Nach der vierten Inspektion zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU) unter Beteiligung des gesamtenpolitischen Systems weigerte sich die Europäische Kommission (EK) erneut, die „Gelbe Karte“ für vietnamesische Meeresfrüchte zurückzuziehen.
Während der vierten Inspektion (vom 10. bis 18. Oktober) arbeitete die Delegation der Europäischen Kommission direkt mit den beiden Gemeinden Ba Ria, Vung Tau und Binh Dinh zusammen. Die Delegation der Europäischen Kommission kam zu dem Schluss, dass die Gemeinden die Empfehlungen der dritten Inspektion umgesetzt hatten, die Ergebnisse waren jedoch nicht eindeutig. Vietnamesische Fischereifahrzeuge, die in ausländischen Gewässern gegen illegale Fischerei verstießen, kamen weiterhin vor; Schiffe, die zehn Tage lang keine Verbindung zum Fahrtenüberwachungssystem hatten, waren weiterhin häufig; Schiffe mit der Kennzeichnung „3 Nein“ (keine Inspektion, keine Registrierung, keine Lizenz) waren weiterhin auf See im Einsatz; die Bußgelder für vietnamesische Fischereifahrzeuge, die gegen die Vorschriften verstießen, waren weiterhin sehr gering. Die Europäische Kommission empfahl Vietnam außerdem, die Verantwortlichkeiten lokaler Organisationen und Einzelpersonen, die ihren zugewiesenen Pflichten und Aufgaben nicht nachkamen, streng zu regeln. Gleichzeitig sollten die Bestimmungen des Fischereigesetzes, insbesondere die Bestimmungen zu Fahrtenüberwachungsgeräten, Registrierung, Lizenzierung und Kennzeichnung von Fischereifahrzeugen, strikt umgesetzt werden, um Änderungen in der Praxis herbeizuführen und IUU-Verstöße entschlossen zu ahnden.
Bei einer Diskussionsrunde zur Lage der IUU-Fischerei in der 6. Sitzung der 15.Nationalversammlung erklärte der stellvertretende Premierminister Tran Luu Quang: Das Inspektionsteam der 4. EG kam zu dem Schluss, dass Vietnam sehr aktiv war und eine strenge Politik verfolgt, diese jedoch nicht organisiert umgesetzt wurde. Die tatsächlichen Ergebnisse vor Ort sind noch begrenzt und die Überwachung, Kontrolle und Betreuung der Fischereifahrzeugaktivitäten sowie die Sanktionen bei Verstößen gegen das IUU-Fischereigesetz und gegen betrügerische Unternehmen sind nicht streng. Der stellvertretende Premierminister wies daher insbesondere darauf hin, dass das Team der EG voraussichtlich im Mai/Juni 2024 für eine weitere Inspektion nach Vietnam zurückkehren wird. Wenn wir diese Gelegenheit in der Zeit von jetzt bis Mitte nächsten Jahres nicht nutzen, werden wir in den nächsten drei bis vier Jahren mit vielen Nachteilen konfrontiert sein. Denn danach wird die EG ihre Amtszeit und ihre Organisationsstruktur ändern. Es wird ein weiteres Komitee und anderes Personal geben, das sich mit der Bekämpfung der IUU-Fischerei befasst. Zu diesem Zeitpunkt wird Vietnam eines der Länder sein, die einen „Rekordwert“ erreichen werden, indem sie etwa 10 Jahre brauchen, um die „gelbe Karte“ für Verstöße gegen die IUU-Fischerei wieder zu entfernen.
Laut Statistik gibt es im Land derzeit über 16.000 Fischereifahrzeuge mit der Aufschrift „3 Nein“, und diese Situation ist in fast allen Gebieten mit Meeresanschluss zu beobachten. In Binh Thuan beträgt die Zahl der nicht registrierten Fischereifahrzeuge immer noch 1.884, und die Zahl der Fischereifahrzeuge, die nicht inspiziert wurden oder deren Inspektionen abgelaufen sind, ist weiterhin hoch. Darüber hinaus wurden seit Jahresbeginn in den Seegebieten Malaysias, Indonesiens, Thailands und Kambodschas 26 weitere Fischereifahrzeuge und 166 Fischer festgenommen und von ausländischen Behörden bearbeitet. IUU-Fischereifahrzeuge konzentrieren sich in den Provinzen Binh Dinh, Khanh Hoa, Binh Thuan, Ben Tre, Bac Lieu, Tien Giang, Ca Mau und Kien Giang. Wenn Vietnam weiterhin Fischereifahrzeuge im Ausland fischen lässt, wird die Europäische Kommission die gelbe Karte nicht zurückziehen – diese eindringliche Warnung der Europäischen Kommission ist angesichts der Realität der Offshore-Fischereiindustrie unseres Landes ein wirklich schwieriges Problem. Das gesamte politische System hat jedoch drastische Maßnahmen ergriffen, die Zahl der Verstöße ist von Jahr zu Jahr zurückgegangen und mit der Verbesserung der Institutionen und der Politik, der Schaffung von Lebensgrundlagen für Fischer in der kommenden Zeit und der Förderung der Aquakultur wird Vietnam dem illegalen Fischfang und der Ausbeutung von Meeresfrüchten hoffentlich ein Ende setzen können.
Damit Vietnam bei der letzten Inspektion der vergangenen Legislaturperiode der EU die „gelbe Karte“ nicht mehr erhält, schlug das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung vor, dass die Verantwortlichen der Küstenprovinzen und -städte die Lösungen weiterhin eng, regelmäßig, kontinuierlich und synchron begleiten. Provinzen mit einem an VMS-Geräte angeschlossenen System müssen rund um die Uhr einsatzbereit sein, um Schiffe, die die Grenze überqueren oder die Verbindung verlieren, umgehend zu erkennen. Insbesondere müssen die Kommunen strenge Maßnahmen ergreifen, um illegale Fischereifahrzeuge in ausländischen Gewässern zu verhindern. Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung wird das elektronische Rückverfolgbarkeitssystem umgehend einführen, weiterhin Inspektionsdelegationen organisieren und Maßnahmen zur Übernahme der Verantwortung von Organisationen und Einzelpersonen vorschlagen, denen es in den Kommunen noch an Verantwortung mangelt.
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