Risiko eines negativen Bevölkerungswachstums
Das Gesundheitsministerium hat gerade Interventionslösungen vorgeschlagen, um die Ersatzfruchtbarkeit in Vietnam aufrechtzuerhalten und ein negatives Bevölkerungswachstum zu verhindern.
In unserem Land beträgt die durchschnittliche Bevölkerungswachstumsrate im Zeitraum 2017–2020 1,07 %. Aufgrund des leichten Rückgangs der Geburtenrate hat sich die Bevölkerungswachstumsrate in den letzten Jahren jedoch allmählich verringert (die durchschnittliche Bevölkerungswachstumsrate beträgt 2022 0,98 %, 2023 0,84 %) und wird Prognosen zufolge in den folgenden Jahren weiter sinken. Laut der Bevölkerungsprognose für Vietnam 2019–2069 des Allgemeinen Statistikamts wird die Bevölkerung unseres Landes im Falle eines starken Rückgangs der Geburtenrate wie im niedrigen Szenario nach 2054 anfangen, negativ zu wachsen, und der Bevölkerungsrückgang wird immer größer. Im Zeitraum 2054–2059 beträgt der durchschnittliche Bevölkerungsrückgang 0,04 % pro Jahr, am Ende des Prognosezeitraums (2064–2069) beträgt dieser Rückgang 0,18 %, was einem durchschnittlichen Rückgang von 200.000 Personen/Jahr entspricht. Im Gegenteil: Bleibt die Geburtenrate stabil, wird die Bevölkerung Vietnams leicht ansteigen, und zwar um durchschnittlich 0,17 % pro Jahr im Zeitraum 2064–2069, was 200.000 Menschen pro Jahr entspricht.
Nach Angaben des Bevölkerungsministeriums ( Gesundheitsministerium ) hat sich das aktuelle Fertilitätsmuster in Vietnam von der Altersgruppe der 20- bis 24-Jährigen mit der höchsten Geburtenrate zur Altersgruppe der 25- bis 29-Jährigen verschoben, während das Heiratsalter gestiegen und die Heiratsrate gesunken ist. Dies zeigt, dass der Trend zu später Heirat, Nichtheirat, Kinderlosigkeit, später Geburt, wenigen Kindern und wenigen Kindern zunimmt und sich ausbreitet.
Herr Le Thanh Dung, Direktor des Bevölkerungsamtes, erklärte, Studien und Prognosen zeigten einen Trend sinkender Geburtenraten in Vietnam. Dieser Trend führe neben den Auswirkungen auf die Bevölkerungsgröße auch zu einem Rückgang des Anteils der Kinder unter 15 Jahren und einem Anstieg des Anteils älterer Menschen. Vietnam befindet sich weiterhin in einem Prozess der Bevölkerungsalterung und gehört zu den Ländern mit der weltweit schnellsten Alterungsrate. Prognosen zufolge wird unser Land bereits 2038, also in nur 15 Jahren, in die Phase der Bevölkerungsalterung eintreten. Das bedeutet, dass auf fünf Einwohner eine Person über 60 Jahre kommen wird.
Wir brauchen politischen Einfluss
Laut Dr. Bui Chi Thuong vom Gia Dinh Volkskrankenhaus (Ho-Chi-Minh-Stadt) ist der jüngste Vorschlag des Gesundheitsministeriums, Paare selbst über die Anzahl ihrer Kinder entscheiden zu lassen, angesichts der rapide alternden Bevölkerung Vietnams völlig vernünftig. Dieser Vorschlag sollte sogar schon früher umgesetzt werden, da die Bevölkerungslage derzeit nicht reich, sondern bereits alt ist. Gleichzeitig ist die Geburtenrate in städtischen Gebieten erschreckend niedrig; in Ho-Chi-Minh-Stadt liegt sie im Jahr 2023 bei nur 1,32 Kindern.
Laut Finanzexperte Dr. Ngo Tri Long, außerordentlicher Professor, muss die Regierung stärkere Fördermaßnahmen ergreifen, um die Geburt von zwei Kindern zu fördern. Dazu gehören beispielsweise Mietzuschüsse, der Kauf von Sozialwohnungen (Zinsanreize) oder Bildungs- und Gesundheitsmaßnahmen, um jungen Menschen zu helfen, den Druck zu reduzieren und sie mental und gesundheitsfördernd auf die Geburt von Kindern vorzubereiten. Ohne baldige Lösung laufen wir Gefahr, die vielen jungen Arbeitskräfte zu verlieren und ausländische Direktinvestitionen sowie große Konzerne weltweit nicht mehr anzuziehen. Die Wirtschaft wird somit mit einer Arbeitsmarktkrise konfrontiert sein.
