Vervollkommnung der gesetzlichen Regelungen zur Presseverwaltung und -entwicklung

Das (Neu-)Projekt Presserecht wird die gesetzlichen Regelungen zur Verwaltung und Entwicklung der Presse vervollkommnen und sie an die Anforderungen neuer Situationen und Kontexte anpassen, insbesondere an die Entwicklung digitaler Technologien und moderner Medien.

Am 23. Juli leitete Premierminister Pham Minh Chinh die Sondersitzung der Regierung zur Gesetzgebung im Juli 2025, um acht Gesetzgebungsinhalte zu prüfen und zu kommentieren, darunter sieben Gesetzesentwürfe und den Vorschlag der Regierung zum Gesetzgebungsprogramm 2026.

An dem Treffen nahmen Mitglieder des Politbüros , Mitglieder des Zentralkomitees der Partei, stellvertretende Ministerpräsidenten, stellvertretende Sekretäre des Regierungsparteikomitees, Minister, Leiter von Behörden auf Ministerebene und Regierungsbehörden sowie Leiter von Ministerien, Behörden auf Ministerebene und Regierungsbehörden teil.

Premierminister Pham Minh Chinh leitet die Sondersitzung der Regierung zur Gesetzgebung im Juli 2025

Bei dem Treffen erörterte und diskutierte die Regierung acht Inhalte: einen Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Gerichtsakten; einen Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Drogenprävention und -kontrolle; einen Gesetzesentwurf zur vietnamesischen Zivilluftfahrt (Ersatz); einen Gesetzesentwurf zum elektronischen Handel; einen Gesetzesentwurf zur Hochschulbildung (Ersatz); einen Gesetzesentwurf zur Berufsbildung (Ersatz); einen Gesetzesentwurf zur Presse (Ersatz); einen Vorschlag der Regierung zum Legislativprogramm 2026.

Berichten und Meinungen auf dem Treffen zufolge ist die Entwicklung des Vorschlags für das Gesetzgebungsprogramm 2026, der der Nationalversammlung in ihrer 10. Sitzung vorgelegt werden soll, von großer Bedeutung. Er soll gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten 2025 durchgeführt werden, wobei die Regierung der Nationalversammlung im Jahr 2026 etwa 40 Gesetzes-, Verordnungs- und Resolutionsentwürfe zur Prüfung vorlegen soll.

Die in der Sitzung diskutierten und verabschiedeten Gesetzesentwürfe schaffen zudem in vielen Bereichen eine ganz wichtige Rechtsgrundlage.

Insbesondere wird das Projekt „Pressegesetz (Neuauflage)“ die gesetzlichen Regelungen zur Verwaltung und Entwicklung der Presse vervollkommnen und sie an die Anforderungen neuer Situationen und Kontexte anpassen, insbesondere an die Entwicklung digitaler Technologien und moderner Medien.

Zum Abschluss des Treffens forderte Premierminister Pham Minh Chinh, sich weiterhin auf Führung, Leitung und Investitionen in Personal, Finanzen und Einrichtungen zu konzentrieren, um die Anweisung des Politbüros und Generalsekretärs To Lam umzusetzen. Diese sieht vor, institutionelle und rechtliche Hindernisse bis 2025 grundsätzlich zu beseitigen, Entwicklung zu fördern, den Menschen zu dienen und Institutionen von Engpässen in nationale Wettbewerbsvorteile umzuwandeln. Minister und Leiter von Behörden auf Ministerebene leiten und priorisieren direkt Zeit und Ressourcen für den Aufbau und die Verbesserung von Institutionen.

