaktive, flexible, zeitnahe und wirksame Geldpolitiken eng und harmonisch mit angemessenen, fokussierten und entscheidenden expansiven Steuerpolitiken und anderen makroökonomischen Politiken koordinieren.

Stärkung der Finanz- und Haushaltsdisziplin; konsequente Einsparung laufender Ausgaben, Kürzung nicht wirklich dringender Ausgaben, regelmäßige Ausgaben, die im Haushaltsvoranschlag zu Jahresbeginn Ministerien und Zentralbehörden zugewiesen, bis zum 30. Juni 2024 aber noch nicht den vorschriftsmäßigen Budgeteinheiten zugewiesen oder zugewiesen wurden (außer in vom Premierminister genehmigten Fällen). Förderung der digitalen Transformation bei Einnahmen und Ausgaben des Staatshaushalts, Sicherstellung einer korrekten, ausreichenden und rechtzeitigen Erhebung, Ausweitung der Erhebungsbasis und Vermeidung von Steuerverlusten, insbesondere in den Bereichen Gastronomie, Restaurants, E-Commerce, Handel auf grenzüberschreitenden Plattformen … Entschlossene Einführung elektronischer Rechnungen; entschlossener Entzug und sofortiger Widerruf von Geschäftslizenzen für Unternehmen und Einheiten, die die Vorschriften zu elektronischen Rechnungen nicht einhalten, die im Rahmen ihrer Geschäftstätigkeit mit den Steuerbehörden in Verbindung stehen, Gold kaufen und verkaufen und diese strikt nach geltendem Recht handhaben.

Erfassen Sie die Marktsituation, sorgen Sie für ein Gleichgewicht zwischen Angebot und Nachfrage sowie den Rohstoffpreisen, um geeignete und wirksame Lösungen zur Stabilisierung des Marktes und der Preise zu finden, insbesondere für Benzin, Öl, Grundnahrungsmittel, Wohnraum und Lebensmittel. Erstellen Sie Preispläne und Fahrpläne für die Anpassung der Preise für staatlich verwaltete Waren und Dienstleistungen, vermeiden Sie plötzliche und gleichzeitige Preiserhöhungen, begrenzen Sie die Auswirkungen auf die Inflation und gewährleisten Sie die Inflationskontrolle gemäß den festgelegten Zielen.

Beschleunigung der Umsetzung von 3 strategischen Durchbrüchen

Die Regierung fordert Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auf, sich auf eine wirksame und umfassende Umstrukturierung der Wirtschaft zu konzentrieren und gleichzeitig das Wachstumsmodell zu erneuern sowie Produktivität, Qualität, Effizienz und Wettbewerbsfähigkeit zu verbessern. Die synchrone und umfassende Umsetzung dreier strategischer Durchbrüche (Verbesserung der Institutionen, Ausbildung von Fachkräften, Ausbau der Infrastruktursysteme) soll weiter vorangetrieben werden. Wichtige nationale Infrastrukturprojekte und -maßnahmen sollen umgehend abgeschlossen und in Betrieb genommen werden. Traditionelle Wachstumstreiber (Konsum, Investitionen, Export) sollen effektiv eingesetzt und neue Wachstumstreiber wie die Entwicklung der digitalen Wirtschaft, der grünen Wirtschaft, der Kreislaufwirtschaft, der Sharing Economy sowie neuer Branchen und Bereiche konsequent gefördert werden.

Die weitere Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals muss entschlossen gefördert werden, Defizite müssen überwunden werden, um die Auszahlungen zu beschleunigen, und Kapital aus der öffentlichen Entwicklungshilfe (ODA) sowie ausländische Vorzugskredite müssen wirksamer eingesetzt werden.

Juni 2024: Vollständige Klärung der Füllmaterialquelle für wichtige Verkehrsprojekte

Die Regierung fordert das Verkehrsministerium, das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt sowie die Volkskomitees der betreffenden Orte im Mekong-Delta auf, gegenüber der Regierung und dem Premierminister die volle Verantwortung für die Lösung des Problems der Deponiematerialien für wichtige Verkehrsprojekte in der Region bis Juni 2024 zu übernehmen.

