Die Partei unterliegt der Aufsicht des Volkes.

Unter dem Motto „Das Volk ist die Wurzel“ setzen viele Gemeinden proaktiv und praktisch den Mechanismus der direkten Demokratie auf der Basisebene um. Das Volk überwacht die Arbeit der Partei von der Basisebene aus. Von dort aus werden alle politischen Maßnahmen und Richtlinien der Partei und des Staates direkt umgesetzt. Gleichzeitig ist es auch der Ort, an dem die Macht des Volkes am direktesten und umfassendsten ausgeübt werden muss.

Die Partei unterliegt der Kontrolle des Volkes. Diese Kontrolle spiegelt sich in erster Linie in den Leitlinien und der Politik der Partei wider, die den legitimen und rechtmäßigen Interessen und Bestrebungen des Volkes entspringen. Die Förderung der Volksherrschaft von der Basis aus ist ein wichtiger Schritt zur Stärkung des Demokratiebewusstseins und der Fähigkeit zur Demokratiepraxis und ein wichtiger und entscheidender Schritt zum Aufbau eines sozialistischen Rechtsstaates des Volkes, durch das Volk und für das Volk.

Inhalt und Form der Umsetzung der demokratischen Rechte des Volkes auf der Basisebene werden zunehmend konkretisiert und haben, wenn sie umgesetzt werden, positive und direkte Auswirkungen auf alle Bereiche des gesellschaftlichen Lebens und setzen die kreative Kraft des Volkes frei.

Weit verbreitet, in der Praxis umgesetzt

Am 18. Dezember 1998 erließ das 8.Politbüro die Direktive Nr. 30-CT/TW zum Aufbau und zur Umsetzung der Charta der Basisdemokratie. In der Direktive Nr. 30-CT/TW wurde die damalige Situation analysiert und offen darauf hingewiesen: „Das Recht des Volkes auf Selbstbestimmung wird noch immer vielerorts und in vielen Bereichen verletzt. Bürokratie, Kommandowesen, Autoritarismus, Korruption, Schikanen und die Verursachung von Problemen für das Volk sind nach wie vor weit verbreitet und schwerwiegend, und wir konnten dies weder zurückdrängen noch verhindern.“

Dies ist eine richtige Politik, die den Wünschen des Volkes entspricht und aus praktischen Anforderungen erwächst. Deshalb wurde sie rasch und umfassend umgesetzt und Schritt für Schritt entschlossen und wirklich in die Praxis umgesetzt. Die Politik und die Richtlinien der Partei, die Politik und die Gesetze des Staates zur Basisdemokratie wurden entsprechend den Bedingungen, dem Entwicklungsstand und den Anforderungen des Landes aufgebaut, ergänzt und vervollkommnet.

Die Ergebnisse der tatsächlichen Umfrage in den einzelnen Orten und Einheiten bestätigten gemeinsame Punkte, die beachtet werden müssen. Das heißt, der Aufbau und die Umsetzung der demokratischen Regeln (QCDC) an der Basis haben dazu beigetragen, Methoden zu erneuern und die Führungskapazität der Partei, des Managements und der Verwaltung des Staates zu verbessern. Außerdem wurden die Inhalte und Methoden der Arbeit der Vaterländischen Front und der Volksorganisationen erneuert. Außerdem wurde die Pionier- und Vorbildrolle gefördert und der Arbeitsstil und die Art und Weise der Kader und Beamten korrigiert, um volksnah zu sein, das Volk zu respektieren und die Herrschaft des Volkes zu fördern.

Parteikomitees aller Ebenen haben die Umsetzung des QCDC an der Basis in ihre Arbeitsprogramme und -pläne aufgenommen. Viele Kommunen haben die Umsetzung des QCDC an der Basis als Kriterium für die Nachahmung betrachtet und die Überprüfung der Umsetzung des QCDC in den Kommunen und Einheiten mit der Überprüfung der Arbeit der Parteikomitee- und -behördenleiter verknüpft. Im Zeitraum 2016–2020 veröffentlichten 63 Parteikomitees und -behörden aller Provinz- und Stadtebenen fast 10.000 Richtlinien (Resolutionen, Richtlinien, Projekte, Pläne, Anweisungen usw.) zur Umsetzung des QCDC an der Basis und organisierten über 12.000 Propaganda- und Schulungsveranstaltungen.

Orte wie Ha Giang, Lao Cai, Nghe An usw. haben Dokumente zur Umsetzung des QCDC auf lokaler Ebene in ethnischen Sprachen veröffentlicht, um die Mehrheit der ethnischen Minderheiten in der Region zu erreichen. Kommunen haben zahlreiche Modelle für den Aufbau und die Umsetzung des QCDC auf lokaler Ebene entwickelt, die dazu beitragen, die Bevölkerung zu sensibilisieren, Zugang zu Informationen zu erhalten, das Gesetz freiwillig durchzusetzen und direkte Demokratie effektiv auszuüben. Bac Lieu verfügt über ein Modell der „Clan-Selbstverwaltungsgruppe“.

