Privatwirtschaft – Motor für Innovation und Wachstum

Nach fast 40 Jahren nationaler Erneuerung tritt Vietnam in eine neue Ära des Aufstiegs zu einem reichen und mächtigen Land ein. Insbesondere die Rolle der Privatwirtschaft gilt als wichtige Triebkraft für Innovation und Wachstum. In Quang Ninh wurden bereits frühzeitig private Ressourcen mobilisiert, um deren Freisetzung für die Entwicklung zu maximieren.

Erfolg durch öffentlich-private Partnerschaft

Unter dem Motto „Öffentliche Investitionen nutzen, um private Investitionen anzukurbeln“ wird die Bereitstellung und Nutzung staatlicher Haushaltsmittel als Startkapital priorisiert, um das Kapital anderer Wirtschaftssektoren für den Infrastrukturausbau zu stimulieren und zu maximieren. Dank dieser Maßnahmen sind im letzten Jahrzehnt Zehntausende Milliarden VND aus privaten Quellen nach Quang Ninh geflossen. Diese riesigen Projekte im Wert von mehreren Milliarden Dollar haben einer Provinz mit niedrigem Ausgangsniveau nicht nur ein neues Gesicht verliehen, sondern sind mittlerweile zu einem Wachstumspol und einer wichtigen Wirtschaftslokomotive im Norden der Provinz geworden. Sie haben auch den strategischen Investoren, die die Provinz begleiten, eine hervorragende Entwicklung beschert.

Van Don International Airport – der erste mit privatem Kapital gebaute Flughafen in Vietnam.

Wenn es um öffentlich-private Partnerschaften geht, wird der Name Quang Ninh für die Gemeinden sicherlich immer eine wertvolle Erfahrung sein, von der sie lernen können. Denn diese Provinz hat die Idee öffentlich-privater Partnerschaften mit herausragenden, messbaren Ergebnissen initiiert. Anfang der 2010er Jahre bot Quang Ninh – eine Provinz im äußersten Nordosten des Landes – viel Potenzial und Vorteile, lag aber weit vom Zentrum entfernt und verfügte über eine unzureichende Verkehrsinfrastruktur, was das Reisen erheblich erschwerte. Daher war Quang Ninh für die Zentralregierung angesichts begrenzter Haushaltsmittel noch kein strategischer Investitionsstandort.

Um dieses Potenzial zu entfalten, führte das Parteikomitee der Provinz 2013 mutige Forschungen durch, leitete ein Pilotprojekt und setzte die PPP-Investitionsform mit den Modellen „öffentliche Investition – private Verwaltung“ und „private Investition – öffentliche Nutzung“ ein. Knapp ein Jahr später, im Zuge der Anziehung von Investitionen in den Infrastrukturausbau zur Förderung der Entwicklung, startete die Provinz ein Pilotprojekt für mehrere Projekte, darunter Investitionen in und den Bau von Arbeitszentralen staatlicher Behörden. Die Umsetzung erfolgte durch den privaten Sektor und die Anmietung durch den Staat. Dank dieses Ansatzes musste Quang Ninh keine großen Budgets aufwenden und verfügte dennoch über neue, voll funktionsfähige, synchrone und moderne Hauptzentralen, die die marode Infrastruktur ersetzten und so die Arbeit von Dutzenden von Partei- und Regierungsbehörden ermöglichen.

Von den Pilotinitiativen aus hat sich die öffentlich-private Partnerschaft rasch auf das gesamtepolitische System und die Geschäftswelt der Provinz ausgeweitet. Da der Staat nicht leisten kann, was Unternehmen leisten können und sogar besser können, wurden bisher eine Reihe von Projekten mit Investitionen des privaten Sektors und einem Gesamtinvestitionskapital von mehreren zehntausend Milliarden VND umgesetzt.

Quang Ninh ist die erste Provinz des Landes mit einem Flughafen, einem Spezialhafen und einer Autobahn. Diese typischen Projekte sind treibende Kräfte, die die Entwicklung einer zirkulären Wirtschaftskette fördern und verbinden, werden aber vom privaten Sektor finanziert. Ohne private Mittel und auf den Staatshaushalt angewiesen, wäre die Provinz mit Sicherheit nicht in der Lage gewesen, ein derart synchrones Infrastruktursystem aufzubauen. Die Vorteile und Potenziale der Provinz hätten nicht so stark genutzt werden können wie heute, um bahnbrechende Entwicklungen mit jährlich steigendem Wirtschaftswachstum zu ermöglichen.

Investitionen in die 176 Kilometer lange Provinzautobahn, die 2022 fertiggestellt werden soll, erfolgen hauptsächlich aus dem privaten Sektor.

