Das Lebensmittelsicherheitsmanagement ist derzeit mit zahlreichen Schwierigkeiten und großen Herausforderungen konfrontiert, die sich direkt auf die öffentliche Gesundheit und eine nachhaltige wirtschaftliche Entwicklung auswirken.
Das Lebensmittelsicherheitsmanagement ist derzeit mit zahlreichen Schwierigkeiten und großen Herausforderungen konfrontiert, die sich direkt auf die öffentliche Gesundheit und eine nachhaltige wirtschaftliche Entwicklung auswirken.
Überschneidungen zwischen den Managementebenen
Zwar wurden Anstrengungen unternommen, um Rechtsdokumente zur Lebensmittelsicherheit zu entwickeln und zu verbreiten, doch die Realität zeigt, dass es dem Rechtssystem noch immer an Einheitlichkeit mangelt, es nicht rechtzeitig aktualisiert wird und es viele Schlupflöcher in der Verwaltung gibt.
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| Aufgrund von Größen- und Technologiebeschränkungen sind viele Produktionsanlagen noch immer klein und können die Anforderungen an Lebensmittelsicherheit und -qualität nicht erfüllen. |
Eine der größten Schwierigkeiten im heutigen Lebensmittelsicherheitsmanagement ist die mangelnde Einheitlichkeit des Systems der Rechtsdokumente.
Rechtliche Dokumente wurden nicht zeitnah an die Entwicklung der Branche angepasst, was zu Schlupflöchern im Management führte. Gesetze und Verordnungen zur Lebensmittelsicherheit weisen manchmal Widersprüche oder Überschneidungen zwischen verschiedenen Sektoren auf, beispielsweise zwischen dem Lebensmittelsicherheitsgesetz und anderen Gesetzen. Dies erhöht die Komplexität der Umsetzung und Durchsetzung von Vorschriften.
Ein weiteres Problem, das das Lebensmittelsicherheitsmanagement erschwert, ist die Überschneidung der Arbeitsteilung und Dezentralisierung zwischen den staatlichen Behörden.
Derzeit sind zahlreiche Ministerien und Volkskomitees auf allen Ebenen an der Verwaltung von Lebensmittelproduktions- und -handelsbetrieben beteiligt, was zu Überschneidungen bei Inspektions-, Prüfungs- und Überwachungsprozessen führt. Dies erhöht nicht nur die Verwaltungskosten, sondern verringert auch die Wirksamkeit der Lebensmittelsicherheitskontrollen.
Die Kontrolle und Überwachung der Lebensmittelsicherheit ist aufgrund des Mangels an modernen und geeigneten technischen Hilfsmitteln nach wie vor mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden. Insbesondere fehlt es noch immer an einem nationalen System von Standards und Vorschriften zur Klassifizierung und Prüfung von Lebensmitteln.
Dies erschwert es Produktionsstätten und Verwaltungsbehörden, Prüfkriterien festzulegen und die Produktqualität zu überwachen.
Die aktuellen Normen beschränken hauptsächlich Indikatoren wie Schwermetalle, Mykotoxine und Mikroorganismen, decken aber nicht alle anderen Risiken für die Lebensmittelsicherheit ab. Dem Produktqualitätskontrollsystem fehlen Indikatoren für viele neue Lebensmittelarten, was die Auswahl von Indikatoren für die selbst deklarierte Produktqualität durch Unternehmen erschwert.
Obwohl Richtlinien zur Unterstützung der Produktionsentwicklung und zur Gewährleistung der Lebensmittelsicherheit erlassen wurden, sind die Verfahren zur Inanspruchnahme der Förderrichtlinien in der Realität immer noch kompliziert und nicht wirklich wirksam.
Einige Behörden haben die Umsetzung dieser Programme noch nicht koordiniert, was insbesondere kleinen Unternehmen den Zugang zu diesen Richtlinien erschwert. Dies erschwert die Förderung einer sicheren Lebensmittelproduktion.
Im Lebensmittelsicherheitsmanagement mangelt es derzeit an Synchronisierung und Einheitlichkeit zwischen den Verwaltungsbehörden. Planung, Zertifizierung, Inspektion, Prüfung und Überwachung sind nicht eng koordiniert, was die Umsetzung von Maßnahmen zum Lebensmittelsicherheitsmanagement arbeitsintensiv und zeitaufwändig macht.
