Herr Nguyen Van Dinh, ein Rechtsexperte auf dem Gebiet der Immobilieninvestitionen und des Immobiliengeschäfts, teilte VTC News seine Ansichten mit und sagte, dass Mini-Apartments in Großstädten sehr gefragt seien, weil sie eine überschaubare Fläche hätten, für junge Familien und Arbeiter erschwingliche Preise hätten und günstig zum Wohnen, Arbeiten und Studieren lägen. Aber das sei auch ein großes „Problem“.
Der Brand in dem Mini-Apartmenthaus in Khuong Ha (Bezirk Thanh Xuan, Hanoi ), der sich in der Nacht des 12. September ereignete, war verheerend, denn in einer kleinen, für Autos unzugänglichen Gasse war ein Mini-Apartmenthaus mit bis zu zehn Stockwerken und einer Grundfläche von nur 200 m² errichtet worden, die Gesamtgrundfläche betrug jedoch 2.000 m², und in dem bis zu 45 Haushalte mit etwa 150 Personen lebten.
„ Das Leben der Menschen ist sehr prekär, denn da es sich nicht um ein Investitionsprojekt handelt, werden Mini-Apartments weder genehmigt noch akzeptiert oder regelmäßig auf Sicherheit und Brandschutz überprüft“, betonte Herr Dinh.
Der Entwurf des Wohnungsgesetzes (geändert) sieht jedoch vor, diese Art unter der Bezeichnung „mehrstöckiges Mehrfamilienhaus für Haushalte und Einzelpersonen“ zu „legalisieren“. Das heißt, wenn ein Haushalt oder eine Einzelperson über ein Grundstück von mehreren hundert Quadratmetern verfügt, kann er Mini-Apartments zum Verkauf bauen, ohne ein Unternehmen gründen zu müssen, ohne ein Investitionsprojekt aufstellen zu müssen, um Investitionsverfahren gemäß dem Investitionsgesetz, dem Wohnungsgesetz und dem Immobilienwirtschaftsgesetz durchzuführen.
Neben den Annehmlichkeiten, die Mini-Apartments bieten, bergen sie auch viele unvorhersehbare Gefahren. (Illustration: Cong Hieu).
Dies bedeutet, dass die folgenden Verfahren nicht erforderlich sind: Genehmigung der Investitionspolitik, Landzuteilung/-pacht, Grundstücksbewertung und Erfüllung finanzieller Verpflichtungen für das Grundstück, Beurteilung von Machbarkeitsstudienberichten/Grundentwurfsprojekten, Genehmigung von Brandschutz und Brandbekämpfung, Erteilung von Baugenehmigungen, Abnahme von Brandschutz und Brandbekämpfung, Abnahme von Bauwerken, die für die Nutzung und den Betrieb geeignet sind...
Herr Dinh betonte, die Gefahr liege darin, dass Artikel 57 des jüngsten Entwurfs des überarbeiteten Wohnungsgesetzes (der der Konferenz der Fachdelegierten Ende August 2023 vorgelegt wurde) es Hausbesitzern erlaube, für jede Wohnung ein separates „Pink Book“ auszustellen. Im Falle einer Genehmigung wäre der Typ der Miniwohnung legalisiert und würde sich nicht von einer normalen Wohnung unterscheiden. Dies spiegelt sich auch im aktuellen Wohnungsgesetz (Artikel 46) und im früheren Dekret 71/2010 wider.
Demnach kann eine junge Familie mit 700–800 Millionen VND auch eine Miniwohnung mit 30 m² kaufen und erhält ein „Pink Book“, genau wie beim Kauf einer Wohnung im Projekt.
Wenn diese Politik verabschiedet wird, werden Mini-Apartments sicherlich „noch heißer“ werden. Die Leute werden sich auf den Kauf von Mini-Apartments stürzen, was eine Jagdwelle nach angrenzenden Grundstücken auslöst, die zusammengelegt werden können. Mini-Apartments werden überall zum Verkauf gebaut, anstatt den Wohnungsbau nach Projekten zu fördern und eine synchrone Infrastrukturanbindung sicherzustellen.
Nicht nur die Probleme mit der Sicherheit und dem Brandschutz, sondern auch die Lösung der technischen und sozialen Infrastruktur (Schulen, Gesundheitswesen , Verwaltung, Dienstleistungen usw.) für Haushalte, die Mini-Apartments kaufen, werden sich für die Behörden der städtischen Gebiete von Hanoi, Ho-Chi-Minh-Stadt, Da Nang usw. noch weiter auftürmen, wenn Mini-Apartments „legalisiert“ werden , warnte Herr Dinh.