Der Premierminister betonte eine Reihe von Anforderungen und Gesichtspunkten in Bezug auf diese Arbeit und wies an, dass eine sorgfältige Überprüfung und Förderung der Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen zusammen mit einer angemessenen Ressourcenzuweisung erforderlich sei. Außerdem müssten die Umsetzungskapazitäten verbessert und Instrumente für Inspektion und Überwachung entwickelt werden. Außerdem müsse von der „Vorinspektion“ zur „Nachinspektion“ gewechselt werden. Außerdem müssten Verwaltungsverfahren entschieden verkürzt und die Zahl der Zwischenhändler verringert werden und die Situation, in der Vorgesetzte Untergebene „legalisieren“, müsse beseitigt werden.

Die Arbeit an der Ausarbeitung und Vervollkommnung von Gesetzen muss sowohl die Einhaltung der Zeit- und Fortschrittsziele als auch die Verbesserung der Qualität sicherstellen: Man muss sich eng an die Realität halten, von der Realität ausgehen, die Realität respektieren und die Realität als Maßstab nehmen; die höchsten Rechtsgrundsätze sicherstellen; die Rechtsinstrumente müssen realitätsnah, kämpferisch, durchführbar und wirksam sein.

Premierminister Pham Minh Chinh hielt auf der Sondersitzung der Regierung zur Gesetzgebung im Juli 2025 eine Abschlussrede.

Das Gesetz regelt grundsätzliche Rahmenfragen. Was ausgereift und klar ist, sich in der Praxis als richtig erwiesen hat, wirksam umgesetzt und von der Mehrheit angenommen und unterstützt wird, wird legalisiert und in der Praxis angewendet. Bei Fragen, die noch schwanken und komplex sind, werden Regierung, Ministerien und Zweigstellen beauftragt, detailliert zu regeln, konkrete Anweisungen zu erteilen, weiter zu forschen, zu perfektionieren und schrittweise zu erweitern, ohne perfektionistisch oder übereilt zu handeln.

Die Akten und Gesetzesentwürfe für Änderungen und Ergänzungen müssen die folgenden fünf Punkte klarstellen: Warum weglassen, warum ergänzen, warum hinzufügen, warum Verfahren kürzen, warum Macht dezentralisieren und delegieren? Die Akten und Gesetzesentwürfe müssen die folgenden sechs Punkte klarstellen: (1) Klarheit in Bezug auf Dezentralisierung und Machtdelegation, (2) klare Standpunkte und Grundsätze, (3) Klarheit in Bezug auf Kürzung von Verfahren, Reduzierung der Kosten für die Einhaltung der Vorschriften und Verringerung der Unannehmlichkeiten für die Menschen, (4) Klarheit in Bezug auf die Standpunkte der Partei, die institutionalisiert werden müssen, (5) Klarheit in Bezug auf Wirkung und Wirksamkeit bei der Verkündung von Gesetzen, (6) Klarheit in Bezug auf politische Meinungen bei unterschiedlichen Meinungen. Die Formulierung muss prägnant, klar, leicht verständlich, leicht umzusetzen, leicht zu fordern, zu überwachen, zu prüfen und zu bewerten sein.

Der Premierminister betonte, dass man Meinungen anhören, in Diskussionen die Demokratie fördern und einen breiten Konsens schaffen müsse. Schon bei der Ausarbeitung von Strategiepapieren und Gesetzesentwürfen müsse man sich proaktiv mit den Behörden und hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung abstimmen.

Der Premierminister forderte die Minister auf, sich auf die Leitung und zügige Fertigstellung der Gesetzesentwürfe gemäß den Vorschriften zu konzentrieren, um sie der Nationalversammlung vorzulegen; die stellvertretenden Premierminister mit der direkten Leitung der Entwicklung und Fertigstellung der Gesetzesentwürfe zu beauftragen; das Regierungsbüro mit der Leitung und Koordination mit den relevanten Ministerien und Behörden zu beauftragen, um die Meinungen vollständig aufzunehmen, die Resolution der Sitzung fertigzustellen und zügig zur einheitlichen Umsetzung vorzulegen.

Quelle: https://bvhttdl.gov.vn/hoan-thien-quy-dinh-phap-luat-ve-quan-ly-va-phat-trien-bao-chi-20250723151902068.htm