Der Besuch des deutschen Bundeskanzlers Olaf Scholes in Usbekistan und Kasachstan, der erste seit Jahrzehnten, erregte öffentliche Aufmerksamkeit, weil er eine strategische Region betraf: Zentralasien.
Zentralasien besteht aus fünf Ländern (Kasachstan, Kirgisistan, Tadschikistan, Turkmenistan und Usbekistan) mit einer Fläche von etwa 5,6 Millionen km2 und ist eine Region, die reich an natürlichen Ressourcen ist: Öl, Erdgas und Kohle (in den meisten Ländern vorhanden), seltene Erden wie Lithium, Uran mit den größten Reserven der Welt, reichlich Potenzial für Wasserkraft, viele Minen für Eisen, Kupfer, Gold, Salz... Mit einer Bevölkerung von fast 80 Millionen Menschen entwickelt sich Zentralasien zu einer Region von wichtigergeopolitischer Bedeutung mit reichen historischen Merkmalen, vielfältigem kulturellen Erbe und einer strategischen Lage an der Schnittstelle zwischen Asien und Europa.
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Zentralasien ist ein Land mit vielen Vorteilen in den Strategien großer Länder. (Quelle: TCA) |
Chance im Konflikt
Der Ukraine-Konflikt hat sich in ganz Europa negativ ausgewirkt. Er hat verheerende Folgen für die Ukraine und eine stagnierende russische Wirtschaft . Zentralasien hat jedoch stark vom Konflikt profitiert. Fünf Länder der Region konnten nicht nur die schwerwiegenden Folgen des Krieges vermeiden, sondern auch Handel und Investitionen steigern und so die wirtschaftliche Entwicklung fördern. Globale Finanzinstitute haben positive Einschätzungen zum Wirtschaftswachstum der zentralasiatischen Region im Jahr 2023 veröffentlicht. Laut IWF und Weltbank stieg das BIP der Länder der Region im Jahr 2023 um 4,6 % und wird für 2024 voraussichtlich um 4,2 % steigen.
Seit der Westen wegen des Beginns eines Militäreinsatzes in der Ukraine Sanktionen gegen Russland verhängt hat, verfolgen die zentralasiatischen Länder eine flexible, multidirektionale Außenpolitik und vollführen in ihren Beziehungen zu Großmächten wie den USA, China und Russland gekonnt einen „mehrdimensionalen Balanceakt“.
Trotz des Drucks sowohl Russlands als auch des Westens haben Kasachstan und andere zentralasiatische Länder den Handel mit Russland aufrechterhalten und gleichzeitig Beziehungen zu westlichen Partnern aufgebaut. Sie nutzten rasch die Gelegenheit, Lücken in der Lieferkette zu schließen. Kirgisistan, Usbekistan und Kasachstan sind zu Zwischenhändlern für Russland geworden, da Waren, die nicht direkt aus Europa importiert werden dürfen, über Zentralasien umgeleitet werden. Dies hat diesen Ländern geholfen, ihren Handel mit Russland, China und Europa drastisch zu steigern. Im Jahr 2022 erreichte der bilaterale Handel zwischen Kasachstan und den BRICS-Staaten, hauptsächlich Russland und China, 45 Milliarden US-Dollar.
Insbesondere das kleine Kirgisistan verzeichnete einen deutlichen Anstieg seiner Haushaltseinnahmen, die sich bis 2023 verdoppeln werden. Die durch Handel und Auslandsinvestitionen eingenommenen Mittel werden in Entwicklungsprojekte, insbesondere im Wasserkraftsektor, reinvestiert. Ein Paradebeispiel ist das Wasserkraftwerk Kambarata-1, dessen Bau die Stromkapazität des Landes um die Hälfte erhöhen soll. Dies wird Kirgisistan nicht nur dabei helfen, seine boomende Wirtschaft anzutreiben, sondern auch Möglichkeiten für den Stromexport in energiearme Nachbarländer schaffen.