Ben Tre ist die Bewegung „Neuer Ländlicher Sonntag“. Long An ist die Bewegung „Drei Nähe – Nähe zu den Menschen, Nähe zum Arbeitsplatz und Nähe zur Region“. Lam Dong hat in Wohngebieten einen „Rechtsclub“. Der vietnamesische Bauernverband verfolgt ein Modell namens „Farmers Club with Law“. Binh Thuan hat Richtlinien zur Bewertung der Umsetzung von QCDC in verschiedenen Formen herausgegeben. Bac Giang hat eine Software namens „QCDC-Informationsmanagementsystem“ entwickelt.

Mit der Verabschiedung des Gesetzes zur Umsetzung der Demokratie an der Basis, das am 10. November 2022 von der 15. Nationalversammlung verabschiedet wurde und aus sechs Kapiteln und 91 Artikeln besteht, wurde eine wichtige politische und rechtliche Grundlage für Partei und Staat geschaffen, um die Leitlinien, Richtlinien und Gesetze zur Demokratie im Allgemeinen und zur Demokratie an der Basis im Besonderen weiter zu verbessern und so zur Vervollkommnung demokratischer Institutionen beizutragen. Die tatsächlichen Ergebnisse vor Ort zeigen, dass die Umsetzung der Gesetze zur Demokratie in allen Bereichen an der Basis dazu beiträgt, dass die Gesetze tatsächlich mit Leben erfüllt werden, die Menschen ihre eigene Staats- und Gesellschaftsführung übernehmen und gleichzeitig dazu beitragen, die Qualität, Wissenschaftlichkeit, Durchführbarkeit und Volksnähe der Leitlinien, Richtlinien und Gesetze von Partei und Staat zu überwachen und widerzuspiegeln.

Der Bezirk Ba ​​Don (Stadt Ba Don) ist das wirtschaftliche und kommerzielle Zentrum im Norden der Provinz Quang Binh und seit Jahrzehnten geschäftig und lebendig. Die Nationalstraße 12A verläuft durch das Stadtzentrum, hat aber keine Bürgersteige und die Straßen in den Vierteln sind eng und kurvenreich. Als das Parteikomitee des Bezirks Ba Don eine Sonderresolution zum Aufbau eines zivilisierten und vorbildlichen Stadtgebiets herausgab, die einen wichtigen Bestandteil des Straßenausbaus bildete, beschloss es, den QCDC strikt umzusetzen, um die Bevölkerung zu mobilisieren, Land zu spenden und Rodungskosten zu sparen. Der Sekretär des Parteikomitees des Bezirks Ba Don, Dinh Thieu Son, erinnerte sich: Das Parteikomitee organisierte zahlreiche Treffen mit der Parteizelle, Anwohnergruppen, Frontarbeitsgruppen und der Bevölkerung, um die Kampagne zu propagieren und zu mobilisieren; einige Straßen wurden öffentlich und transparent modelliert, damit die Bevölkerung die Wirksamkeit klar erkennen konnte. Jeder noch so kleine Beitrag der Bevölkerung wurde auf einer großen Tafel festgehalten und öffentlich ausgehängt. Große und kleine Angelegenheiten wurden der Bevölkerung zur Diskussion und Abstimmung vorgelegt. Nach mehr als einem Jahr der Umsetzung des „Straßenöffnungsbeschlusses“ spendeten Hunderte von Menschen im Bezirk freiwillig fast 3.000 Quadratmeter Land sowie 1,2 Kilometer Zäune, Bäume, Häuser … im Wert von mehr als 20 Milliarden VND.

Es gibt Tausende von Geschichten über die Wirksamkeit der Umsetzung von QCDC auf lokaler Ebene, ähnlich wie im Bezirk Ba ​​Don. Im Jahr 2023 spendeten Mitglieder der Bauernverbände landesweit 4,6 Millionen Quadratmeter Land, steuerten mehr als 8 Milliarden VND bei, leisteten über 2,5 Millionen Arbeitstage und reparierten und betonierten über 598.000 Kilometer Landstraßen.

Diversifizierte Felder und Modelle

Die Umsetzung der Demokratie an der Basis ist Voraussetzung und Voraussetzung für die Vervollkommnung und Verbesserung der Qualität des politischen Systems an der Basis. Laut der Reportergruppe werden in Gemeinden, in denen Demokratie an der Basis effektiv umgesetzt wird, die meisten Streitigkeiten und Probleme zwischen Bevölkerung und Regierung an der Basis zufriedenstellend beigelegt und gelöst. Dies schafft eine harmonische und offene Atmosphäre in der Gesellschaft und trägt maßgeblich zur Wahrung der politischen und gesellschaftlichen Stabilität bei.

