Lassen Sie die „Gelbe Karte“ nicht zum Flaschenhals werden. Lektion 3

Lektion 3: Was hat Binh Thuan nach einer 6-jährigen Reise zur Entfernung der „Gelben Karte“ erreicht?

BTO – Unmittelbar nach der Verhängung der „Gelben Karte“ durch die Europäische Kommission ergriffen Regierung, Ministerien, Abteilungen und Zweigstellen umgehend Maßnahmen. In Binh Thuan erließ der Ständige Ausschuss des Provinzparteikomitees 2018 die Richtlinie Nr. 30 über dringende Aufgaben und Lösungen zur Stärkung des Managements und zur Verhinderung und Beendigung der Situation, in der Fischereifahrzeuge und Fischer in der Provinz illegal Meeresfrüchte in ausländischen Gewässern ausbeuten. Seit dieser Richtlinie hat sich die Fischindustrie in Binh Thuan positiv entwickelt, wenn auch noch nicht nachhaltig, was aber die hohe Entschlossenheit des gesamtenpolitischen Systems zeigt.

Entschlossen von 1 Richtlinie

Im Geiste der Richtlinie Nr. 30 haben Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen drastische Anweisungen erteilt, und das gesamte politische System hat zusammengearbeitet, um viele damit verbundene Aufgaben umzusetzen. Wenn man auf die über fünfjährige Umsetzung der Richtlinie Nr. 30 des Ständigen Ausschusses der Provinzpartei zurückblickt, kann man feststellen, dass die Zahl der Fischereifahrzeuge und Fischer, die in ausländische Gewässer eindringen, in der Provinz im Laufe der Jahre schrittweise abgenommen hat. Insbesondere in den fast zwei Jahren (von Juli 2019 bis Juni 2021) gab es in Binh Thuan keine einzigen Fischereifahrzeuge oder Fischer, die in ausländische Gewässer eindringen. Dennoch ist diese Situation weiterhin sehr gefährdet. Man kann jedoch sagen, dass dies ein neuer und wichtiger Schritt ist, der die Entschlossenheit der Provinz im Kampf gegen die IUU-Fischerei zeigt. Darüber hinaus ist das Bewusstsein der Fischer geschärft worden und sie sehen die Schäden und Folgen der illegalen Fischerei in ausländischen Gewässern deutlicher.

Die Zahl der Fischerboote und Fischer in der Provinz, die in fremde Gewässer eindringen, hat im Laufe der Jahre allmählich abgenommen.

In der Entscheidung 81/QD-TTg von Premierminister Pham Minh Chinh vom 13. März 2023 zur Bekämpfung der IUU-Fischerei heißt es eindeutig: „Die Fischereigesetze müssen zeitgleich, wirksam und effizient umgesetzt werden. Mängel und Einschränkungen müssen gemäß den Empfehlungen der Europäischen Kommission zur Bekämpfung der IUU-Fischerei behoben werden. Bewusstsein, Handeln und Beteiligung des gesamten politischen Systems an der Prävention und Bekämpfung der IUU-Fischerei müssen vereint werden.“ Insbesondere die Leiter der Parteikomitees, Parteiorganisationen und Behörden aller Ebenen leiten, lenken und verantworten die Prävention und Bekämpfung der IUU-Fischerei. Sie betrachten dies als politische, vorrangige und dringende Aufgabe, konzentrieren ihre Ressourcen auf die Umsetzung und sind entschlossen, die „Gelbe Karte“ im Jahr 2023 aufzuheben.

Die Provinz hat eine allgemeine Überprüfung und Bestandsaufnahme der vorhandenen Fischereifahrzeuge durchgeführt.

In diesem Sinne hat der Lenkungsausschuss der Provinz zur Bekämpfung der IUU-Fischerei regelmäßige Sitzungen abgehalten, zahlreiche Dokumente und konkrete Pläne herausgegeben und zahlreiche „konkrete und sanfte“ Lösungen vorgeschlagen. Diese wurden allen Fischerbootbesitzern umfassend mitgeteilt und den vier Empfehlungen der EG umgesetzt. Insbesondere von Mai bis heute hat die gesamte Provinz kontinuierlich Spitzenzeiten organisiert, um wichtige und dringende Aufgaben zur Bekämpfung der IUU-Fischerei zu erledigen und sich auf die Zusammenarbeit mit der Inspektionsdelegation der EG für die vierte Inspektion Vietnams vorzubereiten.

Überwachen Sie die Produktion von Wasserprodukten, die in Häfen gefördert werden, genau und verfolgen Sie den Ursprung der Wasserprodukte.

