Viele Kaffeeanbaugebiete in Gia Lai passen sich proaktiv an die EUDR an und befinden sich in der „Sicherheitszone“.

Aufgrund der proaktiven Untersuchung der Anti-Abholzungsverordnung der EU kann man sagen, dass sich der größte Teil der Kaffeeanbaufläche von Gia Lai bislang in der „sicheren Zone“ befindet.

Am 15. November beschloss die Europäische Kommission (EK) bei der 3. Online-Fachdiskussionssitzung zur EU-Entwaldungsverordnung (EUDR), die vom Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung in Abstimmung mit der EU-Delegation in Vietnam organisiert wurde, die Umsetzung der EUDR um ein Jahr auf den 31. Dezember 2025 zu verschieben (zuvor war der 31. Dezember 2024 geplant).

Unmittelbar nach Veröffentlichung dieser Ankündigung erklärte ein Vertreter der Abteilung für internationale Zusammenarbeit (Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung), dass Vietnam trotz der Verschiebung der Umsetzungsfrist der EU-Verordnung die Vorbereitung und Anpassung an die Anforderungen dieser Verordnung nicht verzögert habe. Dies zeige Vietnams starkes Engagement für den Aufbau nachhaltiger Lieferketten, die keine Abholzung verursachen und internationalen Standards entsprechen. „ Diese Initiative wird Vietnam helfen, die Anforderungen der EU-Verordnung zu erfüllen und so seine Position als verantwortungsbewusster, transparenter und nachhaltiger Lieferant landwirtschaftlicher Produkte auf dem internationalen Markt zu stärken“, betonte der Vertreter des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung.

Bei dieser Gelegenheit informierte Frau Dao Thi Thu Nguyet – stellvertretende Direktorin des Ministeriums für Industrie und Handel der Provinz Gia Lai – Reporter der Zeitung „Industry and Trade“ über Lösungen zur Unterstützung von Unternehmen bei der Umsetzung und Anpassung der EUDR-Verordnung.

Frau Dao Thi Thu Nguyet – Stellvertretende Direktorin des Ministeriums für Industrie und Handel der Provinz Gia Lai

Gia Lai ist mit einer Fläche von rund 105.840 Hektar ein großes Kaffeeanbaugebiet des Landes. Die Provinz wird auch am stärksten von der Anti-Abholzungsverordnung der Europäischen Union betroffen sein. Können Sie uns etwas über die Veränderungen der Kaffeeproduktions- und -exportunternehmen in der Provinz im Zuge der Umsetzung der Verordnung berichten?

Am 23. Juni 2023 erließ die EU offiziell die Verordnung zur Verhinderung von Entwaldung (EUDR). Sie gilt für sieben Gruppen importierter Waren in diesem Markt, darunter Kaffee, Palmöl, Holz, Gummi, Viehfleisch, Kakao und Bohnen. Die EUDR gilt demnach ab dem 30. Dezember 2025 für große Unternehmen und ab Juni 2026 für kleine und mittlere Unternehmen (zuvor galt die Verordnung bis zum 31. Dezember 2024).

Durch die Verlängerung der Vorbereitungsphase um 12 Monate möchte die EU allen Unternehmen, Drittstaaten und anderen Beteiligten mehr Zeit geben, sich auf die Umsetzung der EU-Verordnung vorzubereiten.

Ziel dieser Verordnung ist es, großflächige Abholzung und Waldschädigung zu verhindern, zum Umweltschutz beizutragen und die Auswirkungen des Klimawandels zu mildern. Dementsprechend müssen alle landwirtschaftlichen Erzeugnisse, die auf dem EU-Markt in Umlauf kommen, strenge Herkunftsstandards erfüllen und nachweisen, dass der Produktionsprozess nicht oder nicht entlang der gesamten Lieferkette zu Abholzung führt.

Von den sieben Warengruppen, deren Einfuhr in die EU aufgrund der Abholzung während der Produktion verboten ist, sind in Vietnam vor allem drei Industriezweige betroffen: Holz, Gummi und Kaffee.

Seit der Ankündigung im Jahr 2023 ist die Provinz Gia Lai proaktiv und aktiv bei der Anpassung an die EU-Vorschriften.

Unternehmen in der Provinz Gia Lai haben die Lieferkette proaktiv überprüft und sich dabei eng mit den Beteiligten in der Kette abgestimmt, insbesondere mit dem Netzwerk aus Händlern und Landwirten, also denjenigen, die die Unternehmen mit Ausgangsmaterialien beliefern, um die Anforderungen der EUDR zu erfüllen, darunter Anforderungen an die Rückverfolgbarkeit, die Einhaltung von Vorschriften in der Kette und die Lage der Produktionsgrundstücke.