Insgesamt lösen private Mittel in Quang Ninh nicht nur das Kapitalproblem, sondern helfen der Provinz auch, Projekte nach der Investition zu verwalten, die Effizienz des Haushaltskapitals zu verbessern und Staatsschulden zu vermeiden. Anstatt große Summen in ein Projekt investieren zu müssen, kann die Provinz dieses Kapital für die gleichzeitige Durchführung mehrerer Projekte nutzen und gleichzeitig die Qualität sicherstellen. Dies reduziert die Belastung des Staatshaushalts erheblich.

Der Vorteil der öffentlich-privaten Partnerschaft in Quang Ninh liegt darin, dass sie die inhärenten Nachteile staatlicher Investitionen – mangelnde Wettbewerbsfähigkeit und geringe Effizienz – überwindet. Der Projektfortschritt ist besser gewährleistet; die sinnvolle Aufteilung der Verantwortung für das Risikomanagement verbessert die Projekteffizienz. Gleichzeitig werden die Stärken privater Investoren in den Bereichen Technologietransfer, Erfindungsreichtum, Management usw. gefördert. Der Staat reduziert den Personalbestand im öffentlichen Dienst und erhöht die Haushaltseinnahmen durch Steuereinnahmen investierender Unternehmen.

Die Mobilisierung privater Ressourcen hat vielen Beteiligten Vorteile gebracht. Insbesondere Gesellschaft und Bevölkerung profitieren von hochwertigen Projekten, die mehr Arbeitsplätze schaffen, das Einkommen der Bevölkerung erhöhen, das Leben der Gesellschaft stabilisieren, die Wettbewerbsfähigkeit wirksam steigern, Investitionen anziehen und das Leben der Menschen verbessern. Dies ist auch der deutlichste Beweis für die Rolle der Privatwirtschaft bei der Gesamtentwicklung des Standorts.

Treibende Kraft für den Durchbruch der Privatwirtschaft

Derzeit gibt es in Quang Ninh 10.471 steuerpflichtige Unternehmen mit einem Gesamtkapital von 369.711 Milliarden VND. Davon entfallen 97,84 % auf Unternehmen des privaten Wirtschaftssektors, 0,72 % auf staatliche Unternehmen und 1,44 % auf Unternehmen mit ausländischer Beteiligung. Bis Ende 2024 wird das Wirtschaftsvolumen der Provinz 347,5 Billionen VND erreichen und sie belegt damit den 3. Platz im Norden und den 7. Platz im Land. Der Anteil des vom privaten Sektor eingebrachten Kapitals beträgt dabei über 57 %. Quang Ninh gehört zu den zehn attraktivsten Standorten für Großunternehmen, und viele Unternehmen gehören zu den 500 größten in Vietnam.

Die Provinzführer trafen sich und hörten sich die Anliegen der örtlichen Automobilhersteller an.

Ausgehend von der Überzeugung, dass sich die Provinz nur mit der Entwicklung der Privatwirtschaft entwickeln kann und die soziale Sicherheit, das Leben und die Beschäftigung der Bevölkerung und Arbeitnehmer gewährleistet sind, hat Quang Ninh in den letzten Jahren den Unternehmen besondere Aufmerksamkeit geschenkt und sie stets begleitet. Die Provinz schätzt die Bemühungen und Anstrengungen der Geschäftswelt stets und hat daher zahlreiche synchrone Lösungen zur nachhaltigen Entwicklung von Unternehmen, Genossenschaften und Geschäftshaushalten umgesetzt. Dabei wurden öffentliche Investitionen genutzt, um externe Investitionsquellen zu fördern und zu aktivieren, die öffentlich-private Zusammenarbeit zu fördern und die interne Stärke zu stärken. Strategie – externe Stärke ist wichtig, Durchbrüche sind entscheidend. Dies hat Unternehmen die Möglichkeit gegeben, Produktion und Geschäft schnell zu stabilisieren, ihre Produktmärkte zu erweitern und neue Geschäftsmöglichkeiten zu nutzen.

