Das wichtige Thema wurde auf die Tagesordnung gesetzt.
In der Schlussfolgerung Nr. 127 zur Umsetzung von Untersuchungen und Vorschlägen zur weiteren Reorganisation despolitischen Systems forderten das Politbüro und das Sekretariat, die höchste politische Entschlossenheit zu beschließen und nach dem Motto „Laufen in der Warteschlange“ die Arbeit mit großem Umfang, hoher Qualität und Fortschritt abzuschließen. Und gemäß dem Plan des Zentralen Lenkungsausschusses zur Zusammenfassung der Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW wurden die Projekte bis zu diesem Zeitpunkt empfangen und abgeschlossen, um auf der 11. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei darüber Bericht zu erstatten.
Konkret geht es um das Projekt zur Überprüfung, Änderung und Ergänzung zahlreicher Artikel der Verfassung und der Gesetze des Staates; das Projekt zur Neuorganisation der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und zum Aufbau eines Modells für die Organisation einer zweistufigen lokalen Regierung; das Projekt zur Neuorganisation und Rationalisierung des Apparats der Vietnamesischen Vaterländischen Front , der gesellschaftspolitischen Organisationen und der von der Partei und dem Staat eingesetzten Massenorganisationen; das Projekt zum System der Gerichte und Staatsanwaltschaften auf lokaler Ebene mit der Zielsetzung, keine Organisation auf Bezirksebene mehr zu betreiben …
Daneben gibt es den Entwurf einer neuen Direktive zur Ersetzung der Direktive Nr. 35-CT/TW, Beschluss Nr. 118-KL/TW vom 18. Januar 2025 des 13. Politbüros zu Parteitagen auf allen Ebenen im Hinblick auf den 14. Nationalen Parteitag sowie den Entwurf einer neuen Verordnung zur Ersetzung der Verordnung Nr. 232-QD/TW des Zentralen Exekutivkomitees vom 20. Januar 2025 zur Umsetzung der Parteicharta. Gleichzeitig gibt es auch einen Bericht über die Ergebnisse der Umsetzung des Beschlusses Nr. 18-NQ/TW und des Beschlusses Nr. 127-KL/TW sowie Leitlinien für die Umsetzung der organisatorischen Regelung in der kommenden Zeit.
Ein weiteres wichtiges Thema ist die Ausrichtung der Personalarbeit für den 14. Parteitag; die Überprüfung und Ergänzung der Planung des 14. Zentralen Exekutivkomitees wird das Politbüro dieser Zentralkonferenz ebenfalls vorlegen.
Darüber hinaus gibt es einen Themenbericht über Durchbrüche in Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitaler Transformation im Sinne der Resolution Nr. 57 des Politbüros. Denn wie Partei- und Staatsführer wiederholt bekräftigt haben, ist die Entwicklung von Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitaler Transformation eine zwingende Entscheidung und der einzige Weg zur Entwicklung des Landes.
Mit großen Ambitionen, einer weitsichtigen Vision, innovativem Denken und Realitätsnähe hat das Zentralkomitee viele revolutionäre und bahnbrechende Entscheidungen erwogen und getroffen und damit eine Grundlage für die Entwicklung des Landes in der neuen Ära geschaffen – wobei der 14. Nationale Parteitag als Ausgangspunkt festgelegt wurde.
Gemäß ihren Funktionen und Befugnissen begleitet die Nationalversammlung die Regierung auch bei der Institutionalisierung und Umsetzung, um die Politik der Partei rasch in die Tat umzusetzen. Dies geschieht zunächst auf der 9. Sitzung der 15. Nationalversammlung, die am 5. Mai eröffnet wird, also einen halben Monat früher als üblich. Sie ist in zwei Phasen unterteilt und wird voraussichtlich bis zum 28. Juni 2025 dauern.
Das Parteikomitee der Nationalversammlung ordnet die Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel der Verfassung von 2013 an, die die Organisation des politischen Systems betreffen. Dazu gehört auch die Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Kapitels IX zur Regelung der lokalen Regierung. Dabei ist geplant, die Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene abzuschaffen und die lokale Regierung auf nur noch zwei Ebenen (Provinzebene und Unterprovinzebene) zu organisieren. Darüber hinaus werden zahlreiche damit verbundene Gesetze überprüft, geändert und ergänzt, um Konsistenz, Synchronisierung und frühzeitige Umsetzung für eine schnelle Umsetzung in der Praxis zu gewährleisten.
Daher hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung bereits im Dokument zur Einberufung der 9. Sitzung die Tagesordnung der Sitzung geplant, um die Meinungen der Delegationen und Abgeordneten der Nationalversammlung einzuholen, und zusätzliche Inhalte vorgeschlagen, die der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vorgelegt werden sollen. Dabei geht es um die Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Verfassung von 2013 sowie um die Prüfung und Genehmigung von 13 Gesetzesentwürfen, um die Arbeit zur Neuorganisation des Apparats des politischen Systems weiter zu unterstützen.
Hierzu zählen das Gesetz über die Organisation der lokalen Regierung (geändert); das Inspektionsgesetz (geändert); das Gesetz über die Wahl der Abgeordneten der Nationalversammlung und des Volksrats (geändert); das Gesetz über Änderungen und Ergänzungen einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Vaterländische Front Vietnams, eine Reihe von Gesetzen im Zusammenhang mit der Organisation von Volksgerichten, Volksstaatsanwaltschaften, Kriminalpolizeibehörden sowie Zivil-, Verwaltungs- und Strafverfahren usw.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung schlug außerdem vor, der Nationalversammlung die Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten auf Provinzebene zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen, den Nationalen Wahlrat einzurichten und den Vorsitzenden des Nationalen Wahlrats zu wählen.