Der Plan zur Umsetzung des Energieplans VIII ist wirksam umzusetzen. Es sind Lösungen zu finden, die eine ausreichende Versorgung mit Strom und Benzin für Produktion, Wirtschaft und Konsum sicherstellen und Stromengpässe sowie Unterbrechungen der Benzinversorgung in jeder Situation unbedingt vermeiden. Gleichzeitig sind Lösungen zur wirtschaftlichen und effizienten Nutzung von Strom umzusetzen. Die Fertigstellung von Übertragungsprojekten für den Stromimport aus Laos (Umschaltwerk Dak Ooc, 200-kV-Leitung Nam Sum – Nong Cong, 500-kV-Leitung Monsoon – Thach My usw.) ist anzustreben.

Die zuständigen Ministerien, Behörden, Kommunen, Investoren und Baueinheiten müssen dringend Schwierigkeiten und Hindernisse beseitigen, die Verfahren zur Umnutzung von Wäldern, Reisfeldern, Schutzwaldflächen, Sonderwaldflächen, Unterstützungsentschädigungen, Rodungen und andere damit verbundene Aufgaben abschließen und gemäß den Anweisungen des Premierministers die Fertigstellung des Projekts 500-kV-Leitung 3 (519 km) von Quang Trach (Quang Binh) nach Pho Noi (Hung Yen) vor dem 30. Juni 2024 sicherstellen. Organisationen und Einzelpersonen, die vorsätzlich Schwierigkeiten verursachen oder ihren Pflichten nicht nachkommen und so den Baufortschritt des Projekts beeinträchtigen, müssen überprüft und streng behandelt werden. Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt müssen proaktiv an neun relevanten Orten Inspektionen durchführen und diese vor dem 10. Juni 2024 abschließen.

Setzen Sie die herausgegebenen Richtlinien dringend um, überprüfen, ergänzen und passen Sie sie umgehend an, um die Wirksamkeit der Richtlinien zu maximieren und Ressourcen zuzuweisen. Forschen Sie weiterhin nach Pilotmechanismen, Richtlinien und neuen effektiven und praktischen Lösungen, um Produktions- und Geschäftsschwierigkeiten zu beseitigen und Unternehmen und Menschen zu unterstützen. Konzentrieren Sie sich auf die Bearbeitung und umgehende und gründliche Lösung offener und seit langem bestehender Probleme.

Beseitigung von „Engpässen“, die Hindernisse bei der Förderung der digitalen Transformation darstellen

Ministerien, Zweigstellen und Kommunen entwickeln ihre eigenen Projekte zur digitalen Transformation und beauftragen den Minister, den Leiter der Agentur und den Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz mit der direkten Leitung (ähnlich wie bei Projekt 06). Dabei wird sichergestellt, dass Überschneidungen und Verschwendung vermieden werden und Engpässe, die Hindernisse bei der Förderung der digitalen Transformation von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen darstellen, überwunden und beseitigt werden.

Die Wirksamkeit der Arbeit von 26 von Regierungsmitgliedern geleiteten Arbeitsgruppen gemäß Beschluss Nr. 435/QD-TTg vom 24. April 2023 und von 5 Arbeitsgruppen gemäß Beschluss Nr. 235/QD-TTg vom 14. März 2023 des Premierministers weiterhin stark fördern und verbessern, um den Schwerpunkt auf die Beschleunigung der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals, die Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen für Produktions- und Geschäftsaktivitäten und die Umsetzung sozioökonomischer Entwicklungsaufgaben zu legen.

Bis zum 30. September ist das Projektdossier zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Kreis- und Gemeindeebene für den Zeitraum 2023–2025 fertigzustellen.

Die Regierung forderte die Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte auf, die Unterlagen dringend fertigzustellen, um der Regierung das Projekt zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene für den Zeitraum 2023–2025 vorzulegen und die Fertigstellung vor dem 30. September 2024 sicherzustellen, um die Parteitage auf allen Ebenen für die Amtszeit 2025–2030 vorzubereiten.

Die Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte sind für die Verwaltung der Lebensmittelsicherheit in ihren Gebieten verantwortlich. Sie ergreifen Maßnahmen zur Gewährleistung der Lebensmittelsicherheit für kleine Produktions- und Geschäftsbetriebe sowie für Straßenimbisse, organisieren regelmäßig Risikobewertungen der Lebensmittelsicherheit und setzen die notwendigen Maßnahmen zur Vorbeugung von Lebensmittelvergiftungen um.