Exportierende Unternehmen haben die Anforderungen der EUDR proaktiv untersucht und verstanden und ihre bestehenden Lieferketten angepasst, um die Anforderungen der EUDR optimal zu erfüllen. Der Aufbau nachhaltiger, zertifizierter Lieferketten für Rohstoffe hat dabei Priorität.

Darüber hinaus haben Unternehmen, Genossenschaften und Landwirte in der Provinz Organisationen und Modelle für nachhaltigen Kaffeeanbau mit Zertifizierung aufgebaut, sodass sie die EU-Vorschriften gegen Abholzung problemlos umsetzen können. Kaffee ist derzeit das wichtigste Anbauprodukt der Provinz Gia Lai mit einer Anbaufläche von über 100.000 Hektar, verteilt auf 10 Bezirke und Städte. Davon werden fast 60.000 Hektar Kaffee nach den Standards VietGAP, 4C und Bio produziert. Man kann also sagen, dass sich der Großteil des Kaffees der Provinz im Vergleich zu den EU-Vorschriften bisher in der „sicheren Zone“ befindet.

Obwohl die EUDR-Verordnung zur Verhinderung von Abholzung seit 2023 in Kraft ist, ist der Kaffeeexportumsatz von 2023 bis heute gestiegen. Im Jahr 2023 erreichte er 230.000 Tonnen/490 Millionen US-Dollar, im Jahr 2024 werden es voraussichtlich 240.000 Tonnen/720 Millionen US-Dollar sein, was einem wertmäßigen Anstieg von mehr als 40 % gegenüber 2023 entspricht.

Insbesondere ist die Vinh Hiep Company Limited ein Pionier in Forschung und Produktion und erfüllt internationale Standards wie USDA USA, EU Organic, UTZ, BRC, Japan Organic sowie Bio-Zertifizierungen renommierter globaler Organisationen wie 4C, UTZ und BRC. Im Jahr 2024 wird das Unternehmen mit einem Umsatz von über 500 Millionen US-Dollar der führende Kaffeeexporteur des Landes sein.

Madam, auf welche Herausforderungen und Schwierigkeiten ist die Provinz in der Vergangenheit bei der Umsetzung der EU-Anti-Abholzungsverordnung gestoßen?

Für Vietnam im Allgemeinen und die Provinz Gia Lai im Besonderen ist die Umsetzung der EUDR eine große Herausforderung, aber auch eine Chance für Vietnam, Managementprozesse zu verbessern und den Wert der Exportprodukte zu steigern.

Zu den von der EUDR betroffenen Branchen zählen Kaffee, Holz und Kautschuk zu den wichtigsten Exportgütern der Provinz. Im Kaffeebereich haben die Unternehmen diesen Trend bereits seit Jahren erkannt und eine nachhaltige Rohstoffversorgungskette mit über 60.000 Hektar Anbaufläche für Qualitätskaffee aufgebaut.

Für Holz- und Gummiprodukte sind diese beiden Industrien dem Freiwilligen Partnerschaftsabkommen zwischen Vietnam und der EU über Rechtsdurchsetzung, Politikgestaltung und Handel im Forstsektor (VPA/FLEGT) beigetreten. Damit verpflichten sie sich, sicherzustellen, dass alle in die EU exportierten Holzprodukte legalen Ursprungs sind und keine Abholzung verursachen. Insbesondere hat Vietnam seit 2014 die Abholzung von Naturwäldern eingestellt und seit 2017 Vorschriften zur Umwandlung von Waldflächen erlassen. Dies ist eine günstige Voraussetzung für den Export dieser Produkte.

Die Umsetzung der EUDR-Verordnung bringt auch viele Herausforderungen und Schwierigkeiten bei der Umsetzung von Rückverfolgbarkeitsverfahren und der EUDR-Zertifizierung mit sich, was die Kosten für den Export in die EU erhöht und Risiken für kleine und mittlere Unternehmen mit sich bringen kann. Illustratives Foto

Die Umsetzung der EUDR-Verordnung bringt jedoch weiterhin viele Herausforderungen und Schwierigkeiten bei der Umsetzung der Verfahren zur Herkunftsverfolgung und EUDR-Zertifizierung mit sich. Dies erhöht die Kosten für den Export in die EU und kann Risiken für kleine und mittlere Unternehmen bergen. Die Umsetzung der Rückverfolgbarkeit von Kautschukprodukten in Plantagen wird schwierig sein, da einige Produkte von kleinen, verstreuten und fragmentierten Bauernhaushalten mit einer Fläche von weniger als 0,5 ha pro Haushalt produziert werden.

