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Steueranreize für Klein- und Kleinstunternehmen sind noch nicht attraktiv.

Báo Đầu tưBáo Đầu tư28/10/2024

Laut Herrn Nguyen Van Than, Vorsitzender der Vietnamesischen Vereinigung kleiner und mittlerer Unternehmen (Delegierter der Nationalversammlung der Provinz Thai Binh ), ist der Gesetzentwurf zur Körperschaftssteuer, der der Nationalversammlung in der 8. Sitzung zur Kommentierung vorgelegt wurde und eine Körperschaftssteuer (CIT) von 15 % auf Kleinstunternehmen und 17 % auf Kleinunternehmen vorsieht, nicht wirklich attraktiv.


Laut Herrn Nguyen Van Than, Vorsitzender der Vietnamesischen Vereinigung kleiner und mittlerer Unternehmen (Delegierterder Nationalversammlung der Provinz Thai Binh), ist der Gesetzentwurf zur Körperschaftssteuer, der der Nationalversammlung in der 8. Sitzung zur Kommentierung vorgelegt wurde und eine Körperschaftssteuer (CIT) von 15 % für Kleinstunternehmen und 17 % für Kleinunternehmen vorsieht, nicht wirklich attraktiv.

Herr Nguyen Van Than, Vorsitzender der Vietnamesischen Vereinigung kleiner und mittlerer Unternehmen (Delegierter der Nationalversammlung der Provinz Thai Binh)

Was halten Sie von den aktuellen Vorzugssteuersätzen für Klein- und Kleinstunternehmen?

Ab dem 1. Juli 2013 betrug die Körperschaftsteuer für Kleinunternehmen 20 % statt des üblichen Steuersatzes von 22 %. Ab dem 1. Januar 2016 wurde der allgemeine Steuersatz jedoch auf 20 % gesenkt. Das bedeutet, dass Kleinunternehmen die gleichen Steuern zahlen müssen wie Kapitalgesellschaften und Unternehmen mit einem Kapital von mehreren zehntausend Milliarden VND. Tatsächlich ist der allgemeine Körperschaftsteuersatz in Vietnam im Vergleich zu anderen Ländern der Region nicht hoch.

Dabei geht es nicht darum, ob der allgemeine Körperschaftsteuersatz hoch oder niedrig ist, sondern lediglich um Vorzugspolitiken für kleine und Kleinstunternehmen. Seit 2016, als der allgemeine Steuersatz auf 20 % gesenkt wurde, erhalten kleine, mittlere und Kleinstunternehmen keine Steueranreize mehr.

Das Gesetz zur Förderung kleiner und mittlerer Unternehmen (gültig ab 1. Januar 2018) sieht vor, dass kleine und mittlere Unternehmen für einen begrenzten Zeitraum Anspruch auf einen niedrigeren Körperschaftsteuersatz als den Normalsteuersatz haben. Die Fördermaßnahmen des Gesetzes zur Förderung kleiner und mittlerer Unternehmen wurden daher nicht umgesetzt, obwohl die meisten Länder weltweit Steueranreize für diese Gruppe bieten.

In der achten Sitzung der Nationalversammlung wird der Gesetzentwurf zur Körperschaftsteuer diskutiert. Dieser sieht für Klein- und Kleinstunternehmen einen niedrigeren Körperschaftsteuersatz als den allgemeinen Steuersatz vor. Halten Sie den vorgeschlagenen Steuersatz für attraktiv?

Der der Nationalversammlung vorgelegte Gesetzentwurf zur Körperschaftssteuer sieht diesmal zwei Vorzugssteuersätze vor: 15 % gelten für Unternehmen mit einem Gesamtumsatz von nicht mehr als 3 Milliarden VND/Jahr; und 17 % gelten für Unternehmen mit einem Gesamtumsatz von über 3 Milliarden VND bis nicht mehr als 50 Milliarden VND/Jahr (gilt nicht für Unternehmen, die Tochtergesellschaften oder verbundene Unternehmen sind, deren Muttergesellschaften und verbundene Unternehmen nicht für diese Steueranreizpolitik in Frage kommen).

Um überzeugend zu sein, muss der Redaktionsausschuss (Finanzministerium) eine konkrete Einschätzung darüber haben, wie viele Unternehmen bei Anwendung dieses oder eines anderen Steuersatzes profitieren und wie hoch ihr Nutzen sein wird (basierend auf den geschätzten jährlichen Einnahmenrückgängen des Staatshaushalts). Bei jedem Vorzugssteuersatz wird erwartet, wie viele neue Unternehmen jährlich gegründet und wie viele Arbeitsplätze geschaffen werden.

