Höhere Gewalt im Zusammenhang mit der Auswahl der Auftragnehmer für Paket J3-1 – Bau des verbleibenden Teils der Phuoc Khanh-Brücke – wird die Fertigstellung des Ben Luc-Long Thanh-Schnellstraßenprojekts auf Ende September 2026 verschieben.
Höhere Gewalt im Zusammenhang mit der Auswahl der Auftragnehmer für Paket J3-1 – Bau des verbleibenden Teils der Phuoc Khanh-Brücke – wird die Fertigstellung des Ben Luc-Long Thanh-Schnellstraßenprojekts auf Ende September 2026 verschieben.
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| Paket J3-1 – Der Bau des verbleibenden Teils der Phuoc Khanh-Brücke ist der letzte Engpass im Bauprojekt der Ben Luc-Long Thanh-Schnellstraße. |
Neuer kritischer Zeitplanpfad
Im Zusammenhang mit der Umsetzung des Ben Luc-Long Thanh-Schnellstraßenbauprojekts sind neue Variablen aufgetaucht. Die Vietnam Expressway Corporation (VEC) ist Investor und das Verkehrsministerium (MOT) ist für die Investitionsentscheidung zuständig. Konkret veröffentlichte das Verkehrsministerium am vergangenen Wochenende das Dokument Nr. 12512/BGTVT-TTr, in dem es die Regierungschefs auffordert, die Projektumsetzung auf den 30. September 2026 zu verschieben.
Das Verkehrsministerium hat außerdem die Ministerien für Planung und Investitionen, Finanzen, Justiz und Bauwesen gebeten, im Rahmen des Bewertungsprozesses des Vorschlags zur Anpassung der Investitionspolitik des Projekts, der vom Verkehrsministerium in der Einreichung Nr. 9536/TTr-BGTVT vom 30. August 2024 eingereicht wurde, ihre Stellungnahme zum Vorschlag zur Anpassung der Umsetzungsfrist gemäß Einreichung Nr. 12512/BGTVT-TTr abzugeben.
Der Premierminister hat mit Beschluss Nr. 791/QD-TTg vom 3. Juli 2023 die Anpassung der Investitionspolitik für das Bauprojekt der Ben Luc-Long-Thanh-Schnellstraße genehmigt, und das Verkehrsministerium hat mit Beschluss Nr. 961/QD-BGTVT vom 4. August 2023 die Anpassung des Projekts genehmigt. Die Gesamtinvestition des Projekts beträgt demnach 29.586.914 Milliarden VND und wird aus Krediten der Japan International Cooperation Bank (JICA), der Asiatischen Entwicklungsbank (ADB), staatlichem Gegenkapital und von VEC arrangiertem Kapital finanziert. Die Fertigstellung ist der 30. September 2025.
Da der japanische Auftragnehmer während des Umsetzungsprozesses die Umsetzung von Paket J3 – Bau der Phuoc Khanh-Brücke und der Zufahrtsstraße – nicht fortsetzte und JICA sich bereit erklärte, das verbleibende Volumen von Paket J3 nicht weiter zu finanzieren, musste VEC Kapital für die Fertigstellung beschaffen. Auf Ersuchen von VEC legte das Verkehrsministerium dem Premierminister daher das Dokument Nr. 9536/TTr-BGTVT zur Genehmigung vor, um die Investitionspolitik des Projekts mit zwei wesentlichen Änderungen anzupassen.
Insbesondere wird die Kapitalstruktur der Projektinvestitionen angepasst: Das Darlehenskapital der ADB beträgt 7.085,608 Milliarden VND (ein Rückgang von 980,094 Milliarden VND), das Darlehenskapital der JICA 9.226,265 Milliarden VND (ein Rückgang von 1.361,093 Milliarden VND), das Gegenkapital 3.872,37 Milliarden VND (unverändert) und das selbst arrangierte Kapital der VEC 9.402,671 Milliarden VND (ein Anstieg von 1.855,101 Milliarden VND).