Gleichzeitig müssen die Brandschutzmaßnahmen in diesem Gebiet ernsthaft, entschlossen und wirksam umgesetzt werden. Der Schwerpunkt muss auf der sofortigen Überprüfung und Kontrolle der Umsetzung der Brandschutzmaßnahmen in Gewerbebetrieben, Mietwohnungen und Mini-Apartments liegen. Verstöße müssen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen strikt geahndet werden.

Das Ministerium für öffentliche Sicherheit überprüft die gesetzlichen Bestimmungen und Bedingungen zur Brandverhütung und -bekämpfung. Es prüft, klassifiziert und entwickelt Lösungen zur Brandverhütung und -bekämpfung in Mietwohnungen und Mini-Apartments und geht bei Verstößen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen entschlossen und streng vor. Die Aufklärung und Anleitung zur Brandverhütung, -bekämpfung, Rettung und Ersten Hilfe für die Bevölkerung, insbesondere in Einrichtungen und an Orten mit hohem Brand- und Explosionsrisiko, muss verstärkt werden.

Legen Sie der Regierung dringend eine Verordnung zur Einrichtung, Verwaltung und Verwendung des Investitionsförderungsfonds zur Verkündung vor.

Das Ministerium für Planung und Investitionen leitet die Arbeiten und koordiniert sie mit den zuständigen Behörden und Kommunen, um umgehend ein Dekret über die Einrichtung, Verwaltung und Verwendung des Investitionsförderungsfonds fertigzustellen und der Regierung zur Verkündung vorzulegen.

Setzen Sie die Untersuchung fort und schlagen Sie den zuständigen Behörden ausreichend umfangreiche, geeignete und umsetzbare Maßnahmenpakete vor, um Unternehmen, insbesondere „führende“ Unternehmen und ethnische Unternehmen, zu unterstützen und neue Wachstumstreiber, neue Branchen und Bereiche wie Chips, Halbleiter, digitale Transformation, grüne Transformation usw. zu fördern. Berichten Sie dem Premierminister im vierten Quartal 2024.

Untersuchung zur Ausgabe zusätzlicher Staatsanleihen im Wert von 100 Billionen VND für Investitionen in wichtige nationale Projekte

Das Finanzministerium leitet die Umsetzung einer vernünftigen, zielgerichteten und expansiven Finanzpolitik und koordiniert diese mit Behörden und Kommunen. In enger Abstimmung mit dem Verkehrsministerium wird dringend die Ausgabe von zusätzlichen Staatsanleihen im Wert von 100 Billionen VND für Investitionen in wichtige nationale Projekte geprüft und vorgeschlagen. Dies erfolgt gemäß der Schlussfolgerung des Ständigen Regierungsausschusses in der Mitteilung Nr. 231/TB-VPCP vom 18. Mai 2024.

Setzen Sie entschlossen Lösungen um, um die Effektivität und Effizienz der Verwaltung der Einnahmen und Ausgaben des Staatshaushalts zu verbessern, die digitale Transformation voranzutreiben, Informationstechnologien anzuwenden, die Steuererhebung zu modernisieren, den Einsatz elektronischer Rechnungen auszuweiten, sich auf die Bearbeitung von Steuerrückständen zu konzentrieren und Steuerausfälle zu bekämpfen, insbesondere bei Catering-Diensten, Restaurants, E-Commerce-Transaktionen und ausländischen Lieferanten. Reduzieren Sie entschlossen und gründlich die laufenden Ausgaben und Ausgabenaufgaben, die nicht wirklich dringend sind, um die Ressourcen für Entwicklungsinvestitionen aufzustocken.

Dringend Dokumente im Rahmen der Befugnisse herausgeben, um die in den letzten sechs Monaten des Jahres 2024 geltenden Gebühren und Abgaben weiter zu senken; der Regierung Vorschriften zur Verlängerung der Zahlungsfrist für Mehrwertsteuer, Körperschaftsteuer, Einkommensteuer, Grundrente und Sonderverbrauchssteuer für im Inland hergestellte und montierte Autos zur Prüfung und Verkündung vorlegen; der Regierung vorschlagen, Vorschriften zur Senkung der Zulassungsgebühren für im Inland hergestellte und montierte Autos gemäß der Anweisung in der Regierungsresolution Nr. 44/NQ-CP vom 5. April 2024 zu prüfen und zu verkünden.