Nach fast sechs Jahren gemeinsamer Bemühungen, die IUU-Fischerei zu beseitigen, hat Binh Thuan die Anzahl der Fischereifahrzeuge und die Anzahl der Fischereikräfte schrittweise reduziert. Als eine der wenigen Provinzen und Städte hat Binh Thuan die Installation von VMS-Geräten für den Betrieb von Fischereifahrzeugen vollständig abgeschlossen und das Überwachungssystem für Fischereifahrzeuge zur Überwachung und Warnung von Fischereifahrzeugen, die die Seegrenzen Vietnams überschreiten, gefördert. Die Kontrolle der ein- und auslaufenden Fischereifahrzeuge, die Überwachung der Produktion der in den Häfen gewonnenen Meeresprodukte und die Rückverfolgung der Herkunft der gewonnenen Meeresprodukte wurden verbessert. Darüber hinaus hat die Provinz eine allgemeine Überprüfung und Statistik der bestehenden Fischereifahrzeuge durchgeführt und die Anzahl der registrierten Fischereifahrzeuge, der erteilten Fischereilizenzen und der Inspektionen erhöht. Die Strafverfolgung wurde verstärkt und Verstöße gegen die IUU-Fischerei wurden strenger geahndet.

Als eine der wenigen Provinzen und Städte hat sie die Installation der VMS-Ausrüstung für den Betrieb von Fischereifahrzeugen zu 100 % abgeschlossen.

Es muss jedoch anerkannt werden, dass die Arbeit der Provinz zur Verhinderung und Bekämpfung der IUU-Fischerei zwar verbessert wurde, aber nicht nachhaltig ist. Anfang 2023 kam es in Binh Thuan immer noch zu einem Fall, in dem ein Fischerboot in der Gemeinde Tan Xuan, Bezirk Ham Tan, in ausländische Gewässer eindrang. Deshalb wurden Binh Thuan und drei weitere Provinzen, Kien Giang, Binh Dinh und Khanh Hoa, vom Premierminister kritisiert. Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz folgte strikt der Anweisung des Premierministers und verlangte eine Überprüfung der Verantwortlichkeiten von Einzelpersonen und Einheiten im Zusammenhang mit dem oben genannten Vorfall. Dementsprechend forderte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz eine Überprüfung der Verantwortlichkeiten des Vorsitzenden des Volkskomitees der Gemeinde Tan Xuan, des Leiters des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung des Bezirks Ham Tan, des Vorsitzenden und stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees des Bezirks Ham Tan, die für die Bekämpfung der IUU-Fischerei zuständig sind, sowie des Kommandanten und stellvertretenden Kommandanten des Grenzschutzkommandos der Provinz, die für die Bekämpfung der IUU-Fischerei zuständig sind, Der Leiter der Grenzschutzstation, die für das Gebiet zuständig ist, in dem das Fischerboot verstoßen hat; der Direktor und der stellvertretende Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung; der Direktor und der stellvertretende Direktor des Fischereiministeriums sind für die Bekämpfung der IUU-Fischerei verantwortlich. Für den Parteisekretär, den Vorsitzenden des Bauernverbands, die Vorsitzende der Frauenunion der Gemeinde Tan Xuan, den Vorsitzenden des Bauernverbands, die Vorsitzende der Frauenunion des Bezirks Ham Tan, die lokalen Parteikomitees und die übergeordneten Massenorganisationen wird die Überprüfung der Verantwortlichkeiten gemäß den Schlussfolgerungen und Anweisungen des Ständigen Ausschusses des Provinzparteikomitees in der Mitteilung Nr. 154-TB/TU vom 3. April 2018 angeordnet.

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz hat eine Organisation damit beauftragt, die Verantwortlichkeiten von Einzelpersonen und Einheiten im Zusammenhang mit dem Fall eines Fischerboots in Ham Tan zu überprüfen, das in ausländische Gewässer eingedrungen ist.

Wichtiger „Test“ im Oktober

Laut Nguyen Hoai Anh, dem ständigen stellvertretenden Sekretär des Provinzparteikomitees, müssen die Vorsitzenden der Parteikomitees, Parteiorganisationen, Behörden aller Ebenen und relevanten Agenturen die Arbeit zur Verhinderung und Bekämpfung der IUU-Fischerei direkt leiten, anleiten und dafür die Verantwortung übernehmen. Sie sind sich der in Beschluss Nr. 81 des Premierministers dargelegten Standpunkte, Ziele und Verantwortlichkeiten des gesamten politischen Systems bewusst. Dies muss als politische, vorrangige und dringende Aufgabe betrachtet werden, um die Ressourcen auf die Umsetzung zu konzentrieren.

Seit Mai hat Binh Thuan viele Aufgaben erledigt, um vier Gruppen von EG-Empfehlungen umzusetzen.

