Wichtiger Impuls zur Förderung öffentlicher Investitionen

Die offizielle Verabschiedung des Gesetzes über öffentliche Investitionen (in der geänderten Fassung) durch die Nationalversammlung kann als wichtiger Impuls für die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel angesehen werden. Dies ist wichtiger und notwendiger denn je, insbesondere angesichts der langsamen Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel, die gleichzeitig eine der wichtigsten Triebkräfte für das Wirtschaftswachstum darstellen.

Die offizielle Verabschiedung des Gesetzes über öffentliche Investitionen (in der geänderten Fassung) durch die Nationalversammlung kann als wichtiger Impuls für die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel angesehen werden. Dies ist wichtiger und notwendiger denn je, insbesondere angesichts der langsamen Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel, die gleichzeitig eine der wichtigsten Triebkräfte für das Wirtschaftswachstum darstellen.

Es ist kein Zufall, dass die Regierung in den letzten Jahren stets der Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen höchste Priorität einräumte, um die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel zu fördern. Es ist auch kein Zufall, dass die Regierung auf eine sofortige Änderung des Gesetzes über öffentliche Investitionen drängte und es der Nationalversammlung in der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung zur Genehmigung vorlegte. Ziel ist es, Engpässe umgehend zu beseitigen, Durchbrüche bei der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel zu erzielen und gleichzeitig die sozioökonomische Entwicklung voranzutreiben.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung betonte als Reaktion auf einige Meinungen, wonach das (geänderte) Gesetz über öffentliche Investitionen in dieser Sitzung nicht verabschiedet werden sollte, außerdem, dass die Verabschiedung des Gesetzes in der 8. Sitzung eine synchrone Rechtsgrundlage für Ministerien, Zweigstellen und Kommunen schaffen werde, um es im Jahr 2025 umgehend einzuführen und anzuwenden. Dies diene der Vorbereitung auf die Entwicklung und Umsetzung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für den Zeitraum 2026–2030.

Ebenso ist die Gesetzesänderung von großer Bedeutung für die Förderung der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel, vor allem ab 2025. Denn neben den vielen Gründen für die langsame Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel spielen neben der Kapazität der Auftragnehmer, den Materialpreisen usw. auch Probleme im Zusammenhang mit der Dezentralisierung und der Delegation von Befugnissen eine Rolle. Darüber hinaus gibt es Probleme mit den Auszahlungsverfahren für ODA-Projekte, die nicht wirklich geeignet sind, sowie mit der Projektvorbereitung, Entschädigungen, Umsiedlungen usw.

Diese Probleme werden durch das kürzlich von der Nationalversammlung verabschiedete Gesetz über öffentliche Investitionen (in geänderter Fassung) gelöst. Sobald die Probleme und Schwierigkeiten an der Wurzel gepackt sind, besteht kein Grund mehr, sich über einen „gemütlichen Jahresbeginn und ein hartes Jahresende“ Sorgen zu machen. Auch die Situation, dass Kapital auf Projekte wartet, wird vermieden. Dadurch werden Ressourcen freigesetzt und effektiver genutzt, was sich positiv auf das Wirtschaftswachstum auswirkt.

Kürzlich vom Finanzministerium veröffentlichte Daten zeigen, dass die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals bis Ende November 2024 schätzungsweise fast 411.000 Milliarden VND erreicht haben wird, was 60,43 % des vom Premierminister festgelegten Plans entspricht. Bis zum Ende des Haushaltsjahres 2024 sind es nur noch zwei Monate (Stand: Ende Januar 2025), aber es müssen noch mehr als 230.000 Milliarden VND ausgezahlt werden. Daher wird das Jahresende ein harter Wettlauf um die Auszahlungen.

Um die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel zu fördern, sind Reformen und Anpassungen von Institutionen und Politik nur ein Teilaspekt; die Arbeit von Leitung und Verwaltung spielt eine äußerst wichtige Rolle. Daher gibt es innerhalb desselben institutionellen und politischen Rahmens Ministerien, Sektoren und Kommunen, die schnell auszahlen, aber auch Ministerien, Sektoren und Kommunen, die langsam auszahlen und sogar Kapital zurückfordern müssen, weil sie wissen, dass sie den Plan nicht umsetzen können.

Ein sehr offensichtliches Beispiel. In den letzten elf Monaten schätzten 18 Ministerien, Zentralbehörden und 40 Kommunen, dass ihre Auszahlungsraten über dem Landesdurchschnitt lagen. Gleichzeitig schätzten 28 Ministerien, Zentralbehörden und 23 Kommunen, dass ihre Auszahlungsraten unter dem Landesdurchschnitt lagen. Insbesondere gibt es einige Einheiten, die noch gar kein Kapital ausgezahlt haben. Viele Kommunen, wie Ho-Chi-Minh-Stadt oder Bac Ninh, verfügen zwar über umfangreiches Kapital, ihre Auszahlungsraten sind jedoch niedrig, was die Gesamtergebnisse des ganzen Landes beeinträchtigt. Obwohl das Gesetz über öffentliche Investitionen (in seiner geänderten Fassung) verabschiedet wurde, ist es daher zunächst wichtig, das Gesetz rasch in die Praxis umzusetzen und seine Wirksamkeit zu fördern, um einen Durchbruch bei Institutionen und Politik zu erzielen. Natürlich muss damit auch die Ausrichtung und Verwaltung der Auszahlung öffentlicher Investitionen drastischer gestaltet werden.

Im geänderten Gesetz über öffentliche Investitionen werden Dezentralisierung und Machtdelegation nach dem Motto „Die Kommune entscheidet, die Kommune handelt, die Kommune übernimmt Verantwortung“ konsequent umgesetzt. Dies unterstreicht, dass Leitung und Verwaltung bei der Auszahlung öffentlicher Investitionen eine entscheidende Rolle spielen. Daher müssen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen in Zukunft die Effektivität und Effizienz der Verwaltung, Lenkung und Administration öffentlicher Investitionen weiter verbessern.

Quelle: https://baodautu.vn/cu-hich-quan-trong-thuc-giai-ngan-dau-tu-cong-d231381.html