In Umsetzung des Geistes der Resolution Nr. 68-NQ/TW des Politbüros vom 4. Mai 2025 zur privaten Wirtschaftsentwicklung, um ihre Rolle zu maximieren und die Privatwirtschaft zur „wichtigsten treibenden Kraft“ und „Pionierkraft“ der Wirtschaft, zur treibenden Kraft für Innovation und Wachstum zu machen … Auf der Grundlage von acht Aufgaben- und Lösungsgruppen hat Quang Ninh einen Plan entwickelt und konkrete Ziele gesetzt, um bis 2030 etwa 12–15 aktive Unternehmen pro 1.000 Einwohner anzustreben. Der private Wirtschaftssektor trägt etwa 40–45 % zum BIP der Provinz bei, etwa 35–40 % zu den gesamten Haushaltseinnahmen der Provinz, schafft Arbeitsplätze für etwa 85 % der gesamten Erwerbsbevölkerung und gehört zu den führenden Standorten des Landes bei der Anwendung und Weitergabe von Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitaler Transformation auf hohem Niveau in einer Reihe wichtiger Bereiche. Bis 2045 wird sich die Privatwirtschaft schnell, stark und nachhaltig entwickeln und proaktiv an nationalen und globalen Produktions- und Lieferketten teilnehmen; verfügen über eine hohe Wettbewerbsfähigkeit in der Region und tragen etwa 50 % zum BIP bei.

Um dieses Ziel zu erreichen, konzentriert sich Quang Ninh derzeit auf die Umsetzung der Resolutionsinhalte, um einen breiten Konsens über die wichtige Rolle der Privatwirtschaft bei der Umsetzung der Entwicklungsziele der Provinz zu schaffen. Dadurch sollen das Vertrauen, der Aufstiegswille und das starke Handeln des privaten Wirtschaftssektors in der neuen Ära gestärkt werden. Gleichzeitig wird die Qualität der Verwaltungsreform weiter verbessert, das Investitions- und Geschäftsumfeld verbessert, künstliche Intelligenz und Big Data bei der Umsetzung von Verwaltungsprozessen und -verfahren erforscht und umfassend eingesetzt, um ein gesundes Wettbewerbsumfeld zu schaffen.

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Pham Duc An, hielt eine Sitzung ab, um die Beseitigung der Schwierigkeiten bei Sozialwohnungsprojekten in der Provinz anzuordnen.

Die Provinz hat außerdem angeordnet, sich überschneidende, doppelte, langwierige und unnötige Inspektionen und Untersuchungen zu beenden. Stattdessen ist es notwendig, die Digitalisierung bei Inspektionen, Untersuchungen, Audits sowie Online- und Ferninspektionsaktivitäten auf Basis elektronischer Daten konsequent umzusetzen. Die Richtlinien, Pläne und Entwicklungspläne der Provinz, der Sektoren, Bereiche und Orte müssen veröffentlicht und transparent gemacht werden, um Menschen, Unternehmen und Unternehmer, die im Einklang mit der Ausrichtung der Provinz in Produktion und Geschäft investieren, schnell, zeitnah und regelmäßig zu informieren. Dies gewährleistet Konsistenz, Einheit, Gleichheit, legitime Rechte und Interessen und reduziert die Risiken in der Produktion und Geschäftstätigkeit von Unternehmern und Unternehmen.

Gleichzeitig sollen Kapitalquellen für die Privatwirtschaft durch die wirksame Umsetzung von Kreditmechanismen und -richtlinien für die Privatwirtschaft gefördert und diversifiziert werden. Unternehmen sollen bei der Verbesserung ihrer Managementkapazitäten unterstützt, ein transparentes und standardisiertes Finanzsystem aufgebaut, Rechnungslegungs- und Prüfungssysteme standardisiert und Lösungen zur Verbesserung des Ansehens und des Zugangs zu Finanzmitteln umgesetzt werden. Wissenschaft und Technologie, Innovation, digitale Transformation, grüne Transformation sowie effektives und nachhaltiges Wirtschaften in der Privatwirtschaft sollen gefördert werden. Die Verbindungen zwischen Privatunternehmen, zwischen Privatunternehmen und Staatsunternehmen sowie zwischen ausländischen Direktinvestitionen sollen durch den Aufbau von Geschäftsverbindungsketten entsprechend Branchenclustern, Wertschöpfungsketten, Lieferketten usw. gestärkt werden.

Das erste Sozialwohnungsprojekt in Quang Ninh ist im Wesentlichen fertiggestellt und wird im Juni 2025 an die Bewohner übergeben.

Es ist ersichtlich, dass Quang Ninh dank der Erfahrung und Effektivität bei der Mobilisierung von Ressourcen, der Förderung der Entwicklung durch die Privatwirtschaft sowie der mutigen Anwendung und Innovation geeigneter Strategien sehr gut aufgestellt ist, um die private Wirtschaftsentwicklung auch weiterhin zu fördern. Dies wird eine wichtige Triebkraft für die Provinz sein, um neue Entwicklungsideen zu entwickeln und jedes Jahr zum Erreichen der Wachstumsziele beizutragen.

Do Phuong

Quelle: https://baoquangninh.vn/kinh-te-tu-nhan-dong-luc-cua-doi-moi-va-tang-truong-3361703.html