Laut Professor Dr. Giang Thanh Long von der Fakultät für Wirtschaftswissenschaften der Nationalen Wirtschaftsuniversität Hanoi ist die derzeitige Reproduktionsrate im ganzen Land zwar nicht besorgniserregend hoch, dennoch sind Maßnahmen zur frühzeitigen Anpassung erforderlich. Wichtig ist, dass die Sozialversicherungspolitik die Kindererziehung sicherstellt, damit Paare sich bei der Kinderplanung sicher fühlen können.
Professor Dr. Giang Thanh Long sagte, dass wir schrittweise Strategien und Maßnahmen umsetzen, um uns an die alternde Bevölkerung anzupassen, sodass selbstverständlich die älteren Menschen im Mittelpunkt dieser Strategien und Maßnahmen stehen werden. Wenn man über ältere Menschen spricht, ist es wichtig zu wissen, dass es zwei Gruppen gibt: die heutigen älteren Menschen und die älteren Menschen der Zukunft (oder die jungen und mittelalten Menschen von heute). Die Anpassung an eine alternde Bevölkerung bedeutet, sich auf beide Gruppen vorzubereiten. Andererseits ist es für die jüngere Gruppe – die älteren Menschen der Zukunft – notwendig, die „goldene Gelegenheit“ zu nutzen, wenn der Anteil und die Anzahl dieser Gruppe in etwa zwei Jahrzehnten zunehmen werden. Man muss sich in wirtschaftlicher/finanzieller, gesundheitlicher und gesellschaftlicher Hinsicht vorbereiten, um sowohl die aktuelle als auch die zukünftige Einkommenssicherheit zu gewährleisten, und sich auf das „Dreibein“ aktives Altern vorbereiten – Sicherung der Wirtschaft; Sicherung der Gesundheit und gesellschaftlicher Aktivitäten.
Das Gesundheitsministerium schlägt außerdem Richtlinien für Ausbildung und Berufswechsel für ältere Menschen vor, um sich an die alternde Bevölkerung anzupassen. Dies ist einer der wichtigen Punkte im Entwurf eines Bevölkerungsgesetzes, das vom Gesundheitsministerium ausgearbeitet und derzeit konsultiert wird. Demnach sind im Land derzeit mehr als 4 Millionen ältere Menschen in der Wirtschaft beschäftigt, die meisten von ihnen gehen jedoch prekären Jobs nach und haben ein geringes Einkommen. Fast 80 % der älteren Arbeitnehmer sind selbstständig oder im Haushalt tätig. Das Durchschnittsgehalt älterer Menschen beträgt fast 3,8 Millionen VND/Monat und damit nur 34 % des durchschnittlichen Marktgehalts. Das Gesundheitsministerium schlägt vor, Lösungen zu entwickeln, um sich an den Prozess der alternden Bevölkerung anzupassen und die Grundbedürfnisse der Altenpflege sowie einige andere schnell steigende Grundbedürfnisse älterer Menschen zu decken. Zur Umsetzung dieser Lösung ist das Gesundheitsministerium jedoch der Ansicht, dass der Staat das Budget für Propaganda und Mobilisierung sicherstellen und detaillierte Vorschriften und Umsetzungsanweisungen entwickeln und herausgeben muss.
Es sollte betont werden, dass ältere Menschen keine Belastung für die Gesellschaft darstellen, sondern sich – still und oft unerkannt – für ihre Familien, ihre Gemeinschaften und die Gesellschaft einsetzen. Das Wissen und die Erfahrung älterer Menschen sinnvoll zu nutzen, ist für die Gesellschaft von großem Wert. Im Gegenteil: Wenn wir uns nicht rechtzeitig und angemessen um die schnell alternde Bevölkerung kümmern und uns darauf vorbereiten, verpassen wir die goldene Chance der heutigen Bevölkerung und schaffen in Zukunft eine echte Belastung mit fast 30 Millionen älteren Menschen bis Mitte dieses Jahrhunderts.
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