„Die bevorstehende 9. Sitzung der Nationalversammlung ist von großer historischer Bedeutung für das Land“, betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, als er die zuständigen Behörden aufforderte, sich frühzeitig und aus der Ferne abzustimmen und sorgfältig und qualitativ vorzubereiten, damit die Nationalversammlung und der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung im Rahmen ihrer Befugnisse Entscheidungen treffen können.
Der nächste Schritt in der Lean-Revolution
Innerhalb kurzer Zeit haben Ministerien, Zweigstellen und Kommunen ihren Apparat gestrafft, zahlreiche Einheiten zusammengelegt und Projekte auf die Beine gestellt, um die Umstrukturierung auf Provinz- und Kommunalebene fortzusetzen. Dabei galt das Motto: „Wer redet, der macht“, „wird gehandelt, ohne zurückzuweichen“, „Die Zentralregierung geht mit gutem Beispiel voran, die Kommunen reagieren“.
Der Verwaltungsapparat soll nach der Umstrukturierung die zentrale Ebene sowie die Provinz-, Stadt-, Gemeinde- und Bezirksebene umfassen. Es wird erwartet, dass das ganze Land durch die Umstrukturierung der derzeit 63 Provinzen und Städte etwa 34 Provinzen und Städte umfassen wird. Auf Bezirksebene wird es keine Verwaltungstätigkeiten mehr geben. Die 10.035 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene werden auf etwa 5.000 Einheiten zusammengelegt (das entspricht einer Reduzierung von mehr als 50 %, weniger als die ursprünglich geplanten 70-75 %).
Nach Angaben des Innenministeriums werden 63 Provinzen und Städte ab dem 1. Mai ihre Projekte zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten an das Innenministerium senden, um diese dann dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung und der Nationalversammlung vorzulegen. Es wird erwartet, dass die Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene bis zum 30. Juni und auf Provinzebene bis zum 30. August abgeschlossen sein wird, sodass die Verwaltungseinheiten bis zum 1. Juli bzw. 1. September 2025 nach dem neuen Modell arbeiten werden.
Um die oben genannten Aufgaben zu erfüllen, müssen wir uns zunächst auf die Vervollkommnung der Institutionen konzentrieren. Gemäß dem Entwurf des Gesetzes über die Organisation der Kommunalverwaltung (geändert) hat das Innenministerium Regelungen für die Organisation und Arbeitsweise zweistufiger Kommunalverwaltungen vorgeschlagen. Diese sehen vor, dass die Kommunalverwaltungen auf Gemeindeebene nach der Auflösung der Bezirksebene neben den bisherigen Aufgaben und Befugnissen auch die Aufgaben und Befugnisse der Bezirksverwaltungen übernehmen.
Das bedeutet, dass die lokalen Behörden auf kommunaler Ebene mehr Kompetenzen erhalten. Gleichzeitig müssen die Organisationsstruktur und die Politik des öffentlichen Dienstes erneuert werden, um sicherzustellen, dass sie den neuen Aufgaben gerecht werden können.
Verwaltungsvorgänge, die bisher von Bürgern und Unternehmen auf Bezirksebene durchgeführt wurden, werden bald auf die Gemeindeebene verlagert. Die Gemeinden werden zunehmend Informationstechnologie einsetzen, um den Zeitaufwand zu verkürzen und Bürgern und Unternehmen einen besseren Service zu bieten.
Darüber hinaus wird es Übergangsregelungen für die Aufgaben und Befugnisse der neuen Regierung auf Gemeindeebene nach der Auflösung der Bezirksregierung geben, um einen reibungslosen Ablauf ohne Überschneidungen, Doppelungen oder Aufgabenvernachlässigung zu gewährleisten. Insbesondere wird die sozioökonomische Entwicklung davon nicht beeinträchtigt. Wir sind weiterhin entschlossen, bis 2025 ein BIP-Wachstum von 8 % oder mehr zu erreichen und damit die Voraussetzungen für ein zweistelliges Wirtschaftswachstum ab 2026 zu schaffen und das Land in eine Ära prosperierender Entwicklung zu führen.
Das Prinzip besteht darin, eine rationalisierte, effiziente und effektive Kommunalverwaltung zu organisieren, die den Anforderungen einer professionellen, modernen und transparenten Kommunalverwaltung entspricht und die mit einem Machtkontrollmechanismus verbundene Rechenschaftspflicht gewährleistet. Die Aufgaben, die der Kommunalverwaltung unterstehen, müssen von der Kommunalverwaltung entschieden, organisiert und umgesetzt werden und in Eigenverantwortung erfolgen.
Die Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene, die nicht auf Bezirksebene organisiert ist, und die Zusammenlegung von Provinzen sind wichtige Maßnahmen mit einer strategischen, langfristigen Vision für die langfristige und nachhaltige Entwicklung des Landes. Die Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen dient nicht nur der Anpassung der Verwaltungsgrenzen und der Straffung von Schwerpunkten, sondern auch der Anpassung von Entwicklungsspielräumen und der Schaffung von Dynamik für das Land. Die Revolution der Straffung des Organisationsapparats ist in eine neue Phase eingetreten, und eine Reihe wichtiger Fragen stehen auf der Tagesordnung.
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Quelle: https://baohaiduong.vn/hoi-nghi-trung-uong-11-thoi-diem-lich-su-quyet-sach-dot-pha-409080.html
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