Auf dieser Grundlage verfügt die Nationalversammlung über Daten, die sie vergleichen und entscheiden kann, welcher Vorzugssteuersatz angemessen ist. Derzeit sieht das Dossier für den Entwurf des Körperschaftsteuergesetzes nur zwei Steuersätze für Klein- und Kleinstunternehmen vor. Ob dieser attraktiv ist oder nicht, ist daher reine Ansichtssache.

Also, wie fühlen Sie sich?

Von den über 900.000 aktiven Unternehmen sind etwa 94 % Klein- und Kleinstunternehmen, meist Kleinstunternehmen mit einem eingetragenen Kapital von weniger als 10 Milliarden VND. Von diesen Unternehmen sind nur etwa 20 % profitabel und müssen Körperschaftsteuer zahlen. Der vom Finanzministerium vorgeschlagene Steuersatz soll Unternehmen daher lediglich fördern, nicht unterstützen und keinen Anreiz bieten, um Unternehmen, Haushalten und Einzelpersonen die Möglichkeit zu geben, in Unternehmen zu investieren.

Im Vergleich zu anderen Ländern sind die Vorzugssteuersätze Vietnams nicht attraktiv. So beträgt der allgemeine Körperschaftsteuersatz in China derzeit 25 %, während Kleinunternehmen einen Steuersatz von 20 % genießen, der 5 Prozentpunkte niedriger ist. In Vietnam beträgt der Steuersatz für Kleinunternehmen 17 %, was nur 3 Prozentpunkte unter dem allgemeinen Steuersatz von 20 % liegt.

Meinen Sie, dass es mehr Anreize für Klein- und Kleinstunternehmen braucht?

Dies ist die Erwartung der gesamten Gemeinschaft der kleinen, kleinsten und mittleren Unternehmen. Zwar ist der direkte Beitrag dieses Sektors zum Staatshaushalt geringer als bei anderen Einnahmen, doch schafft er Arbeitsplätze, insbesondere für sehr viele informelle Arbeitnehmer; er sichert Einkommen für Arbeitnehmer, insbesondere ungelernte Arbeitnehmer ohne Abschluss oder Zertifikat; und er leistet einen wichtigen Beitrag zur Lösung der sozialen Probleme. Daher ist es notwendig, dies mit vielfältigen Instrumenten energisch zu unterstützen und Anreize zu schaffen, von denen Steuersenkungen nur eine Möglichkeit sind.

Eines der Ziele des Gesetzes zur Förderung kleiner und mittlerer Unternehmen besteht darin, Haushalte und Einzelpersonen zur Unternehmensgründung zu ermutigen. Nach fast sieben Jahren der Umsetzung kann man jedoch sagen, dass dieses Ziel verfehlt wurde. Der Grund, warum Zehntausende Haushalte und Einzelpersonen mit sehr hohen Einnahmen – sogar mehr als mittelständische Unternehmen – immer noch keine Unternehmen gründen wollen, liegt darin, dass private Unternehmen eine Pauschalsteuer zahlen, die auf dem attraktiveren Einkommen basiert.

Im Einzelnen werden für Aktivitäten im Bereich Warenvertrieb und -versorgung Steuern in Höhe von 1,5 % des Umsatzes fällig; für Dienstleistungen und Bauleistungen ohne beauftragte Materialien beträgt die Steuer 7 %, für Produktion, Transport, Dienstleistungen im Zusammenhang mit Waren und Bauleistungen mit beauftragte Materialien beträgt die Steuer 4,5 % und für sonstige Dienstleistungsaktivitäten beträgt die Steuer 3 %.

Ich denke, wenn wir einen wirklich attraktiven Vorzugssteuersatz anbieten, werden viele Haushalte und Einzelpersonen Unternehmen gründen, weil der Vorzugssteuersatz niedriger ist als die Pauschalsteuer.

Ist es Ihrer Meinung nach sinnvoll, Steueranreize auf Basis der Einnahmen zu berechnen?

Hohe Umsätze bedeuten nicht automatisch hohe Gewinne. Im Kontext von „Hunderten von Käufern und Zehntausenden von Verkäufern“ ist es für den Verkauf von Produkten und die Erbringung von Dienstleistungen notwendig, Preise zu senken, Anreize zu bieten, Kundendienst zu leisten, Werbung zu machen und zu vermarkten. Daher spiegelt der Umsatz nicht die Betriebseffizienz des Unternehmens wider.

Daher sollte meiner Meinung nach die Besteuerung nicht auf der Grundlage der Einnahmen, sondern auf der Grundlage des zu versteuernden Einkommens (Einnahmen abzüglich angemessener und berechtigter Ausgaben) erfolgen. Viele Länder bieten zudem Steueranreize auf Grundlage des zu versteuernden Einkommens, die mit einem einheitlichen Steuersatz oder einer progressiven Besteuerung angewendet werden können.


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Quelle: https://baodautu.vn/muc-uu-dai-thue-cho-doanh-nghiep-nho-sieu-nho-chua-hap-dan-d228428.html

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