Ein Reporter der vietnamesischen Rechtszeitung interviewte Minister Ho Duc Phoc:
Wenn Sie auf das Jahr 2023 zurückblicken, was ist laut dem Minister der wichtigste Meilenstein bei der Arbeit zur Vervollkommnung der Rechtspolitik und zur Innovation im TCTC-Staatshaushalt?
- 2023 ist ein wichtiges Jahr, in dem die Grundlage für die Umsetzung der Ziele des fünfjährigen sozioökonomischen Entwicklungsplans (SEDP) 2021–2025 geschaffen wird. Vor dem Hintergrund einer Weltlage mit ihren miteinander verwobenen Vorteilen, Chancen und Schwierigkeiten, Herausforderungen und zahlreichen beispiellosen Problemen, die über die Prognosen hinausgehen, hat der Finanzsektor bei der Erstellung des SEDP 2023, bei der Umsetzung der Parteipolitik, der Beschlüsse der Nationalversammlung, der Regierung und der Anweisungen des Premierministers proaktiv und unverzüglich finanzpolitische Lösungen vorgeschlagen, diese entschlossen organisiert und umgesetzt, um die Finanz- und Staatshaushaltsaufgaben erfolgreich zu erfüllen und so zur Förderung der sozioökonomischen Erholung und Entwicklung beizutragen und die soziale Sicherheit (SSS) und das Leben der Menschen zu gewährleisten. Die Arbeit zum Aufbau und zur Perfektionierung von Finanzinstituten, -politiken und -gesetzen hat wichtige Beiträge zu diesen anerkannten Ergebnissen geleistet.
Im Jahr 2023 legte das Finanzministerium der Regierung und der Nationalversammlung das Preisgesetz (in geänderter Fassung) zur Genehmigung vor und verabschiedete 5 Resolutionen; legte dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung (NASC) 2 Resolutionen zur Genehmigung vor; legte der Regierung 19 Dekrete zur Verkündung vor und erwägt die Verkündung von 15 Dekretentwürfen; legte dem Premierminister 4 Entscheidungen zur Verkündung vor und erwägt die Verkündung von 2 Entscheidungen; und erließ gleichzeitig unter seiner Autorität 64 Rundschreiben im Bereich Finanzen – Staatshaushalt.
Gemäß der Entscheidung 2114/QD-TTg des Premierministers vom 16. Dezember 2021 hat das Finanzministerium die Forschungsberichte zur Überprüfung von Gesetzen umgesetzt und sich mit den zuständigen Behörden abgestimmt, um den Entwurf des Mehrwertsteuergesetzes (MwSt.) (geändert), den Entwurf des Gesetzes zur Sonderverbrauchssteuer (SCT) (geändert), den Entwurf des Körperschaftsteuergesetzes (CIT) (geändert) und den Entwurf des Gesetzes über die Verwaltung und Verwendung von in Produktion und Geschäft investiertem staatlichem Kapital (SXKD) bei Unternehmen (geändert) den zuständigen Behörden zur Prüfung und Aufnahme in das Gesetz- und Verordnungsentwicklungsprogramm für den Zeitraum 2023–2025 vorzulegen.
Das Finanzministerium hat der Regierung und dem Premierminister über die Untersuchung und Überprüfung des Gesetzes zur Umweltschutzsteuer, des Gesetzes zur Rohstoffsteuer, des Gesetzes zur Ausfuhr- und Einfuhrsteuer, des Gesetzes zur Einkommensteuer, des Gesetzes zur nichtlandwirtschaftlichen Landnutzungssteuer, des Gesetzes zur Steuerverwaltung und des Staatshaushaltsgesetzes Bericht erstattet. Auf Grundlage der Schlussfolgerungen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung wird das Finanzministerium umgehend Untersuchungen durchführen, um die Ausarbeitung von Gesetzen vorzuschlagen und den zuständigen Behörden Bericht zu erstatten, um diese in das Programm zur Entwicklung von Gesetzen und Verordnungen der Nationalversammlung und des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung aufzunehmen.
