Lokale Regierung:

Im vergangenen Monat hat die zweistufige Lokalregierung reibungslos und effektiv gearbeitet und wurde von der Bevölkerung sehr geschätzt.

Neben der Stabilisierung des neuen Regierungsmodells konzentrierten sich die lokalen Parteikomitees auch auf die Organisation von Parteitagen auf allen Ebenen im Hinblick auf den 14. Nationalen Parteitag. In dieser wichtigen Phase wurde das System von Zielen und Aufgaben für die sozioökonomische Entwicklung sowie die Gewährleistung der Landesverteidigung und -sicherheit zunächst entsprechend den neuen Gegebenheiten vor Ort ausgearbeitet und in die Praxis umgesetzt. Am 1. August forderten das Politbüro und das Sekretariat einen umfassenden Wandel auf der Basisebene, um die sozioökonomischen, nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsaspekte proaktiv zu erfassen und zu steuern.

Abfertigungsverfahren für Personen im Service Point der öffentlichen Verwaltung im Bezirk Bach Mai. Foto: Do Tam

Reibungsloser Regierungsbetrieb

Ein herausragendes Ergebnis nach über einem Monat des zweistufigen Regierungsmodells ist, dass die Provinzen, Städte, Gemeinden, Bezirke und Sonderwirtschaftszonen nach der Fusion schnell einen stabilen Betrieb aufgenommen haben, ohne Lücken in der Verwaltung zu hinterlassen und den Bedürfnissen von Bevölkerung und Unternehmen besser gerecht zu werden. Gleichzeitig haben die Kommunen die aktuelle Situation, die sozioökonomischen Merkmale sowie die nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsaufgaben auf der Grundlage der neuen Verwaltungseinheit überprüft und neu bewertet, um als Grundlage für die Festlegung von Zielen und Aufgaben für die kommende Legislaturperiode zu dienen.

Innerhalb kürzester Zeit wurde ein historisches Zeichen gesetzt: Zum ersten Mal wurde landesweit gleichzeitig das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell eingeführt. Insbesondere werden alle 3.321 Parteikomitees der Gemeinden, Bezirke und Sonderzonen ihre ersten Parteitage für die Amtszeit 2025–2030 abhalten. Dies ist ein Meilenstein, der eine neue Entwicklungsphase einleitet, die für jede Kommune von besonderer Bedeutung ist.

Durch Beobachtungspraxis konnten bisher viele Parteikomitees von Kommunen, Bezirken und Sonderzonen im ganzen Land erfolgreich Kongresse organisieren. Ein gemeinsamer Nenner ist leicht zu erkennen: Die Parteikomitees auf Kommunalebene haben große Entschlossenheit gezeigt und Standpunkte, Ziele, Schlüsselaufgaben sowie Durchbrüche klar definiert, um gemeinsam mit dem ganzen Land in eine neue Ära der Entwicklung einzutreten.

Die Entwicklungserwartungen für die neue Periode sind allesamt Durchbrüche, die das Potenzial und die Stärken jedes einzelnen Ortes deutlich zeigen. In Hanoi nahmen die führenden Politiker der Stadt an den Parteitagen der Kommunen und Bezirke teil und leiteten diese. Bui Thi Minh Hoai, Mitglied des Politbüros, Sekretärin des Stadtparteikomitees und Leiterin der Delegation der Nationalversammlung der Stadt Hanoi, betonte bei ihrer Teilnahme am Ersten Parteitag der Kommune Phuc Tho für die Amtszeit 2025–2030 (23. Juli 2025): „Der Erste Parteitag der Kommune Phuc Tho ist ein wichtiges politisches Ereignis für das Parteikomitee, die Regierung und die Bevölkerung der Kommune und zugleich ein Meilenstein, der den Weg ebnet und einen neuen Entwicklungspfad inspiriert – wo Glaube, Streben und Verantwortung zusammenkommen, um weiterhin ruhmreiche Seiten der Geschichte des Heimatlandes zu schreiben und Phuc Tho zu einem ökologischen Stadtgebiet der Hauptstadt zu machen.“

Die laufenden Parteitage auf allen Ebenen sind nach der Neuordnung der Verwaltungseinheiten wichtige politische Ereignisse und historische Meilensteine für die einzelnen Orte. Daher müssen die lokalen Parteikomitees und Behörden die Situation umfassend und gründlich verstehen und so die zukünftige Entwicklung langfristig, nachhaltig und eng vernetzt gestalten. Generalsekretär To Lam hat dieses wichtige Thema mehrfach angesprochen.