Engagiertes Personal ist immer noch begrenzt
Was das Personal betrifft, das das Lebensmittelsicherheitsmanagement umsetzt, so gibt es laut Nguyen Hung Long, stellvertretender Direktor der Abteilung für Lebensmittelsicherheit im Gesundheitsministerium , einen Mangel an spezialisierten Lebensmittelsicherheitsbeauftragten, insbesondere auf Gemeinde- und Bezirksebene, was die Managementarbeit auf der Basisebene sehr schwierig macht.
Darüber hinaus ist die Zahl der Teilzeitkräfte noch immer groß und ihr Fachwissen im Bereich Lebensmittelsicherheit begrenzt, was sich direkt auf die Effektivität der Managementarbeit auswirkt.
Obwohl Anstrengungen unternommen wurden, sichere Lebensmittelproduktionsbereiche sowie Lebensmittelproduktions- und -verbrauchsketten zu schaffen, ist die Entwicklung dieser Produktionsbereiche immer noch langsam.
Aufgrund von Größen- und Technologiebeschränkungen sind viele Produktionsanlagen noch immer klein und können die Anforderungen an Lebensmittelsicherheit und -qualität nicht erfüllen.
Der Aufbau einer sicheren Lebensmittelversorgungskette zwischen Landwirten, Verarbeitungsbetrieben und Verbraucherunternehmen ist noch immer mit zahlreichen Problemen verbunden, insbesondere mit der mangelnden Nachhaltigkeit der Verbindungen zwischen den Beteiligten.
Das System zur Überwachung und Behandlung von Verstößen gegen die Lebensmittelsicherheit in Betrieben der Lebensmittelproduktion, -verarbeitung und des Lebensmittelhandels weist noch immer zahlreiche Einschränkungen auf. Es gibt immer noch Betriebe auf dem Markt, die gefälschte, minderwertige und unbekannte Lebensmittel herstellen.
Auch die Kontrolle und Behandlung von Verstößen auf Bezirks- und Gemeindeebene ist unzureichend. Es gibt hauptsächlich Verwarnungen ohne strenge Strafen, was für die Verstöße keine abschreckende Wirkung hat.
Die Kontrolle von Lebensmitteln unbekannter Herkunft und unsicherer Qualität ist nach wie vor schwierig. Über inoffizielle Kanäle importierte Lebensmittel und Produkte aus kleinen Produktionsstätten ohne Zertifizierung oder Qualitätskontrolle stellen viele Hindernisse für das Management dar.
Darüber hinaus stellen Lebensmittelvergiftungen in Großküchen, Fertiggerichten in Industriegebieten und Straßenimbissen weiterhin eine große Bedrohung für die öffentliche Gesundheit dar.
Das Lebensmittelsicherheitsmanagement steht derzeit vor zahlreichen Herausforderungen, von einem unvollständigen Rechtssystem über die Überschneidung von Zuständigkeiten zwischen den Sektoren bis hin zu Mängeln bei der Kontrolle und Behandlung von Verstößen. Diese Schwierigkeiten beeinträchtigen nicht nur die Wirksamkeit des staatlichen Managements, sondern gefährden auch direkt die Gesundheit der Verbraucher.
Um dieses Problem zu lösen, benötigen wir ein synchrones und regelmäßig aktualisiertes Rechtssystem sowie die Stärkung technischer Instrumente zur Unterstützung von Inspektion und Überwachung.
Gleichzeitig müssen die Organisation und Koordination zwischen den einzelnen Stellen, insbesondere auf der Basisebene, verbessert werden. Die Entwicklung sicherer Lebensmittelversorgungsketten und der Einsatz von Technologie in der Produktion und Qualitätskontrolle müssen gefördert werden, um nicht nur die Qualität, sondern auch die eindeutige Herkunft der Lebensmittel sicherzustellen.
Eine umfassende, kohärente und systematische Strategie wird dazu beitragen, ein wirksames Lebensmittelsicherheitsmanagementsystem aufzubauen, die öffentliche Gesundheit zu schützen und die Anforderungen einer nachhaltigen sozialen Entwicklung zu erfüllen.
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Quelle: https://baodautu.vn/kho-chong-kho-trong-quan-ly-an-toan-thuc-pham-d238480.html
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