Darüber hinaus schlug das Verkehrsministerium vor, die Projektlaufzeit auf den 31. Dezember 2025 zu verschieben, anstatt wie vom Premierminister in Beschluss Nr. 791/QD-TTg genehmigt auf den 30. September 2025. Somit beträgt die Projektlaufzeit nur 13 Monate. Zu den erforderlichen Verfahren gehören: Anpassung der Investitionspolitik, Anpassung des Projekts an die Nutzung des von VEC selbst beschafften Kapitals für Paket J3-1, Organisation von Ausschreibungen, Auswertung der Ergebnisse der Auftragnehmerauswahl, Unterzeichnung von Verträgen, Mobilisierung von Baustellen und Durchführung der Bauarbeiten.
Wenn die oben genannten Verfahren nacheinander durchgeführt werden, muss der Zeitpunkt der Projektumsetzung auf das dritte Quartal 2026 verschoben werden. „Um den Fortschritt der Umsetzung von Paket J3-1 zu verkürzen und so die Ben Luc-Long Thanh-Schnellstraße bald fertigzustellen und in Betrieb zu nehmen, hat VEC vorgeschlagen, die Auswahl der Auftragnehmer parallel zur Umsetzung der Verfahren zur Anpassung der Investitionspolitik des Projekts zu organisieren, sodass der Bau im Dezember 2025 abgeschlossen werden kann“, sagte der Leiter des Verkehrsministeriums.
Vorsichtiger Fortschritt
Im Dokument Nr. 12512/BGTVT-TTr erläuterte das Verkehrsministerium, warum der Fertigstellungstermin für das Bauprojekt Ben Luc – Long Thanh Expressway weiterhin auf vor dem 31. Dezember 2025 verschoben werden muss. Das Verkehrsministerium erklärte, diese Frist sei festgelegt worden, weil VEC parallel zur Durchführung von Verfahren zur Anpassung der Investitionspolitik des Projekts die Auswahl von Auftragnehmern organisiere, um den Bau abzuschließen und die Schnellstraße vor dem 31. Dezember 2025 in Betrieb zu nehmen.
Tatsächlich hat VEC die Ausschreibung (E-HSMT) für Paket J3-1 am 18. Juli 2024 in Form einer offenen nationalen Ausschreibung über das National Bidding Network System mit einer Laufzeit von 13 Monaten veröffentlicht; der Abgabetermin für Angebote ist der 6. August 2024. VEC hat die Angebotsauswertung bereits abgeschlossen. Die Ergebnisse können jedoch noch nicht bekannt gegeben werden, und der Vertrag kann aufgrund der noch ausstehenden Genehmigung von Richtlinienanpassungen und Anpassungen des Investitionsprojekts zur Nutzung des VEC-Kapitals weder ausgehandelt noch unterzeichnet werden.
Angesichts der aktuellen Situation der Anpassung der Investitionspolitik wird erwartet, dass das Projekt die Verfahren zur Anpassung der Investitionspolitik bis Januar 2025 und die Verfahren zur Anpassung des Investitionsprojekts bis Februar 2025 abschließen wird. Auf dieser Grundlage verfügt VEC über eine ausreichende Rechtsgrundlage, um mit dem Auftragnehmer einen Vertrag zur Durchführung des Baus von Paket J3-1 im März 2025 auszuhandeln und zu unterzeichnen. Bei einer Mindestbauzeit von 13 Monaten kann der Auftragnehmer Paket J3-1 somit bis April 2026 fertigstellen.
Da es sich um ein Baupaket zur Fertigstellung der Phuoc Khanh-Brücke handelt, einer großen Schrägseilbrücke mit der höchsten Durchfahrtshöhe Vietnams (55 m), könnte es beim Bau des vietnamesischen Bauunternehmers zu Schwierigkeiten kommen. Daher schlägt VEC vor, die Projektumsetzung auf den 30. September 2026 zu verschieben, also um weitere fünf Monate gegenüber dem geplanten Termin, um unvorhergesehenen Schwierigkeiten Rechnung zu tragen.
