In seiner Eröffnungsrede erklärte Genosse Nguyen Phuong Tuan, dass der Gesetzesentwurf bei seiner Vorlage an die Nationalversammlung in der 9. Sitzung viele begeisterte Kommentare von Delegierten in Fraktionen und Sälen erhalten habe. Die Redaktion und die Prüfstelle hätten ihn umgehend erhalten und überarbeitet. Um weitere Verbesserungen zu erzielen, konzentrierte sich dieser Workshop auf die Klärung der wichtigsten Inhalte mit dem Ziel, einen synchronen Rechtsrahmen zu schaffen und Wissenschaft und Technologie zu einer treibenden Kraft der sozioökonomischen Entwicklung zu machen.
Viele Delegierte stimmten darin überein, dass eine Änderung und Ergänzung des Wissenschafts- und Technologiegesetzes von 2013 dringend erforderlich ist, da Innovation zu einem zentralen Wachstumsfaktor wird. Zu den diskutierten Themen gehören unter anderem: Mechanismen zur Risikoakzeptanz in der Forschung; Unterstützung von Unternehmen bei Investitionen in strategische Technologien; Zugang zu und Entschlüsselung von Technologie sowie der Erwerb von Technologiegeheimnissen aus dem Ausland.
Überblick über den Workshop.
Die Delegierten betonten insbesondere die Notwendigkeit, spezifische Finanzierungsmechanismen, insbesondere das Dreiparteien-Koordinationsmodell (Staat – Institut – Unternehmen) bei der Umsetzung wissenschaftlicher und technologischer Aufgaben, zu klären. Laut Dr. Thai Thi Tuyet Dung, stellvertretende Leiterin der Inspektions- und Rechtsabteilung der Ho Chi Minh City National University, wird die koordinierende Rolle des Staates im Dreiparteiensystem im Gesetzesentwurf nicht ausreichend erwähnt. Sie schlug vor, Regelungen zur Einrichtung eines Koordinierungsmechanismus durch Innovationszentren, interdisziplinäre Räte oder regionale und provinzielle Kooperationsnetzwerke hinzuzufügen und empfahl gleichzeitig eine klare Definition der Budgetkofinanzierung, der Steueranreize und des Eigentums an Forschungsergebnissen.
Darüber hinaus schlugen die Delegierten vor, den Mechanismus zur Bewertung geistigen Eigentums bei Kapitaleinlagen zu klären und die Kapitaleinlage in Form von Patenten und nützlichen Lösungen, insbesondere bei der Zusammenarbeit zwischen Forschungsinstituten und Unternehmen, zu fördern. Die Erstellung separater Finanzberichte für jede Aufgabe und eine unabhängige Prüfung bei mehreren Sponsoren wurden ebenfalls als Maßnahmen zur Erhöhung der Transparenz und Effizienz bei der Verwendung des Staatshaushalts vorgeschlagen.
Aus gesetzgeberischer Sicht würdigte Genosse Nguyen Tran Phuong Tran, stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung von Ho-Chi-Minh-Stadt, die Berücksichtigung der Kommentare aus früheren Kommentierungsrunden durch den Redaktionsausschuss. Die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs wurden prägnanter, klarer, transparenter und besser an die Managementpraxis angepasst. Er betonte jedoch die Notwendigkeit, die Konsistenz zwischen dem Gesetz und den Umsetzungsrichtlinien sicherzustellen, um eine „offene Gesetzgebung – enge Vorgaben“ zu vermeiden. Er äußerte sich auch konkret zum Inhalt von Artikel 54 Absatz 5 zum Konzept des „herausragenden Wissenschaftlers “ und betonte, dass inhaltliche Duplikate vermieden werden müssten.
Auf dem Workshop erklärte Nguyen Nam Hai, Direktor der Abteilung für Planung und Finanzen im Ministerium für Wissenschaft und Technologie , dass der Gesetzesentwurf für Wissenschaft, Technologie und Innovation derzeit aus acht Kapiteln und 83 Artikeln besteht (zwei Artikel mehr als das aktuelle Gesetz). Der Inhalt zum Thema Innovation wurde ergänzt und die Struktur wurde an die aktuelle Situation angepasst. Er nahm außerdem alle Kommentare des Workshops entgegen und besprach und klärte offene Fragen direkt.
In seinen Schlussworten auf dem Workshop bekräftigte der Vertreter des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, dass man weiterhin eng mit dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie und den zuständigen Behörden zusammenarbeiten werde, um den Gesetzentwurf für Wissenschaft, Technologie und Innovation zu prüfen, fertigzustellen und ihn dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Prüfung vorzulegen. Der Ausschuss hofft, dass die Delegierten den Entwurf weiterhin begleiten und ihre Meinungen einbringen werden, um sicherzustellen, dass der Gesetzesentwurf nach seiner Verabschiedung bald in Kraft tritt, seine praktische Wirksamkeit fördert und den Anforderungen der nationalen Entwicklung in der neuen Periode gerecht wird.
Quelle: https://mst.gov.vn/hoan-thien-du-thao-luat-khcndmst-nhan-manh-vai-tro-dieu-phoi-nha-nuoc-va-lien-ket-ba-nha-197250607210502175.htm
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