Fördern und entwickeln Sie die Finanz-, Wertpapier- und Unternehmensanleihenmärkte auf gesunde, sichere, effiziente, öffentliche und transparente Weise. Erkennen und ahnden Sie Verstöße umgehend. Bewältigen Sie Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Erfüllung der Kriterien umgehend und entwickeln Sie den Aktienmarkt gemäß dem festgelegten Fahrplan bald von der Vorreiter- zur Schwellenmarkt-Börse.

Enge Abstimmung mit der Staatsbank von Vietnam, um die Kontrolle und Aufsicht zu verstärken und die Vorschriften für elektronische Rechnungen im Zusammenhang mit Steuerbehörden bei Goldhandels-, Kauf- und Verkaufsaktivitäten strikt umzusetzen. Die Fertigstellung soll bis spätestens 15. Juni 2024 erfolgen.

Streben Sie eine Senkung der Kreditzinsen um 1-2 % an

Die vietnamesische Staatsbank wurde von der Regierung damit beauftragt, die Wechselkurse flexibel zu verwalten und mit Behörden und Kommunen zu koordinieren, um den Devisenmarkt zu stabilisieren. Zudem soll sie proaktiv Szenarien und Pläne entwickeln und mit politischen Maßnahmen schneller und effektiver auf Schwankungen auf dem inländischen und ausländischen Devisenmarkt reagieren.

Das Kreditwachstum muss im Einklang mit der makroökonomischen Entwicklung und der Inflation gesteuert werden, der Kapitalbedarf der Wirtschaft gedeckt, das Wachstum unterstützt und die Sicherheit des Bankgeschäfts und des Systems der Kreditinstitute gewährleistet werden. Die Geschäftsbanken müssen angewiesen werden, Lösungen zur Verbesserung des Kreditzugangs für Privatpersonen und Unternehmen wirksam umzusetzen, Kredite an Produktion, Unternehmen, vorrangige Sektoren und Wachstumstreiber zu vergeben und ein Kreditwachstum von etwa 15 % im Jahr 2024 anzustreben. Die Kreditinstitute müssen angewiesen und ermutigt werden, Kosten zu senken, Verwaltungsverfahren zu reduzieren und die digitale Transformation voranzutreiben, um eine Senkung der Kreditzinsen um 1–2 % anzustreben. Die Kreditinstitute müssen weiterhin überwacht und angewiesen werden, ihre Kreditzinsen öffentlich bekannt zu geben, und es müssen strenge Sanktionen gegen Kreditinstitute verhängt werden, die sich nicht daran halten.

Setzen Sie die Aufgaben und Lösungen zur Verwaltung des Goldmarktes sowohl kurzfristig als auch langfristig weiterhin entschlossen, ernsthaft, vollständig und effektiv um, und zwar gemäß den Anweisungen der Regierung, des Premierministers und der Regierungsführer in Resolutionen, offiziellen Depeschen, Richtlinien und zugehörigen Dokumenten. Überwinden Sie umgehend die große Lücke zwischen dem inländischen Goldpreis und dem Weltgoldpreis, stellen Sie sicher, dass der Goldmarkt stabil, effektiv, gesund, offen, transparent und im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen funktioniert, und verhindern Sie, dass die Wirtschaft „vergoldet“ wird und die makroökonomische Stabilität beeinträchtigt wird.

Überprüfen und bewerten Sie gründlich und umfassend die Gründe für die langsame Auszahlung des 120 Billionen VND schweren Kreditpakets für den sozialen Wohnungsbau.

Die Staatsbank von Vietnam soll den Vorsitz führen und in Abstimmung mit dem Bauministerium die Gründe für die langsame Auszahlung des Kreditpakets für Sozialwohnungen in Höhe von 120 Billionen VND gründlich und umfassend prüfen und bewerten. Sie soll dringend praktische, umsetzbare und wirksame Lösungen finden, um Hindernisse zu beseitigen und die Auszahlung zu fördern. Dabei soll der Schwerpunkt auf Fragen im Zusammenhang mit Kreditnehmern, Zinssätzen, Kreditvergabeprozessen und -verfahren sowie der Fertigstellung der rechtlichen Dokumente des Projekts durch Investoren mit den lokalen Behörden gelegt werden.