Kommunen, Bezirke und Städte haben die Inhalte der öffentlichen Bekanntmachung im Grunde vollständig umgesetzt, damit die Menschen sie in vielerlei Hinsicht kennen, diskutieren, entscheiden und überwachen können: durch Aushänge im Büro, durch die Organisation von Versammlungen von Dörfern, Weilern und Wohngruppen, durch Ankündigungen über Lautsprecher … Die Menschen konnten ihr Recht ausüben, die Arbeit von Dörfern, Weilern und Wohngruppen, etwa über Richtlinien und die Höhe der Beiträge zum Infrastrukturausbau, zu diskutieren und zu entscheiden … Viele Orte haben QCDC auf der Basisebene in Verbindung mit dem neuen ländlichen Bauprogramm mit vielen synchronen und effektiven Lösungen umgesetzt.

Die Aufsichtstätigkeiten der Volksinspektion und des Gremiums zur Überwachung von Gemeinschaftsinvestitionen auf lokaler Ebene fördern die Eigenverantwortung und Kreativität der Bevölkerung und bekräftigen, dass die Überwachung von Arbeiten und Projekten unter direkter Beteiligung und Mitwirkung der Bevölkerung am effektivsten ist und so den Gemeinden, denen die Projekte zugute kommen, praktische Vorteile bringt. Die Gemeinden in Ho-Chi-Minh-Stadt, Quang Ninh und Nghe An verfügen über gute und kreative Vorgehensweisen. Sie entwickeln proaktiv Vorschriften, Programme und Pläne und weisen jedem Mitglied Aufgaben zu. Sie halten monatliche Sitzungen ab, fassen Meinungen und Vorschläge zusammen und leiten diese an den Ständigen Ausschuss des Vaterländischen Frontkomitees auf Gemeindeebene weiter.

In Bac Kan überwachte das Volksinspektionsamt von 2013 bis 2023 2.382 Fälle und empfahl den zuständigen Behörden, 147 Fälle zu prüfen und zu lösen. Das Aufsichtsamt für Gemeinschaftsinvestitionen überwachte 6.050 Fälle bei 4.823 Bauarbeiten und Investitionsprojekten und deckte 286 Projekte mit Anzeichen von Verstößen auf. In Binh Phuoc haben die Volksinspektionsämter der Gemeinden, Bezirke und Städte von 2018 bis heute 1.968 Überwachungen durchgeführt und die Rückforderung von über 300 Millionen VND an Verstößen empfohlen. Die Aufsichtsämter für Gemeinschaftsinvestitionen haben 2.439 Überwachungen von 2.282 Projekten durchgeführt, 612 Projekte mit Verstößen aufgedeckt und deren Bearbeitung empfohlen und Gelder und illegale Gegenstände im Wert von 259 Millionen VND zurückgefordert.

Die direkte Kontrolle durch das Volk durch die Umsetzung der Basisdemokratie trägt dazu bei, Verwaltungsreformen voranzutreiben, die Verwaltungsdisziplin zu stärken und das Bewusstsein und den Arbeitsstil von Kadern und Beamten dahingehend zu verändern, dass sie bürgernah sind, die Bevölkerung respektieren, ihre Meinung berücksichtigen und Verantwortung übernehmen. Parteikomitees und Basisbehörden bauen die Demokratie aus, machen Verwaltungsverfahren öffentlich, fördern den Einsatz von Informationstechnologie, setzen zentrale Anlaufstellen und zentrale Anlaufstellen sowie das Modell einer bürgerfreundlichen Regierung um. Dies erleichtert Einzelpersonen und Organisationen die Arbeit und erleichtert Unternehmen und Bürgern die Kontrolle der Aufgabenerfüllung von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten. Viele Kommunen haben einen Index zur Zufriedenheit der Bevölkerung mit den Dienstleistungen von Verwaltungsbehörden entwickelt und veröffentlichen jährlich die Messergebnisse.

Die Bevölkerung kontrolliert und überwacht die Staatsmacht direkt, indem sie ihr Recht auf Beschwerde, Anzeige und Petition bei den zuständigen Behörden ausübt oder über die Vietnamesische Vaterlandsfront und gesellschaftspolitische Organisationen Petitionen, Briefe, Beschwerden und Denunziationen bearbeitet. Die Umsetzung der Basisdemokratie ermutigt Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen, den Dialog zu intensivieren, Menschen zu empfangen, zu mobilisieren, zu überzeugen, administrative Maßnahmen zur Lösung auftretender Fälle zu begrenzen und in ihren Zuständigkeitsbereich fallende Beschwerden, Denunziationen und Anschuldigungen umgehend zu bearbeiten.