Obwohl der institutionelle Aufbau des Finanzministeriums aufgrund der großen Anzahl von Dokumenten, deren Erstellung oder Veröffentlichung es leitete (normalerweise ein Viertel bis ein Drittel des Umfangs der juristischen Dokumentenentwicklung der Regierungsbehörden), und des komplexen Inhalts recht umfangreich ist, hat das Finanzministerium den Fortschritt bei der Fertigstellung des von der Regierung und dem Premierminister festgelegten Programms zur Entwicklung von Gesetzen und Verordnungen sowie des Arbeitsprogramms sichergestellt. Dadurch hat es zur Vervollkommnung des Wirtschaftsrechtssystems, der Institutionen der sozialistisch orientierten Marktwirtschaft im Allgemeinen und des Finanzrechtssystems im Besonderen beigetragen, das sozioökonomische Leben des Landes positiv beeinflusst, die Herausforderungen der Krise und der Wirtschaftsrezession flexibel bewältigt, Schwierigkeiten umgehend beseitigt, Produktion und Wirtschaft gefördert, die soziale Sicherheit gewährleistet usw.
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Im Jahr 2024 plant das Finanzministerium, der Regierung zahlreiche Gesetzesentwürfe zur Stellungnahme an die 15. Nationalversammlung vorzulegen. (Foto: NT). |
Auf welche Bereiche wird sich die Aufgabe des Aufbaus und der Perfektionierung des TCTC in der kommenden Zeit konzentrieren, Herr Minister?
- Die Finanzstrategie des Finanzsektors bis 2030 setzt folgende allgemeine Ziele: Aufbau eines nachhaltigen, modernen und integrierten nationalen Finanzsystems, Beitrag zur Förderung des Wachstums, Stärkung der Widerstandsfähigkeit der Wirtschaft, Gewährleistung der makroökonomischen Stabilität und der nationalen Finanzsicherheit; Umsetzung angemessener Anreizpolitiken, Verbesserung des fiskalischen Spielraums, Schaffung günstiger Bedingungen für die Mobilisierung, Zuweisung und wirksame Nutzung finanzieller Ressourcen, harmonische Lösung sozioökonomischer Entwicklungs- und Umweltprobleme, Gewährleistung von Sicherheit, Landesverteidigung und sozialer Sicherheit in Verbindung mit den Zielen und Aufgaben der 10-jährigen sozioökonomischen Entwicklungsstrategie 2021–2030.
Man kann also erkennen, dass die Aufgabe, das Finanzsystem in der kommenden Zeit aufzubauen und zu perfektionieren, äußerst schwierig ist und immer höhere Anforderungen mit sich bringt. Der Finanzsektor muss daher weiterhin größere Anstrengungen unternehmen, um das Finanzsystem zu perfektionieren und sich dabei auf eine Reihe von Schwerpunkten zu konzentrieren, beispielsweise:
Steuerrecht: Verbesserung der Steuerpolitik im Zusammenhang mit der Umstrukturierung der Staatseinnahmen, um alle Einnahmequellen abzudecken und die Einnahmebasis, insbesondere neue, im Einklang mit der Realität, den Integrationsverpflichtungen und bewährten internationalen Praktiken zu erweitern. Erforschung und Entwicklung angemessener Steuersätze, um Fairness und Neutralität des Steuersystems zu gewährleisten. Erhöhung des Anteils der inländischen Einnahmen an den Gesamteinnahmen des Staatshaushalts und Gewährleistung eines angemessenen Verhältnisses zwischen indirekten und direkten Steuern. Überprüfung und Anpassung der Steueranreizpolitik, Beseitigung nicht mehr entwicklungsgerechter Steueranreize; Minimierung der Integration sozialpolitischer Maßnahmen in Steuern und Einnahmen. Umsetzung von Steuerlösungen zur Unterstützung von Unternehmen und Bürgern bei der Überwindung von Schwierigkeiten, der wirtschaftlichen Erholung und Entwicklung sowie der Sicherung eines ausgeglichenen Staatshaushalts; Verbesserung der Steuermechanismen und -politik zur Förderung von Wissenschaft, Technologie und Innovation sowie der Steuerpolitik für Grundstücke, Vermögenswerte und Ressourcen.
