Die Kreislaufwirtschaft ist zum neuen Wettbewerbsvorteil geworden

Frau Nguyen Thanh Giang, Generaldirektorin von Tetra Pak Vietnam, kommentierte: „Wir führen in Schulen regelmäßig Programme durch, um mit Kindern über das Sammeln und Recyceln von Verpackungen zu sprechen und ihnen so das Bewusstsein dafür zu schärfen. Außerdem entwickeln wir Recyclinganlagen, um die Kapazitäten für alle gängigen Verpackungen auf dem vietnamesischen Markt sicherzustellen.“

Laut der PRO Packaging Recycling Alliance Vietnam wird die Menge an Verpackungen, die diese Einheit gemäß den EPR-Vorschriften recyceln darf, in diesem Jahr voraussichtlich 64.000 Tonnen erreichen. Das entspricht einer Vervierfachung gegenüber dem Vorjahr. Die Unternehmen gaben jedoch an, dass noch genauere Anweisungen und mehr Unterstützung durch die Richtlinien erforderlich seien.

Frau Chu Thi Kim Thanh, Betriebsleiterin der PRO Vietnam Packaging Recycling Alliance, kommentierte: „Die Förderkosten von EPR sind für Unternehmen ein Anreiz, sich stärker auf die Verwendung im Inland gesammelter Materialien statt importierter Materialien wie Papier zu konzentrieren. Es gibt jedoch immer noch einige Materialarten, die ich als schwierig erachte. Der Import ist zu einfach, da die Kosten geringer sind und die Qualität besser ist als bei inländischen Lieferungen. Daher ist mehr Unterstützung erforderlich.“

Die Unternehmen empfahlen außerdem, bald Recyclingkostennormen (Fs) festzulegen, um eine Grundlage für die Wahl der Form der Recyclinggebühr zur Umsetzung der EPR-Verordnung zu schaffen. Experten sagten, diese Norm müsse ausgewogen berechnet werden, um das Ziel zu erreichen, die Menge des für das Recycling gesammelten Schrotts zu erhöhen.

Die Umsetzung einer neuen Richtlinie wie EPR wird sicherlich nicht sofort reibungslos verlaufen. Mandal Arghya, Generaldirektor der TH Milk Joint Stock Company, erklärte: „Die aktuelle EPR-Verordnung ist meiner Meinung nach nicht wirklich klar und spezifiziert. Daher besteht noch eine Lücke bei der Ausweitung der Anwendung auf die gesamte Wirtschaft . Auch die Recyclingtechnologie ist noch nicht vollständig. Die Sammlung und der Transport von landwirtschaftlichen Abfällen oder Altprodukten zum Recycling erfordern komplexe und teure Logistiklösungen. Zudem verfügen nicht alle Orte über eine ausreichend leistungsfähige Infrastruktur, um Abfälle nach dem Kreislaufmodell zu handhaben und zu recyceln. Dies erschwert die Umsetzung der Kreislaufwirtschaft im großen Maßstab.“

Herr Do Thai Vuong, stellvertretender Generaldirektor für Außenbeziehungen und Kommunikation von Suntory PepsiCo Vietnam, kommentierte: „Seit Inkrafttreten der EPR-Richtlinie ist mittlerweile ein Jahr vergangen. Unternehmen und PROs erheben weiterhin Steuern. Die endgültige Lösung steht jedoch noch immer nicht im Einklang mit den Vorschriften des Ministeriums. Das ist das Problem. Ich möchte vorschlagen, dass EPR in der ersten Phase alle dazu ermutigen sollte. Wenn nicht alle synchron arbeiten und wir einen zu engen Rahmen vorgeben, wird es für diejenigen, die die Richtlinie umsetzen, schwieriger. In diesem Fall werden nur florierende Unternehmen damit fortfahren, andere Unternehmen hingegen nicht.“

Recycelte Produkte, das „Ergebnis“ der Recyclingprozesse, die durch die EPR-Politik gefördert werden sollen, sind 20–30 % teurer als konventionelle Produkte. Um dieses Problem zu lösen, schlug Nguyen Thanh Tai, stellvertretender Direktor des Projekts „Binh Phuoc Green Solution Recycling Company“, vor: „Wir möchten außerdem eine Kooperationspolitik zwischen Unternehmen einführen, um Ressourcen gemeinsam zu nutzen. Gemeinsam entwickeln wir Produkte, die von Anfang an praktischer und benutzerfreundlicher gestaltet sind und sich für die Recyclingunternehmen leichter recyceln lassen. Kooperieren wir und verwenden wir unterschiedliche Produkte, um Kosten zu senken – von den Recyclingkosten bis hin zu den Kosten für das Produktdesign. Davon profitieren die Verbraucher. Nur so wird das Bewusstsein der Menschen geweckt und eine große Nachfrage geschaffen. Gleichzeitig gewinnen die Unternehmen hier an Wettbewerbsfähigkeit.“