Darüber hinaus erleichtert die Verschiebung des Projektzeitraums auf den 30. September 2026 auch die Fertigstellung des Pakets XL-NG51 – dem Bau der Kreuzung der Nationalstraße 51, der für April 2026 geplant ist. Es ist bekannt, dass Paket J3-1 den letzten Engpass im Bauprojekt der Ben Luc-Long-Thanh-Schnellstraße darstellt. VEC verfolgt die gesetzten Ziele für die verbleibenden Projektpunkte genau.
Dementsprechend wird der westliche Abschnitt (Km 0+700 ÷ Km 21+739,5) unter Verwendung von ADB-Darlehenskapital und VEC-Kapitalvereinbarung vor dem 30. April 2025 für den Verkehr freigegeben. Der mittlere Abschnitt (Km 21+739,5 ÷ Km 32+450), einschließlich der Baustelle von Paket J1 (Binh Khanh-Brücke und Zufahrtsstraße), wird vor dem 30. September 2025 fertiggestellt.
Der östliche Abschnitt (km 32+450 ÷ km 57+700) soll mithilfe von ADB-Darlehenskapital und VEC-Kapitalvereinbarungen ebenfalls vor dem 30. April 2025 für den Verkehr freigegeben werden. „Was das neu hinzugefügte Paket XL-NG51 (Bau eines kompletten Autobahnkreuzes mit der Nationalstraße 51 und der Schnellstraße Bien Hoa – Vung Tau) betrifft, organisiert VEC ein Ausschreibungsverfahren, das voraussichtlich im April 2026 abgeschlossen sein wird“, informierte der Leiter des Verkehrsministeriums.
Von Januar 2019 bis November 2022 wurde dem Bauprojekt Ben Luc – Long Thanh Expressway kein ODA-Kapital zugewiesen. Dies führte dazu, dass der Auftragnehmer von Paket J3 (Bau der Phuoc Khanh-Brücke) die Bauarbeiten ab Juli 2019 einstellte, die restlichen Arbeiten ablehnte und die Kündigung des Vertrags vorschlug. Daher musste VEC eine Ausschreibung für Paket J3-1 (Restvolumen von Paket J3) organisieren, an der sich jedoch kein japanischer Auftragnehmer beteiligte (eine verbindliche Bedingung des STEP-Darlehens ist, dass der berechtigte Hauptauftragnehmer die japanische Staatsangehörigkeit besitzen muss).
Um einen Bauunternehmer auszuwählen, hat VEC vorgeschlagen, die verbindlichen Bedingungen hinsichtlich der gültigen Staatsangehörigkeit des Unternehmers im Darlehensvertrag VN14-P3 zu lockern, sodass vietnamesische Unternehmer als Hauptbauunternehmer/unabhängige Unternehmer teilnehmen können.
Seit März 2024 haben die Regierungschefs und die Ministerien für Verkehr, Finanzen, Planung und Investitionen sowie das State Capital Management Committee at Enterprises zahlreiche Gespräche mit der japanischen Seite geführt, jedoch keine zeitnahe Antwort von der japanischen Seite erhalten.
Aufgrund der dringenden Notwendigkeit der Umsetzung von Paket J3-1 schickte VEC am 13. Juni 2024 das Dokument Nr. 1524/VEC-ĐTXD an JICA mit der Bitte, Paket J3-1 zu übertragen und VEC-Kapital anstelle des JICA-Darlehens zu verwenden. Am 14. Juni 2024 veröffentlichte JICA Vietnam das offizielle Schreiben Nr. 202406140002, in dem es seine Zustimmung zu dem von VEC vorgeschlagenen Vorschlag mitteilte.
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Quelle: https://baodautu.vn/lai-noi-tien-do-toan-tuyen-cao-toc-ben-luc---long-thanh-d230988.html
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