Binh Thuan sowie 28 Küstenprovinzen und -städte haben große Anstrengungen unternommen, damit Vietnam im Oktober dieses Jahres hoffentlich die Früchte ernten und weiterhin vietnamesische Meeresfrüchte auf den europäischen Markt exportieren kann. Daher hat der Ständige Parteiausschuss der Provinz in jüngster Zeit kontinuierlich offizielle Depeschen herausgegeben, in denen er Parteikomitees, Parteiorganisationen, Ausschüsse der Provinzparteikomitees, die Vietnamesische Vaterlandsfront und gesellschaftspolitische Organisationen der Provinz auffordert, die Aufgabe der Prävention und Bekämpfung der IUU-Fischerei weiterhin gründlich zu erfassen und gleichzeitig und drastisch umzusetzen. Wir schlagen vor, dass das Parteikomitee des Volkskomitees der Provinz das Volkskomitee der Provinz leitet, um einen Masterplan zur Prävention und Bekämpfung der IUU-Fischerei zu entwickeln und umzusetzen, insbesondere die Aufgaben von jetzt an bis Ende 2023. Die wegweisende und wichtigste Anforderung besteht insbesondere darin, sich auf die drastische und gleichzeitige Umsetzung von Lösungen zu konzentrieren, um die Situation zu verhindern und zu beenden, in der Fischereifahrzeuge und Fischer der Provinz illegal Meeresfrüchte in ausländischen Gewässern ausbeuten. Weisen Sie die Einsatzkräfte (Grenzschutz, Polizei, Fischereiaufsicht) und Volkskomitees der Bezirke und Städte an, das Gebiet zu erfassen und eine Liste der Fischereifahrzeuge zu erstellen, bei denen ein hohes Risiko besteht, dass sie in ausländische Gewässer eindringen, um diese an der Küste und während ihres Einsatzes auf See genau zu inspizieren und zu überwachen.

Fordern Sie von den zuständigen Behörden genaue Inspektionen und Überwachungen an Land und bei Einsätzen auf See.

Gleichzeitig sollen die Koordinierungsvorschriften zwischen der Provinz Binh Thuan und den zuständigen Ortschaften sowie mit den Strafverfolgungsbehörden auf See überprüft werden, um die außerhalb der Provinz operierenden Fischereifahrzeuge und die Hochseefischereiaktivitäten der Provinz streng zu kontrollieren. Die Funktionskräfte sollen angewiesen werden, Ermittlungen durchzuführen und Aufzeichnungen zu führen, um Fälle von Fischereifahrzeugen und Fischern, die ausländische Gewässer verletzen, entschlossen und gründlich gemäß dem Gesetz zu behandeln. Die Liste soll zur Abschreckung und Aufklärung veröffentlicht werden. Insbesondere soll der Ständige Ausschuss des Provinzparteikomitees Inspektionen durchführen und die Umsetzung öffentlicher Pflichten und Aufgaben zur Verhinderung der IUU-Fischerei überwachen sowie unverantwortliches Verhalten und mangelnde Entschlossenheit im Umgang mit Verstößen umgehend korrigieren.

Wir sind überzeugt, dass Vietnam dank der Bemühungen des gesamten politischen Systems im Oktober dieses Jahres „süße Früchte ernten“ wird.

Wir sind überzeugt, dass die Bemühungen des gesamten politischen Systems, die seit der Richtlinie Nr. 30 des Ständigen Ausschusses des Provinzparteikomitees regelmäßig umgesetzten Maßnahmen und Lösungen sowie der Konsens und die strikte Einhaltung der Vorschriften durch die Fischer dazu führen werden, dass die Situation illegaler Fischereifahrzeuge wie erwartet bald beendet sein wird. Für Binh Thuan wird die „Gelbe Karte“ dann kein Hindernis mehr darstellen, sondern eine treibende Kraft für den schrittweisen Aufbau einer verantwortungsvollen und nachhaltigen Fischereiwirtschaft sein.

Stellvertretender Premierminister Tran Luu Quang (Foto: Internetquelle)

Der stellvertretende Premierminister Tran Luu Quang sagte, dass das Inspektionsteam der EG im Oktober 2023 das letzte Inspektionsteam der laufenden europäischen Amtszeit sein werde. Ohne große Entschlossenheit und große Anstrengungen könne es daher zwei bis drei Jahre dauern, bis Vietnam die Möglichkeit habe, die „Gelbe Karte“ für IUU-Fischerei zu entfernen.

Lektion 1: „Diebstahl“ auf See, unbeabsichtigt oder vorsätzlich?

Lektion 3: Was hat Binh Thuan nach einer 6-jährigen Reise zur Entfernung der „Gelben Karte“ erreicht?

MINH VAN, FOTO: N. LAN

Quelle: https://baobinhthuan.com.vn/bai-du-thi-giai-co-do-binh-thuan-khong-de-the-vang-tro-thanh-diem-nghen-bai-3-112402.html