Darüber hinaus sind die Lieferketten aller Branchen lang und komplex. Viele Zwischenhändler und Kleinbauern sind an der Produktion beteiligt. Dies führt zu Kostendruck. Die Kosten für Investitionen in Technologien zur Produktion nach europäischen Standards sind hoch. Die Kontrolle der Rohstoffe in den Lieferketten für Kaffee, Holz und Kautschuk gestaltet sich aufgrund der komplexen und vielschichtigen Handelsstrukturen schwierig.

Frau Präsidentin, wie haben sich die Provinz und die dortigen Unternehmen seit Juni 2023 an die EU-Vorschriften zur Bekämpfung der Abholzung angepasst? Welche Pläne und Maßnahmen verfolgt die Provinz gemäß dem neuen Zeitplan, um Unternehmen bei der Einhaltung der EU-Vorschriften zu unterstützen?

Das Volkskomitee der Provinz Gia Lai hat am 25. September 2024 den Plan Nr. 2199/KH-UBND zum Aktionsplan zur Anpassung der Vorschriften zur Vermeidung von Abholzung in der Provinz Gia Lai veröffentlicht. Der Plan enthält daher zentrale Aufgaben und Lösungen und weist den einzelnen Abteilungen und Zweigstellen konkrete Aufgaben zur Umsetzung zu. Folgende Inhalte sind darin enthalten:

Erstens: Aufbau eines Kooperationsrahmens zur Umsetzung der EUDR : Einrichtung einer provinziellen öffentlich-privaten Arbeitsgruppe für die von der EUDR betroffenen Industrien, wie etwa: Arbeitsgruppe für Holz und Forstprodukte, Industriearbeitsgruppe für Kaffee, Holz und Holzprodukte, Gummi...; Einführung öffentlich-privater Partnerschaftsaktivitäten; Durchführung von Aktivitäten und Informationsaustausch, Provinzdatenbanken für die von der EUDR betroffenen Industrien.

Zweitens: Verbreitung und Popularisierung der EUDR-Vorschriften : Sammeln und aktualisieren Sie regelmäßig Dokumente und Texte zu Mechanismen und Richtlinien der Zentralregierung, Ministerien, Zweigstellen und der Kommission der Europäischen Union im Zusammenhang mit den EUDR-Vorschriften, um Informationen umgehend mit Unternehmen zu teilen, die Waren in den EU-Markt importieren, und auf diese zu reagieren.

Organisieren Sie Schulungen zur Verbesserung der Fähigkeiten und Kenntnisse im Hinblick auf die Rechtmäßigkeit der Produktion und des Handels mit land- und forstwirtschaftlichen Produkten im Allgemeinen und der EUDR-Vorschriften im Besonderen.

Drittens: Implementierung technischer Lösungen : Aktualisierung der digitalen Katasterkartendaten, in denen Nutzungsrechtszertifikate für landwirtschaftliche Flächen für Bauernhöfe und Gärten nach Pflanzenarten ausgestellt wurden; Konzentration auf landwirtschaftliche und forstwirtschaftliche Produkte, die von den EUDR-Vorschriften betroffen sind, wie etwa: Kaffee, Holz und Holzprodukte, Gummi … Überprüfung und Vereinheitlichung der Anbauflächen der wichtigsten landwirtschaftlichen und forstwirtschaftlichen Produkte, die von den EUDR-Vorschriften betroffen sind und sich mit Waldgebieten auf der Karte und auf dem Feld überschneiden.

Die Entwicklung und Umsetzung von Rückverfolgbarkeitsmaßnahmen entlang der Lieferkette in die Region für die von der EUDR betroffenen Branchen muss fortgesetzt werden. Identifizieren Sie geeignete Lösungen für die Überwachung, den Schutz und die Wiederherstellung von Wäldern, den Aufbau von Rückverfolgbarkeitssystemen, die Sicherung des Lebensunterhalts und die nachhaltige Produktion.

Stärkung der Umsetzung des Waldschutzmanagements, Überwachung von Waldveränderungen, Inventarisierung und Überwachung der Waldentwicklung; Aufbau von Datenbanken und Karten zum Waldzustand.

Aufbau von Modellen zur Umstrukturierung des Anbaus zur Anpassung an den Klimawandel, Beitrag zur Entwicklung der Land- und Forstwirtschaft; Schutz, Wiederherstellung und nachhaltige Entwicklung von Waldökosystemen, Erhaltung der Artenvielfalt im Einklang mit der Provinzplanung von Gia Lai für den Zeitraum 2021–2030, mit einer Vision bis 2050 im Beschluss Nr. 1750/QD-TTg.

Viertens: Aufbau und Betrieb eines Dialog- und Verhandlungsmechanismus mit der EU und den Mitgliedstaaten zur EUDR, um Informationen mit Unternehmen, die Waren in die Europäische Union (EU) importieren, auszutauschen und darauf zu reagieren, sowie Recherchen durchzuführen und den zuständigen Behörden Vorschläge für den Aufbau von Unterstützungsmechanismen und Richtlinien im Zusammenhang mit land- und forstwirtschaftlichen Exportprodukten zu unterbreiten, die den EUDR-Vorschriften entsprechen.

