Chinas Erfahrungen bei der Sicherung der Rechte ethnischer Minderheiten angesichts des Klimawandels

Klimawandel und Umweltzerstörung sind allgemeingültige Probleme der Menschheit. Die internationale Gemeinschaft hat daher frühzeitig zahlreiche Gipfeltreffen zur Unterzeichnung von Konventionen in diesem Bereich organisiert, darunter das UN-Klimarahmenübereinkommen, das Kyoto-Protokoll und das Pariser Klimaabkommen. Das UN-Klimarahmenübereinkommen besteht aus einer Präambel, 26 Artikeln und zwei Anhängen. Ziel der an diesem Übereinkommen teilnehmenden Länder ist die Stabilisierung der Treibhausgaskonzentrationen in der Atmosphäre auf einem Niveau, das gefährliche menschliche Eingriffe in das Klimasystem verhindert, die Nahrungsmittelproduktion nicht gefährdet und eine nachhaltige Entwicklung gewährleistet. Um dieses Ziel zu erreichen, müssen die an dem Übereinkommen teilnehmenden Länder Grundsätze einhalten. So müssen die Vertragsstaaten beispielsweise umsichtige Maßnahmen ergreifen, um die Ursachen des Klimawandels zu antizipieren, zu verhindern oder zu verringern und seine schädlichen Auswirkungen zu mildern. Die wirtschaftliche Entwicklung muss durch ein offenes und förderliches internationales Wirtschaftssystem gefördert werden, insbesondere für die Entwicklungsländer, um Ressourcen zu schaffen, die dem Klimawandel begegnen können. [caption id="attachment_606752" align="alignnone" width="690"] Nationaltrachten in China. [/caption] China istpolitisch und wirtschaftlich in der Region stark vertreten und spielt gleichzeitig eine wichtige Rolle im Kampf gegen den Klimawandel und im Umweltschutz in Südostasien und insbesondere in China. China verfolgt derzeit zentrale Klima- und Umweltschutzmaßnahmen mit dem Ziel, die Umwelt zu schützen und Treibhausgasemissionen zu minimieren. Zu diesem Zweck hat China eine Reihe von Maßnahmen eingeführt. Erstens setzt China sowohl auf Anreize als auch auf Strafen. Dies bedeutet, dass die chinesische Regierung eine praktische Belohnungspolitik (basierend auf Leistungen und Positionen) einführt, beispielsweise durch Jahresendbewertungen von Kadern und Beamten, Beförderungen, Gehaltserhöhungen oder Prämien, weitere materielle Vorteile (z. B. kostenlose Reisen, kostenlose Unterhaltungsangebote, Teilnahme an Schulungen und Tourismus ) und Unterstützungsmaßnahmen wie Wohngeld, Gesundheitsversorgung und Hochschulbildung, wenn Kader und Beamte ihre Aufgaben im Bereich Klimawandel und Umweltschutz gut erfüllen. Die „Strafe“ bedeutet, dass Kader und Beamte, die die gesetzten Ziele im Bereich Klimawandel und Umweltschutz nicht erreichen, mit Sanktionen belegt werden, beispielsweise durch Nichtbeförderung, Versetzung in entlegene Gebiete und in einigen Fällen sogar durch Entlassung. Zweitens überträgt China den lokalen Führungskräften (einschließlich des Parteikomitees und der Regierung) persönliche Verantwortung. Das bedeutet, dass diese Personen einen Vertrag über persönliche Verantwortung unterzeichnen müssen, in dem sie sich verpflichten, die jährlichen Energie- und Emissionsanforderungen auf lokaler Ebene zu integrieren und die Umsetzung dieser Verpflichtungen zu leiten. [caption id="attachment_606753" align="alignnone" width="768"] Die Innere Mongolei in China. [/caption] Drittens setzt China ein zielorientiertes Planungssystem für die Umwelt ein. Das bedeutet, dass China jährlich Umweltstandards entwickelt und alle Kommunen verpflichtet, sich zur Umsetzung dieses Planungssystems zu verpflichten. Um dieses Ziel effektiv umzusetzen, fördert China die lokalübergreifende Zusammenarbeit im Umweltmanagement, um die Ökosysteme umfassend zu schützen. Diese Maßnahme gilt derzeit jedoch als nicht umsetzbar. Ein weiterer positiver Aspekt ist die Förderung des Bewusstseins für die Zusammenhänge zwischen Klimawandel und STMT. Viertens fördert China die internationale Zusammenarbeit und ermutigt Organisationen und Einzelpersonen, sich am Umweltschutz zu beteiligen und ihre Handlungskompetenzen im Umgang mit dem Klimawandel zu verbessern. Insbesondere verstärkt China die Teilnahme von Umwelt-NGOs an Pressekonferenzen. Gleichzeitig verbessert China die Qualität der Umweltinformation von der Politikplanung bis zur Umsetzung.