In Ho-Chi-Minh-Stadt schließen jährlich fast 200.000 Menschen ihre Berufsausbildung ab und treten in den Arbeitsmarkt ein. Die Berufsbildungseinrichtungen stoßen jedoch im Laufe ihres Betriebs auf zahlreiche Schwierigkeiten und Hindernisse. Die Einschreibesaison 2024 hat begonnen, und viele Berufsschulen der Stadt freuen sich darauf, ihre Schwierigkeiten und Hindernisse bald zu überwinden.
Es gibt viele Schwierigkeiten
Nach Einschätzung des Ministeriums für Arbeit, Invaliden und Soziales von Ho-Chi-Minh-Stadt verfügt die Stadt derzeit über ein großes Potenzial in der Ausbildung und Bereitstellung von Fachkräften für den Arbeitsmarkt. Sie verfügt über 376 Berufsbildungseinrichtungen (das entspricht 12,51 % des Landes). Jährlich schließen über 195.000 Menschen eine Berufsausbildung ab und sind in den Arbeitsmarkt eingetreten. Die Qualität der Fachkräfte nach der Grundausbildung deckt den Rekrutierungsbedarf und trägt zur Lösung der Beschäftigungsprobleme in der Stadt sowie in den Provinzen und Städten der südlichen Region bei.
Viele Berufsbildungseinrichtungen stehen jedoch im laufenden Betrieb vor zahlreichen Schwierigkeiten und Hindernissen. Berufsbildungseinrichtungen und Verwaltungsbehörden sind bei der Umsetzung von Richtlinien und Leitlinien für Berufsbildungsaktivitäten verwirrt und stoßen auf Hindernisse. Insbesondere sind die Regelungen und Richtlinien für Unternehmen, die an Sozialisierungsaktivitäten im Bereich der Berufsbildung teilnehmen, nicht attraktiv genug; die Landzuteilung und -pacht für Berufsbildungseinrichtungen ist nicht effektiv; die Befreiung und Ermäßigung der Studiengebühren für Auszubildende wird nicht wirksam umgesetzt. Insbesondere seit dem Erlass des Regierungserlasses Nr. 81/2021/ND-CP hat sich diese Richtlinie hinsichtlich der Ausgabenhöhe und der Umsetzungsmethoden stark verändert. Dies führt zu Verwirrung in Schulen und Gemeinden und zu einer unzureichenden Umsetzung. Auch die Vernetzung der Berufsbildungseinrichtungen und die Koordinierung zwischen Schulen und Unternehmen stoßen weiterhin auf zahlreiche Hindernisse.
Dr. Dang Van Sang, Rektor des Polytechnischen Colleges Ho-Chi-Minh-Stadt, berichtete, der Bau der Schulgebäude sei sehr schwierig und die Abläufe kompliziert gewesen. Bei auftretenden Problemen klopfte die Abteilung überall an, doch die Abteilungen, Zweigstellen und Gemeinden schieben die Anfragen hin und her, ohne eine Lösung zu finden. Auch Dr. Tong Van Danh, stellvertretender Rektor des Technischen Colleges Cao Thang, berichtete, dass die Schule beim Bau des zweiten Gebäudes (eines 10 Hektar großen Geländes im Universitätsdorf, Bezirk Nha Be) auf große Schwierigkeiten gestoßen sei. Dieses Projekt läuft seit 2014, konnte aber aufgrund von Rodungsentschädigungen nicht abgeschlossen werden. Unterdessen erklärte Associate Professor Dr. Bui Van Hung, Rektor des Technischen Colleges 2, die Umsetzung der Vermittlung von Oberstufenkultur an Berufsschulen als schwierig. Gleichzeitig wies er darauf hin, dass einige Richtlinien zur Entwicklungsförderung und Vergabe von Ausbildungsaufträgen in Ho-Chi-Minh-Stadt für die zentralisierten Schulen der Stadt, einschließlich des Industrie-Colleges 2, nicht fair umgesetzt worden seien.