Fünftens: Mobilisierung finanzieller und technischer Unterstützungsressourcen von internationalen Organisationen wie der Europäischen Union (EU), der Initiative für nachhaltigen Handel IDH, Koninklijke Douwe Egberts BV usw. zur Umsetzung von Projektprogrammen, die sich mit der Verbesserung der Waldlandschaft, nachhaltiger Landwirtschaft, Ressourcenschutz und sozialer Sicherheit befassen und so zur Verringerung der Abholzung und Waldschädigung beitragen.

Welche Ideen hat die Provinz, um sich wirksam am Prozess zur Einhaltung der EU-Anti-Abholzungsverordnung zu beteiligen und mit den zuständigen Ministerien und Behörden zusammenzuarbeiten, um Herausforderungen zu bewältigen und Unternehmen dabei zu helfen, nachhaltig zu exportieren?

Um die Kriterien der EUDR-Verordnung zu erfüllen, bedarf es zunächst der Beteiligung und des Konsenses von Regierung, Ministerien, Kommunen, Industrieverbänden und Unternehmen hinsichtlich der Leitung und Umsetzung, um Möglichkeiten für eine transparente, verantwortungsvolle und nachhaltige Entwicklung der Industrie zu schaffen und die Wettbewerbsfähigkeit auf dem Markt zu steigern.

Lokale Abteilungen und Sektoren müssen eng mit Ministerien und Sektoren zusammenarbeiten, um nationale Datenbanken zu Naturwäldern und Plantagenflächen aufzubauen und anzuerkennen, geeignete Lösungen für die Überwachung, den Schutz und die Wiederherstellung von Wäldern zu finden, Rückverfolgbarkeitssysteme zu etablieren, Lebensgrundlagen und nachhaltige Produktion zu sichern und die Rückverfolgbarkeit entlang der Lieferkette in die Region zu gewährleisten. Die EUDR-Vorschriften und technischen Leitfäden müssen an Verwaltungsbehörden aller Ebenen und Akteure in den Wertschöpfungsketten der Industrie weitergegeben werden. Programme und Projekte müssen entwickelt werden, um öffentliche und private Investitionen sowie internationale Fördermittel zu mobilisieren und Maßnahmen zur Unterstützung der Kaffee-, Gummi-, Holz- und Holzproduktindustrie bei der Anpassung an die EUDR umzusetzen.

Die Kommunikation muss gestärkt werden, damit staatliche Verwaltungsbehörden, Unternehmen und Landwirte die neuen Vorschriften zur Bekämpfung von Abholzung und Waldschädigung bei der Produktion und dem Export landwirtschaftlicher Produkte klar verstehen.

Erweitern Sie die internationale Zusammenarbeit aktiv durch die Teilnahme an Handelsförderungsaktivitäten, Ausstellungen und Seminaren und konzentrieren Sie sich dabei auf den Aufbau eines Markenimages im Zusammenhang mit nachhaltiger Entwicklung durch die Förderung international zertifizierter Produkte mit dem Ziel, den Markt zu erweitern, neue Vertriebskanäle aufzubauen und die Position des Unternehmens auf dem internationalen Markt zu stärken.

Empfehlungen für Unternehmen: Informieren Sie sich proaktiv über die Anforderungen und aktualisieren Sie die Vorschriften und Richtlinien zur EUDR. Überprüfen Sie die aktuelle Lieferkette in enger Abstimmung mit Landwirten und Lieferanten von Rohstoffen, um deren Herkunft nachzuverfolgen. Koordinieren Sie sich mit Verwaltungsbehörden, Branchenverbänden, lokalen Behörden und Landwirten, um eine Datenbank zur Rückverfolgbarkeit aufzubauen und Informationen über die Lieferkette bereitzustellen.

Für Exportunternehmen ist es notwendig, sich auf die Neuorganisation der Produktion zu konzentrieren, um die Qualität und den Wert der Produkte zu verbessern, den Markenaufbau voranzutreiben, seriöse Exportmärkte anzusprechen, seriöse Produkte, die den EUDR-Vorgaben entsprechen, auf die wichtigsten Märkte der Welt zu bringen, einen hohen Mehrwert zu schaffen und wichtige Beiträge zur Wirtschaft der Provinz zu leisten.

Vielen Dank!

Quelle: https://congthuong.vn/chu-dong-thich-ung-voi-eudr-nhieu-dien-tich-trong-ca-phe-cua-gia-lai-da-o-vung-an-toan-359411.html