Chinas Erfahrungen bei der Gewährleistung der Rechte ethnischer Minderheiten angesichts des Klimawandels

Klimawandel und Umweltzerstörung sind allgemeine Probleme der Menschheit. Die internationale Gemeinschaft hat diesem Thema daher große Aufmerksamkeit geschenkt und frühzeitig zahlreiche Gipfeltreffen zur Unterzeichnung von Übereinkommen in diesem Bereich organisiert, darunter das Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen, das Kyoto-Protokoll und das Pariser Klimaabkommen. Das Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen besteht aus einer Präambel, 26 Artikeln und zwei Anhängen. Ziel der an diesem Übereinkommen teilnehmenden Länder ist es, die Treibhausgaskonzentrationen in der Atmosphäre auf einem Niveau zu stabilisieren, das gefährliche menschliche Eingriffe in das Klimasystem verhindert, die Nahrungsmittelproduktion nicht gefährdet und eine nachhaltige Entwicklung sicherstellt. Um dieses Ziel zu erreichen, müssen die an dem Übereinkommen teilnehmenden Länder Grundsätze einhalten, wie z. B. umsichtige Maßnahmen zu ergreifen, um die Ursachen des Klimawandels vorherzusehen, zu verhindern oder zu verringern und seine schädlichen Auswirkungen zu mildern. Die wirtschaftliche Entwicklung muss durch ein offenes und förderliches internationales Wirtschaftssystem gefördert werden, insbesondere für die Entwicklungsländer, um Ressourcen zu schaffen, mit denen sie auf die Probleme des Klimawandels reagieren können. [caption id="attachment_606752" align="alignnone" width="690"] Nationaltrachten in China. [/caption] China ist politisch und wirtschaftlich in der Region stark vertreten und spielt gleichzeitig eine wichtige Rolle bei der Bekämpfung des Klimawandels und beim Umweltschutz in Südostasien im Allgemeinen und in China im Besonderen. China verfolgt derzeit eine zentrale Klima- und Umweltschutzpolitik mit dem Ziel, die Umwelt zu schützen und Treibhausgasemissionen zu minimieren. Zu diesem Zweck hat China eine Reihe von Maßnahmen eingeführt. Erstens setzt China gleichzeitig auf Anreize und Belohnungen sowie auf Strafen. Dies bedeutet, dass die chinesische Regierung eine praktische Belohnungspolitik (basierend auf Leistungen und Positionen) verfolgt, beispielsweise durch Jahresendbewertungen von Kadern und Beamten, Beförderungen, Gehaltserhöhungen oder Prämien, andere materielle Vorteile (kostenlose Reisen, kostenlose Unterhaltungsangebote, Teilnahme an Schulungen und Tourismus ) und andere Unterstützungen wie Wohngeld, Gesundheitsversorgung und Hochschulbildung, wenn Kader und Beamte ihre Aufgaben im Bereich Klimawandel und Umweltschutz gut erfüllen. Die Maßnahme „Strafe“ bedeutet, dass Kader und Beamte, die die ihnen gesetzten Ziele in Bezug auf Klimawandel und Umweltschutz nicht erreichen, mit Sanktionen belegt werden, beispielsweise mit Nichtbeförderung, Versetzung in entlegene Gebiete und in einigen Fällen mit Entlassung. Zweitens überträgt China den lokalen Führungskräften (einschließlich des Parteikomitees und der Regierung) persönliche Verantwortung. Das bedeutet, dass diese Personen einen Vertrag über persönliche Verantwortung unterzeichnen müssen, in dem sie sich verpflichten, die jährlichen Energie- und Emissionsanforderungen auf lokaler Ebene zu integrieren und die Umsetzung dieser Verpflichtungen zu leiten. [caption id="attachment_606753" align="alignnone" width="768"] Innere Mongolei in China.[/caption] Drittens setzt China auf ein zielorientiertes Umweltplanungssystem. Das bedeutet, dass China jährlich Umweltstandards entwickelt und alle Kommunen verpflichtet, dieses Planungssystem umzusetzen. Um dieses Ziel wirksam umzusetzen, fördert China die lokalübergreifende Zusammenarbeit im Umweltmanagement, um die Ökosysteme umfassend zu schützen. Diese Maßnahme gilt derzeit jedoch als nicht umsetzbar. Ein weiterer positiver Aspekt ist die Förderung des Bewusstseins für die Zusammenhänge bei der Reaktion auf den Klimawandel und die nachhaltige Entwicklung. Viertens fördert China die internationale Zusammenarbeit und ermutigt Organisationen und Einzelpersonen, sich am Umweltschutz zu beteiligen und ihre Fähigkeiten zur Reaktion auf den Klimawandel zu verbessern. Insbesondere erhöht China die Teilnahme von Umwelt-NGOs an Pressekonferenzen. Gleichzeitig verbessert China die Qualität der Bereitstellung von Umweltinformationen von der politischen Planung bis zur Umsetzung.