Laut Statistiken des Zentralkomitees für Massenmobilisierung fanden im Jahr 2023 auf Gemeinde-, Bezirks- und Stadtebene von 39 Provinzen und Städten fast 54.500 Treffen mit der Bevölkerung und mehr als 13.000 Dialoge mit Parteisekretären statt; fast 109.000 Treffen mit der Bevölkerung und mehr als 22.000 Dialoge mit den Vorsitzenden der Volkskomitees. Staatliche Verwaltungsbehörden auf allen Ebenen lösten 23.735 Fälle, was mehr als 88 % entspricht, und empfahlen damit die Rückgabe von 59,4 Milliarden VND und 0,6 Hektar Land an den Staat; die Rückgabe von 190,8 Milliarden VND und 9,1 Hektar Land an Organisationen und Einzelpersonen; die Wiederherstellung und Gewährleistung der Rechte von 28 Organisationen und 1.096 Einzelpersonen.

Um die Formen der Gewährleistung der Volksherrschaft in Richtung direkter Demokratie weiter zu diversifizieren, erließ das 12. Politbüro am 18. Februar 2019 die Verordnung Nr. 11-QDi/TW über die Pflichten der Parteiführung beim Empfang von Personen, beim direkten Dialog mit der Bevölkerung und beim Umgang mit den Überlegungen und Empfehlungen der Bevölkerung. Laut Genossin Phuong Thi Thanh, ständige stellvertretende Sekretärin des Provinzparteikomitees von Bac Kan, hat das Provinzparteikomitee zur Umsetzung der Verordnung Nr. 11-QDi/TW zwei Verordnungen und zwei Bestimmungen zum Empfang von Personen, zum direkten Dialog mit der Bevölkerung und zum Umgang mit den Überlegungen und Empfehlungen der Bevölkerung erlassen. Das Provinzparteikomitee nimmt diese Inhalte regelmäßig in das Schlüsselprogramm für innere Angelegenheiten, Korruptionsbekämpfung und Justizreform auf und konzentriert sich gleichzeitig auf die Überprüfung und Überwachung der Umsetzung der Pflichten der Parteisekretäre auf niedrigeren Ebenen in diesem Zusammenhang.

Die Umsetzung des QCDC an der Basis ist eine praktische Lehre aus der Führung der Partei im Erneuerungsprozess. Die Realität vor Ort zeigt, dass Kader, Parteimitglieder und Bürger auf eine Reihe aktueller Einschränkungen bei der Umsetzung des QCDC an der Basis hinweisen.

Während viele Ressourcen mobilisiert und umfangreiche Programme und Projekte umgesetzt werden, treten Fragen auf, die direkt mit den Rechten und Interessen der Bevölkerung in Zusammenhang stehen. Das Rechtssystem des Staates befindet sich in der Fertigstellung. Einige Richtlinien sind nicht einheitlich, was zu unterschiedlichen Anwendungen an verschiedenen Orten und in verschiedenen Einheiten führt und Fragen in der Bevölkerung aufwirft. Mancherorts und in manchen Fällen ist die Umsetzung des QCDC auf lokaler Ebene noch formal.

Die Kader, insbesondere die Kader an der Basis, verfügen über unzureichende Kapazitäten und Qualifikationen, haben ihre Aufgaben nicht schnell und gründlich gelöst und die Meinungen und legitimen Empfehlungen der Bevölkerung nicht vollständig berücksichtigt. Die Umsetzung der Demokratie war mancherorts nicht mit Disziplin und Recht verbunden ... Diese Realität erfordert eine weitere Förderung der aktiven und proaktiven Rolle der Bevölkerung durch die Vietnamesische Vaterlandsfront und gesellschaftspolitische Organisationen, eine wirksame und substanzielle Umsetzung des QCDC an der Basis sowie gesellschaftliche Aufsichts- und Kritikaktivitäten - Formen der Förderung der direkten Demokratie, die den zuständigen Stellen dabei helfen, Richtlinien und Gesetze wirksamer zu planen und umzusetzen, einen wesentlichen Beitrag zum Aufbau des großen Blocks der nationalen Einheit zu leisten und die sozioökonomischen Entwicklungsziele der Kommunen und des ganzen Landes zu verwirklichen.

Generalsekretär Nguyen Phu Trong betonte: „Im sozialistischen politischen Regime ist die Beziehung zwischen Partei, Staat und Volk eine Beziehung zwischen Subjekten mit gemeinsamen Zielen und Interessen. Alle Parteirichtlinien, Strategien, Gesetze und Aktivitäten des Staates dienen dem Wohl des Volkes und das Glück des Volkes ist das anzustrebende Ziel …“

Quelle: https://nhandan.vn/dang-chiu-su-giam-sat-cua-nhan-dan-goc-vung-cay-ben-muon-su-deu-nen-post808825.html