Das Bauministerium koordiniert die Umsetzung des 120 Billionen VND schweren Kreditpakets für Sozialwohnungen in Abstimmung mit der vietnamesischen Staatsbank. Die Gemeinden werden regelmäßig überwacht und aufgefordert, sich auf die Umsetzung des Projekts zu konzentrieren und im Zeitraum 2021–2030 in den Bau von mindestens einer Million Sozialwohnungen für Geringverdiener und Arbeiter in Industrieparks zu investieren, um die Erreichung des gesetzten Ziels für den Bau von Sozialwohnungen im Jahr 2024 sicherzustellen.

Führen Sie den Vorsitz und koordinieren Sie mit der Vietnamesischen Vaterländischen Front sowie den relevanten Ministerien und Behörden eine umfassende und vollständige Bewertung der aktuellen Richtlinien und Programme zur Wohnraumförderung, um Richtlinien zu entwickeln, die den Zielen, Vorgaben, der Praktikabilität, den Besonderheiten und sozioökonomischen Merkmalen der Regionen entsprechen.

In der Entschließung stellte die Regierung einstimmig fest: Die Makroökonomie ist grundsätzlich stabil, die Inflation ist unter Kontrolle, was das Wachstum in allen drei Regionen fördert, und das allgemeine Gleichgewicht ist sichergestellt. Der durchschnittliche Verbraucherpreisindex (VPI) ist in den ersten fünf Monaten um 4,03 % gestiegen. Geldmarkt und Wechselkurse werden flexibel, prompt und im Einklang mit der Zinssteuerung gesteuert, wodurch die Sicherheit und Liquidität des Bankensystems gewährleistet wird. Die Staatseinnahmen werden in den ersten fünf Monaten schätzungsweise 52,8 % der Jahresschätzung erreichen, ein Anstieg um 14,8 % gegenüber dem gleichen Zeitraum. Der gesamte Import-Export-Umsatz von Waren ist im Mai gegenüber dem Vormonat um 9,1 % gestiegen und in den ersten fünf Monaten um 16,6 % gegenüber dem gleichen Zeitraum. Der Handelsüberschuss betrug 8,01 Milliarden USD. Die Attraktivität ausländischer Direktinvestitionen (FDI) nahm deutlich zu. Das gesamte registrierte Kapital erreichte in den ersten fünf Monaten über 11 Milliarden USD, ein Anstieg von 2 % gegenüber dem gleichen Zeitraum. Das neu registrierte Kapital erhöhte sich dabei um 50,8 % und das realisierte Kapital erreichte 8,25 Milliarden USD, ein Anstieg von 7,8 % (der höchste Wert im gleichen Zeitraum der letzten fünf Jahre).

Die Sektoren Industrie, Landwirtschaft und Dienstleistung verzeichneten weiterhin positive Veränderungen. Der Index der industriellen Produktion (IIP) stieg im Mai schätzungsweise um 3,9 % gegenüber dem Vormonat und um 8,9 % gegenüber dem gleichen Zeitraum. Dabei wuchs die verarbeitende Industrie um 10,6 %. Die landwirtschaftliche Produktion blieb stabil, der Exportumsatz von Kaffee, Reis, Gemüse und Obst stieg im Vergleich zum Vorjahreszeitraum, und die nationale Ernährungssicherheit war gewährleistet. Der Dienstleistungssektor behielt eine recht gute Wachstumsdynamik bei. Die gesamten Einzelhandelsumsätze mit Waren und Einnahmen aus Verbraucherdienstleistungen stiegen in den ersten fünf Monaten im gleichen Zeitraum um 8,7 %. Der Tourismus erholte sich stark. Im Mai kamen fast 1,4 Millionen internationale Besucher, 51 % mehr als im gleichen Zeitraum. In den ersten fünf Monaten waren es fast 7,6 Millionen, 64,9 % mehr als im gleichen Zeitraum. Im Mai wurden fast 20.000 Unternehmen neu gegründet und nahmen ihren Betrieb wieder auf, 10,6 % mehr als im gleichen Zeitraum. In den ersten fünf Monaten wurden 98.800 Unternehmen neu gegründet und wiederaufgenommen, ein Anstieg von 4,1 % gegenüber dem gleichen Zeitraum. Viele internationale Organisationen schätzen das Wirtschaftswachstum Vietnams im Jahr 2024 weiterhin positiv ein und gehen optimistisch davon aus.

Laut VGP News

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