Neben Kirgisistan profitierte auch Kasachstan stark vom Konflikt. Die EU-Exporte nach Kasachstan stiegen sprunghaft an, insbesondere bei Gütern wie Maschinen und Elektronik. Kasachstans Technologiesektor verzeichnete ein deutliches Wachstum; die Technologieexporte nach Russland haben sich von 2021 bis 2023 fast versiebenfacht. Dies spiegelt eine Verschiebung der internationalen Lieferketten wider und ermöglichte es den zentralasiatischen Ländern, ihre Rolle in der Weltwirtschaft auszubauen.
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| Der Maschinenbau ist einer der wichtigsten Wirtschaftszweige Kasachstans. (Quelle: Büro des kasachischen Premierministers) |
Richtlinienanpassung
Im aktuellen komplexen geopolitischen Kontext haben die USA ihre Politik gegenüber Zentralasien realistischer gestaltet. Sie betrachten die Region nicht mehr nur als Lieferant von Treibstoff und strategischen Transportwegen, sondern verfolgen nun eine Politik der Ausweitung strategischer Partnerschaften mit Kasachstan und Usbekistan, insbesondere in den Bereichen Entwicklung sauberer Energien, Reaktion auf den Klimawandel und Bergbau. Zudem betrachten sie die zentralasiatische Region als Partner für globale Infrastruktur und Investitionen.
Die EU-Länder unternehmen zudem große Anstrengungen, die Beziehungen zu den zentralasiatischen Ländern zu stärken. Ziel ist es, alternative Quellen für russisches Öl und Gas zu finden, den Energiebedarf des alten Kontinents, einschließlich der Kernenergie, zu decken (Kasachstan verfügt über 40 % der weltweiten Uranreserven und wird 2023 22 Millionen Tonnen produzieren). Gleichzeitig versuchen sie, die regionalen Führer zu einem Umdenken gegenüber Russland zu bewegen. Aufgrund der übermäßigen Abhängigkeit von den USA sind diese Bemühungen jedoch nur noch Formsache.
Modern Diplomacy kommentierte kürzlich, dass die reichhaltigen Öl- und Gasreserven Zentralasiens den westlichen Ländern eine wichtige Möglichkeit bieten, ihre Energiesicherheit zu gewährleisten. Die Region ist reich an natürlichen Ressourcen und Mineralreserven und bietet westlichen Volkswirtschaften zudem attraktive Möglichkeiten zum Ausbau ihrer Lieferketten.
Unternehmen aus Kasachstan – dem größten Land Zentralasiens – sind seit langem eine Quelle von Titan, Beryllium, Tantal, Niob usw. für die Volkswirtschaften der Mitgliedsländer der Europäischen Union (EU). Der Besuch des französischen Präsidenten Emmanuel Macron in Kasachstan Ende 2023 führte zu bedeutenden Vereinbarungen, die Paris den Kauf wichtiger Mineralien und Metalle für die industrielle Produktion ermöglichten. Der Handelsumsatz zwischen Kasachstan und Deutschland stieg 2023 um 41 % auf 3,9 Milliarden US-Dollar, und in den ersten sieben Monaten des Jahres 2024 überstieg der Umsatz 2,3 Milliarden US-Dollar. Seit 2005 hat Deutschland fast 6,7 Milliarden US-Dollar in Kasachstan investiert.
Förderung der regionalen Zusammenarbeit
Der Konflikt in der Ukraine hat nicht nur den Handel gestärkt, sondern auch die intraregionale Zusammenarbeit in Zentralasien gefördert. Früher stritten sich diese Länder oft über wirtschaftliche und politische Interessen, doch nun sind sie solidarisch und nutzen Entwicklungschancen. Zahlreiche Projekte wurden im Sinne der Stärkung der intraregionalen Wirtschaftsbeziehungen entwickelt und umgesetzt.