In Bezug auf das Finanzgesetz – Staatshaushalt: Das Staatshaushaltsgesetz weiter prüfen und ändern, die Dezentralisierung des Staatshaushalts dahingehend weiterentwickeln, dass die führende Rolle des Zentralhaushalts sichergestellt wird, die Initiative und Autonomie der lokalen Haushalte entsprechend dem Entwicklungsstand der Wirtschaft gestärkt wird und der Anteil der Inlandseinnahmen an den gesamten Staatshaushaltseinnahmen bis 2025 über 85 % erreicht; die Methode der integrierten Verwaltung zwischen den Staatshaushaltsebenen schrittweise abschaffen usw.
In Bezug auf das Gesetz zur Unternehmensfinanzierung wird das Ministerium der Regierung und der Nationalversammlung das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Verwaltung und Verwendung von in Produktion und Geschäft von Unternehmen investiertem Staatskapital zur Genehmigung vorlegen, um mit der Politik der Resolution 12-NQ/TW der 5. Konferenz des 12. Zentralkomitees der Partei hinsichtlich der weiteren Umstrukturierung, Erneuerung und Verbesserung der Effizienz staatlicher Unternehmen in Einklang zu stehen.
Das Ministerium wird außerdem die Politik und Gesetze zu den nationalen Reserven weiter verbessern, Maßnahmen zur Mobilisierung von Mitteln außerhalb des Zentralhaushalts für die nationalen Reserven entwickeln und verbessern sowie die Anreize für die Vergesellschaftung dieser Aktivitäten erhöhen. Darüber hinaus wird es ein System von Dokumenten entwickeln und verbessern, das die Umsetzung des Preisgesetzes 2023 regelt. Dadurch wird ein stabiles und einheitliches Rechtsumfeld im Preisbereich geschaffen, die Dezentralisierung und Zuweisung gefördert, die Effektivität und Effizienz der staatlichen Preisverwaltung verbessert und die Produktion und Geschäftstätigkeit von Organisationen und Einzelpersonen gefördert.
Welche Gesetzesentwürfe wird das Finanzministerium im Jahr 2024 konkret der Regierung vorlegen, Herr Minister?
- Im Jahr 2024 plant das Finanzministerium, der Regierung zahlreiche Gesetzesentwürfe zur Stellungnahme an die 15. Nationalversammlung vorzulegen, darunter: den Entwurf des Mehrwertsteuergesetzes (geändert), den Entwurf des Gesetzes über die besondere Verbrauchsteuer (geändert), den Entwurf des Körperschaftsteuergesetzes (geändert), den Entwurf des Gesetzes über die Verwaltung und Verwendung von staatlichem Kapital, das in Produktion und Geschäft von Unternehmen investiert wird (geändert). Gleichzeitig wird das Programm zur Ausarbeitung von Rechtsdokumenten der Regierung und des Finanzministeriums qualitativ abgeschlossen (voraussichtlich werden der Regierung und dem Premierminister etwa 50 Dekrete, Entscheidungen und andere Projekte zur Veröffentlichung vorgelegt; etwa 100 Rundschreiben werden erlassen).
In der kommenden Zeit wird die Arbeit zur Perfektionierung der Institution äußerst aufwändig sein und immer höhere Anforderungen stellen. Auf Grundlage der Ergebnisse und Erfahrungen, die bei der Ausarbeitung der Gesetze gesammelt wurden, und der Anstrengungen des gesamten Finanzsektors wird das TCTC jedoch kontinuierlich verbessert werden, um einen wichtigen Beitrag zur sozioökonomischen Entwicklung des Landes zu leisten und die Ziele der Resolution des 13. Nationalen Parteitags erfolgreich umzusetzen.
Vielen Dank, Herr Minister!
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