Es müssen bald Richtlinien zur Förderung der Kreislaufwirtschaft festgelegt werden

Darüber hinaus werden langfristige Strategien untersucht, die die Entwicklung einer Kreislaufwirtschaft erleichtern können. Nach Beschluss 687 übernimmt das Ministerium für Planung und Investitionen die Federführung bei der Ausarbeitung eines Dekrets über einen Pilotmechanismus zur Entwicklung der Kreislaufwirtschaft. Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt hat außerdem den Entwurf eines nationalen Aktionsplans zur Umsetzung einer Kreislaufwirtschaft fertiggestellt, um einen klareren Rechtsrahmen zur Unterstützung von Verwaltungsbehörden und der Wirtschaft zu schaffen.

Sowohl die Geschäftswelt als auch Experten sind sich einig, dass zur besseren Förderung der Kreislaufwirtschaft bald konkrete politische Maßnahmen ergriffen werden müssen.

Internationale Untersuchungen zeigen, dass im Jahr 2021 nur 770.000 Tonnen des in Vietnam gesammelten Plastikmülls tatsächlich recycelt wurden, was lediglich etwa 30 % entspricht. Die restlichen 70 % wurden auf verschiedene Weise behandelt, beispielsweise auf Deponien oder in der Verbrennung. Daher sind Unternehmen der Ansicht, dass die Verordnung zur Abfallklassifizierung an der Quelle ebenfalls drastischer umgesetzt werden muss, um Kreislaufketten zu fördern.

Frau Chu Thi Kim Thanh, Betriebsleiterin der PRO Vietnam Packaging Recycling Alliance, sagte: „Wir müssen mehr tun, um Abfälle an der Quelle zu klassifizieren und einen Fahrplan zur schrittweisen Begrenzung importierter Abfälle haben, damit wir die Sammlung im Inland ausbauen können.“

Experten zufolge sind die politischen Maßnahmen zur Kreislaufwirtschaft noch nicht vollständig, einheitlich und konkret. Dies gilt insbesondere für Standards und Vorschriften. Beispielsweise ist der Recyclinganteil in Produkten die einzige Möglichkeit, Unternehmen zur Umstellung zu bewegen.

Herr Hoang Thanh Vinh, Programmbeauftragter für Abfall und Kreislaufwirtschaft beim Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen (UNDP), erklärte: „Wenn es eine staatliche Richtlinie gibt, die 10 % recycelten Kunststoff in Wasserflaschen vorschreibt, werden die Hersteller dem folgen. Und wenn der Anteil über 10–20 % liegt, werden Anreize geschaffen, die die Unternehmen dazu bewegen, diese umzusetzen und Maßnahmen zu ergreifen.“

Einige Experten empfehlen, für die Einführung des Pilotmodells bald Standorte auszuwählen, die für die Umsetzung der Kreislaufwirtschaft günstig sind, insbesondere Standorte mit vielen Industrieparks.

Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Lu Phuong, stellvertretender Leiter der Fakultät für Umwelt an der Universität für natürliche Ressourcen und Umwelt in Ho-Chi-Minh-Stadt, erklärte: „Provinzen mit Industriegebieten verbrauchen viel Ressourcen und produzieren viel Abfall. Die Informationen werden als Leitfaden verwendet, um den lokalen Behörden eine bessere Orientierung zu bieten und auf dieser Grundlage eine Politik für 63 Provinzen und Städte vorzuschlagen.“

Vielleicht ist nicht jedem bekannt, dass Vietnam eines der ersten Länder in Südostasien ist, das die erweiterte Herstellerverantwortung EPR umgesetzt hat. Dies zeigt die Entschlossenheit und die Bemühungen von Partei, Staat und Regierung bei der Konkretisierung der Nationalen Strategie für grünes Wachstum für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050. Dies wird ein langer und schwieriger Weg sein, der die gemeinsamen Anstrengungen aller Beteiligten erfordert, um ihn umsetzen zu können. Dabei gilt es, institutionelle, infrastrukturelle, technologische und kulturelle Herausforderungen zu überwinden, jeden Bürger und jedes Unternehmen dazu zu bringen, Abfall wirklich als Ressource zu betrachten und die Verwendung umweltschädlicher Produkte zu minimieren.

Quelle: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/kinh-te-tuan-hoan-da-tro-thanh-loi-the-canh-tranh-moi/20241026075449306