Durch die Förderung engerer wirtschaftlicher und diplomatischer Beziehungen zu seinen Nachbarn will Zentralasien sein Potenzial als Drehscheibe für Handel, Investitionen und kulturellen Austausch nutzen, nachhaltiges Wachstum und Wohlstand fördern und gemeinsame Probleme wie Energieknappheit und Grenzmanagement angehen. Handel, Investitionen und Tourismus zwischen den Ländern der Region wachsen rasant und fördern die wirtschaftliche und soziale Entwicklung.
Darüber hinaus wird der Ausbau der Transport- und Logistikinfrastruktur in der Region durch Investitionen internationaler Partner vorangetrieben. Diese Investitionsprojekte verbessern nicht nur die Bedingungen für den Gütertransport, sondern fördern auch die Entwicklung anderer Branchen, von der Landwirtschaft bis zur Technologie. Insbesondere seit Ausbruch des Russland-Ukraine-Konflikts hat sich der Transkaspische Internationale Transportkorridor (TITR), ein Transportnetz, das Zentralasien, das Kaspische Meer und den Kaukasus umfasst, als Alternative zu den von Russland kontrollierten Transportrouten etabliert.
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| Der Transkaspische Internationale Transportkorridor (TITR) hat sich als Alternative zu den von Russland kontrollierten Transportrouten herauskristallisiert. (Quelle: Dreamstime) |
In den letzten 30 Jahren hat das Verkehrsaufkommen auf der Route zugenommen, insbesondere nach Februar 2022. Laut Gaidar Abdikerimov, Generalsekretär des TITR-Verbandes, nehmen derzeit 25 Reedereien aus elf Ländern am TITR teil. Allein in den ersten zehn Monaten des Jahres 2023 wurden über 2.256 Millionen Tonnen Fracht durch den Korridor transportiert. Anfang 2024 kündigten europäische und internationale Finanzinstitute eine Zusage von 10,8 Milliarden US-Dollar für den Ausbau des TITR an, um die Abhängigkeit von der russischen Nordseeroute (NSR) zu verringern.
Angesichts der zunehmenden Unruhen im Roten Meer aufgrund der Angriffe der Huthi und der westlichen Sanktionen gegen Moskau werden traditionelle Schifffahrtsrouten unsicherer. Die Umleitung von Transporten über den Suezkanal erhöht zudem die Kosten und die Transitzeiten erheblich. Vor diesem Hintergrund wird TITR plötzlich zu einer bahnbrechenden Lösung, die der globalen Lieferkette zugutekommt und dazu beiträgt, den Handel zwischen Asien und Europa ungestört aufrechtzuerhalten.
Bemerkenswert ist, dass sich die zentralasiatischen Länder zum sogenannten C5-Format zusammengeschlossen haben und damit einen einheitlichen Block in internationalen Verhandlungen bilden. Diese Zusammenarbeit stärkt nicht nur die Position der Region auf der internationalen Bühne, sondern hilft den Ländern auch, die Chancen sowohl des Ostens als auch des Westens besser zu nutzen. Im vergangenen September empfing US-Präsident Joe Biden zentralasiatische Staats- und Regierungschefs zum C5+1-Gipfel (einem Kooperationsmechanismus zwischen den USA und fünf zentralasiatischen Ländern) in New York – ein historisches Ereignis: Zum ersten Mal nahm ein US-Präsident an einem C5+1-Treffen teil. Washington und seine Partner diskutierten eine Reihe von Themen, darunter regionale Sicherheit, wirtschaftliche Zusammenarbeit und nachhaltige Entwicklung, und betonten damit das wachsende Interesse und den Beitrag der USA für die Region. Ende 2023 führte der Besuch des französischen Präsidenten Emmanuel Macron in Kasachstan zu bedeutenden Abkommen, die es Paris ermöglichten, wichtige Mineralien und Metalle für die industrielle Produktion zu sichern. Besuche internationaler Führungspersönlichkeiten wie des russischen Präsidenten Wladimir Putin, des chinesischen Präsidenten Xi Jinping, des französischen Präsidenten Emmanuel Macron und des deutschen Bundeskanzlers Olaf Scholz haben die wachsende Bedeutung Zentralasiens in der globalen geopolitischen Landschaft verdeutlicht. |
Deutschlands „Rekordernte“?