Entschlossen entfernen
Laut Le Van Thinh, Direktor des Ministeriums für Arbeit, Invaliden und Soziales von Ho-Chi-Minh-Stadt, sind die Schwierigkeiten der Berufsbildungseinrichtungen eine Realität, die das Ministerium erkannt hat. Es prüft und ändert diese entschlossen, um die ihr unterstehenden Verwaltungsverfahren zu verkürzen. Für Verfahren, die von anderen Einheiten bearbeitet werden, wird das Ministerium ein Dokument versenden, in dem andere Einheiten um Anleitung und Unterstützung gebeten werden, um die Probleme der Berufsbildungseinrichtungen der Stadt schnell zu lösen. Der Direktor des Ministeriums für Arbeit, Invaliden und Soziales von Ho-Chi-Minh-Stadt bekräftigte, dass die Stadt ihre Strategien verstärkt hat, um die Qualität der Berufsbildung zu verbessern und Arbeitsplätze zu schaffen und die besten Bedingungen für den Zugang und die Nutzung von Dienstleistungen für die Menschen zu schaffen. Unternehmen und Investoren sind bereit und stark in den Berufsbildungsprozess nach dem dualen Modell Unternehmen-Schule eingebunden; die zugehörigen Einheiten verbessern auch die Qualität der Prognose des Personalbedarfs und der Arbeitsmarktinformationen, insbesondere der Arbeitskräfteprognosen im formellen und informellen Sektor; und es wird ein System aufgebaut, das Arbeitskräfteangebot und -nachfrage zwischen Provinzen, Regionen und auf internationaler Ebene vernetzt.
Herr Nguyen Hoang Hieu, stellvertretender Direktor der Abteilung für Planung und Finanzen in der Abteilung für Berufsbildung (Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales), wies darauf hin, dass die Schwierigkeiten und Hindernisse der Berufsbildungseinrichtungen in Ho-Chi-Minh-Stadt auch die Probleme vieler anderer Berufsbildungseinrichtungen seien. Das unmittelbare Problem bestehe darin, dass die Stadt, die Provinzen und die Städte die Defizite bei der Vergesellschaftung der Berufsbildung entschlossen beseitigen müssten, da derzeit nur knapp 37 % der landesweit 1.888 Berufsbildungseinrichtungen eine Vergesellschaftung anstreben. Gleichzeitig sei das für 2030 gesetzte Ziel, dass 50 % der Berufsbildungseinrichtungen eine Vergesellschaftung umsetzen.
Ho-Chi-Minh-Stadt strebt an, bis 2030 45–50 % der Absolventen der Mittel- und Oberstufe für das Berufsbildungssystem zu gewinnen. Etwa 70 % der Berufsbildungseinrichtungen und 100 % der Ausbildungsprogramme in Schlüsselbranchen und -berufen erfüllen die Qualitätsakkreditierungsstandards. Es gibt etwa 10 hochwertige Schulen. Um dieses Ziel zu erreichen, hat die Stadt zahlreiche Aufgaben- und Lösungskomplexe gleichzeitig umgesetzt, darunter die enge Verknüpfung von Berufsbildungseinrichtungen mit Unternehmen und dem Arbeitsmarkt. Es sollen günstige Mechanismen und Strategien geschaffen werden, um die Sozialisierung der Berufsbildung zu fördern.
Ho-Chi-Minh-Stadt und andere Provinzen und Städte müssen weiterhin konkrete Pläne entwickeln und veröffentlichen, um soziale Ressourcen für die Entwicklung der Berufsbildung vor Ort zu gewinnen. Sozialisierungsfragen und die Entwicklung nicht-öffentlicher Berufsbildungseinrichtungen müssen in Entwicklungsprogramme und -pläne integriert werden, die den Bedingungen, dem sozioökonomischen Entwicklungsstand und der finanziellen Leistungsfähigkeit der lokalen Bevölkerung entsprechen. Gleichzeitig muss ein konkreter Fahrplan zur Förderung der Sozialisierung im Bereich der Berufsbildung erstellt werden. Dazu gehört die Bereitstellung von Landmitteln für die Baurodung und den Bau von Infrastruktur, um Investoren für die sozioökonomische Entwicklungsplanung gemäß den Bestimmungen des Planungsgesetzes anzuziehen, und die Förderung öffentlich-privater Partnerschaften bei Investitionen in die Entwicklung von Berufsbildungseinrichtungen.
QUANG HUY
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