Daher schlug Herr Dinh vor: Mini-Apartments sollten nicht „legalisiert“ werden, sondern streng kontrolliert werden. Insbesondere sollte der Kauf und Verkauf von Mini-Apartments nicht zugelassen werden und es sollten keine separaten „Pink Books“ für jede Mini-Wohnung herausgegeben werden, um die Ausbreitung dieser Art zu verhindern und so das Risiko von Unsicherheit und einer Überlastung der städtischen Infrastruktur zu vermeiden.
„ Wenn ein Haushalt oder eine Einzelperson das Recht hat, ein Wohngrundstück zu nutzen und ein Mehrfamilienhaus bauen möchte, muss er ein Unternehmen/eine Genossenschaft gründen und ein Investitionsprojekt vorbereiten, um die Investitionsverfahren gemäß dem Investitionsgesetz, dem Wohnungsgesetz und dem Immobilienwirtschaftsgesetz durchzuführen “, kommentierte Herr Dinh.
In einem kleinen Apartmentgebäude in Khuong Ha ist gerade ein schweres Feuer ausgebrochen.
Herr Le Hoang Chau, Vorsitzender der Ho Chi Minh City Real Estate Association (HoREA), vertritt die gleiche Ansicht und sagte, dass es notwendig sei, das Wohnungsbaugesetz von 2014 zu ändern, um Gesetzeslücken zu schließen und Mini-Apartments zu legalisieren.
Insbesondere laut Herrn Chau besagen die Bestimmungen von Absatz 2, Artikel 46 des Wohnungsbaugesetzes von 2014 eindeutig: Haushalte und Einzelpersonen in städtischen Gebieten müssen Häuser gemäß den Bestimmungen des Baugesetzes bauen und renovieren und sind für die Qualität der Häuser verantwortlich.
Im Falle der Genehmigung zum Bau eines Hauses mit zwei oder mehr Stockwerken, wobei jedes Stockwerk mit zwei oder mehr Wohnungen in geschlossener Bauweise geplant und gebaut wird, wobei die Mindestgrundfläche für jede Wohnung gemäß den Baunormen und -vorschriften eingehalten wird und wobei sich gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes ein Teil der Fläche in Privatbesitz und ein Teil in Gemeineigentum des Mehrfamilienhauses befindet, erkennt der Staat das Eigentum an jeder Wohnung in diesem Haus an.
Laut Herrn Chau hat diese Regelung zu einem übermäßigen Bau von Mini-Apartments in Großstädten geführt. Dies behindert die Stadtentwicklungsplanung. Gleichzeitig geht dies zu einem Verlust an Ästhetik, mangelndem Brandschutz und mangelnder Versorgung der Bewohner mit Versorgungseinrichtungen und Dienstleistungen einher. Daher schlägt der Verband vor, Absatz 2, Artikel 46 des Wohnungsgesetzes von 2014 dahingehend zu ändern, dass die Ausgabe von roten Listen für Mini-Apartments vollständig abgeschafft und nur noch die Vermietung von Wohnungen erlaubt wird.
Tatsächlich haben in letzter Zeit viele Investoren Genehmigungen für den Bau normaler Häuser beantragt, dann aber das Gesetz umgangen und den ursprünglichen Entwurf geändert, um Mini-Apartments für gewerbliche Zwecke zu bauen. Der weitverbreitete Bau von Mini-Apartments in Großstädten stört die Stadtentwicklungsplanung, führt zu einem Verlust an Ästhetik und birgt sogar Risiken für die Käufer.
Auch das Bauministerium hat darauf hingewiesen: In einigen Gegenden kam es zu Situationen, in denen Haushalte und Einzelpersonen die laxe Verwaltung der Funktionsbehörden ausgenutzt und willkürlich einzelne Häuser mit vielen Stockwerken und vielen Wohnungen gebaut haben, ohne dabei gesetzliche Vorschriften einzuhalten, wie etwa: Bauen ohne Genehmigung, Bauen ohne Genehmigung, Bauen gegen die Planung, Eingriff in das Land, Unterteilung von Wohnungen, willkürliches Aufstocken von Stockwerken … und dann nach Belieben zu kaufen, zu verkaufen und zu übertragen.
Auch das Bauministerium warnte: Wenn die Maßnahmen nicht verschärft würden, könne dies zahlreiche Konsequenzen nach sich ziehen, etwa Verstöße gegen Brandschutz- und Brandbekämpfungsvorschriften, ein potenziell hohes Brand- und Explosionsrisiko in den Wohnanlagen, eine Überlastung der technischen und sozialen Infrastruktur sowie die Nichtausstellung von Eigentumszertifikaten an Wohnungskäufer aufgrund von Verstößen gegen die Bauplanung und -dichte, was zu Streitigkeiten und Rechtsstreitigkeiten zwischen Käufern und Verkäufern führen könne.
Chau Anh
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