Bundeskanzler Olaf Scholz besuchte als erster deutscher Bundeskanzler seit Jahrzehnten Zentralasien. Experten zufolge strebt Olaf Scholz während seiner Reise engere Beziehungen zu den zentralasiatischen Ländern an, wobei er sich insbesondere auf die Energie- und Wirtschaftssektoren konzentriert und die reichhaltigen Öl- und Gasvorkommen Zentralasiens nutzen möchte, um Lieferungen aus Russland zu ersetzen.
Im Jahr 2023 exportierte Kasachstan 8,5 Millionen Tonnen Öl nach Deutschland. Dies entspricht 11,7 % der gesamten deutschen Ölimporte und lag vor dem Russland-Ukraine-Konflikt bei rund 6,5 Millionen Tonnen. Nach Angaben des Statistischen Bundesamtes ist Kasachstan damit nach Norwegen und den USA Deutschlands drittgrößter Lieferant. Gleichzeitig stiegen die deutschen Investitionen in Kasachstan im Jahr 2023 im Vergleich zu 2022 um 64 %.
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| Bundeskanzler Olaf Scholz und die Staats- und Regierungschefs der zentralasiatischen Länder am 17. September in Astana, Kasachstan. (Quelle: EFE) |
Eine sehr wichtige Aufgabe für Herrn Olaf Scholz betrifft geopolitische Fragen. Der deutsche Bundeskanzler möchte die Staats- und Regierungschefs der zentralasiatischen Partner über die Entwicklungen in Russland und die Einhaltung der westlichen Sanktionen gegen Russland in Zentralasien informieren. Allerdings wurde Herr Olaf Scholz vom kasachischen Präsidenten Tokajew mit einer scharfen Kritik bedacht, als er Russland militärisch als „unbesiegbar“ bezeichnete. Die Eskalation des Krieges in der Ukraine wird irreparable Folgen für die gesamte Menschheit haben, vor allem für alle direkt in den Russland-Ukraine-Konflikt verwickelten Länder.
Angesichts der wachsenden Opposition im Inland gegen die Unterstützung Kiews durch die deutsche Regierung dürften die Äußerungen des kasachischen Präsidenten die deutsche Bundeskanzlerin dazu bewegen, ihre Politik einer Eskalation der „Konfrontation mit Russland“ in der Ukraine zu überdenken.
Der deutsche Bundeskanzler verließ Astana jedoch nicht mit leeren Händen. Seine Reise nach Zentralasien trug dazu bei, die Beziehungen Deutschlands zu den führenden Ländern der Region, Kasachstan und Usbekistan, zu stärken.
Mit Usbekistan schloss Deutschland ein Migrationsabkommen mit Taschkent ab, um hochqualifizierte Fachkräfte in Deutschland anzuwerben. In Kasachstan vereinbarten beide Seiten die Fortsetzung der Zusammenarbeit bei 66 Investitionsprojekten mit einem Gesamtinvestitionsvolumen von 55 Milliarden US-Dollar, insbesondere in den Bereichen Energie, Bauwesen, Sauerstoffproduktion, Flughafenbau sowie Kaliumsalz- und Borsäureabbau.
Die zentralasiatischen Länder und Deutschland verpflichteten sich, ihre strategische Partnerschaft in den Bereichen Wirtschaft, Handel, Energie, Mineralienabbau, Bekämpfung des Klimawandels sowie illegaler Migration, Terrorismus und Extremismus zu stärken und zu fördern.
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Quelle: https://baoquocte.vn/luc-hut-mang-ten-trung-a-286803.html
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