In seiner Rede auf dem ersten Kongress des Parteikomitees der Kommune Nghia Tru (Provinz Hung Yen) für die Amtszeit 2025–2030 (14. Juli 2025) betonte der Vorsitzende unserer Partei: „Wir müssen die Rolle der Kommune im neuen Entwicklungsraum bekräftigen und einen neuen Entwicklungsraum mit ausreichenden Bedingungen hinsichtlich Bevölkerungsgröße, größerer Naturfläche und vielfältiger wirtschaftlicher Größenordnung schaffen. Das Parteikomitee der Kommune muss ein Team von Kadern mit genügend Herz, Vision, Talent und Glaubwürdigkeit aufbauen, ihre Worte in die Tat umsetzen, Formalitäten, Angeberei und Angst vor Neuerungen vermeiden, die Demokratie in der Partei fördern und gleichzeitig Disziplin und Ordnung strikt aufrechterhalten.“ Die von Generalsekretär To Lam für die Kommune Nghia Tru angesprochenen Themen sind auch für die Kommunen nach der Neuordnung der Verwaltungseinheiten im ganzen Land besonders wichtige Hinweise.

Kurz gesagt: Die gleichzeitige Durchführung der zweistufigen lokalen Regierung und die Organisation von Parteitagen auf allen Ebenen schaffen viele günstige Bedingungen und bieten den Parteikomitees und Behörden aller Ebenen eine seltene Gelegenheit, ihren Mut, ihre flexible Anpassungsfähigkeit, ihre Eigeninitiative und ihre Kreativität unter Beweis zu stellen, indem sie den Parteiaufbau, ein sauberes und starkes politisches System, die Führung bei der sozioökonomischen Entwicklung und die Gewährleistung der Landesverteidigung und -sicherheit auf lokaler Ebene eng miteinander verbinden.

Kapazitätsaufbau auf kommunaler Ebene

Die Zentralregierung stellt stets sehr hohe Anforderungen an den lokalen Regierungsapparat, der nach dem neuen Modell arbeitet. Nach genau einem Monat der Umsetzung veröffentlichten das Politbüro und das Sekretariat die Schlussfolgerung Nr. 183-KL/TU (vom 1. August 2025) zur aktiven Umsetzung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells. Dabei wird die Basisebene stark verlagert, um sozioökonomische Fragen sowie die nationale Verteidigung und Sicherheit proaktiv zu erfassen und zu verwalten.

Eine der Anforderungen, denen die Zentralregierung nach der stabilen Einführung der zweistufigen lokalen Regierung besondere Bedeutung beimisst, besteht darin, „die Basisebene stark zu bewegen, so dass sie die sozioökonomischen Belange sowie die nationale Verteidigung und Sicherheit proaktiv erfasst und verwaltet“. Denn in Wirklichkeit hängt die Wirksamkeit der Führung, Leitung und Verwaltung des Parteikomitees und der Basisregierung letztlich von den Ergebnissen ab, die bei der sozioökonomischen Entwicklung und der Gewährleistung der nationalen Verteidigung und Sicherheit erzielt werden. Mit anderen Worten: Die Kernanforderungen, die derzeit an das Parteikomitee und die lokalen Regierungen gestellt werden, bestehen darin, stabil und reibungslos zu arbeiten, um die Ziele der sozioökonomischen Entwicklung zu verfolgen und die nationale Verteidigung und Sicherheit zu gewährleisten. Diese Anforderungen stehen in einem dialektischen Verhältnis zur Verwirklichung des Endziels, der Verbesserung des materiellen und geistigen Lebens der Bevölkerung. Dies ist eines der Ziele des Sozialismus, den wir aufbauen wollen.

Angesichts dieser Bedeutung fordern Politbüro und Sekretariat die Parteikomitees und -organisationen von der zentralen bis zur lokalen Ebene auf, weiterhin dafür zu sorgen, dass die lokalen Regierungen auf beiden Ebenen stabil und reibungslos funktionieren und den Menschen und Unternehmen immer besser dienen. Gleichzeitig konzentrieren sich Parteikomitees und Basisbehörden auf die Förderung der sozioökonomischen Entwicklung und die planmäßige Organisation von Parteitagen auf allen Ebenen.

Bei der Erfüllung der übertragenen Pflichten und Aufgaben müssen Behörden, Einheiten und Kommunen proaktiv und kreativ handeln und dürfen nicht auf Vorgesetzte warten oder sich auf sie verlassen. Daher müssen Parteikomitees und Behörden der Provinzen und Städte die Kapazitäten der Basisebene dringend weiter stärken, insbesondere personell, um sowohl Quantität als auch Qualität sicherzustellen. Gleichzeitig müssen Dezentralisierung und Machtdelegation vorangetrieben, die Struktur der Finanzmittelzuweisung für die Basisbehörden erneuert, der Haushalt aufgestellt und die Einrichtungen, Arbeitsbedingungen und Mittel umfassend ausgestattet werden. Eine weitere äußerst wichtige Aufgabe besteht darin, die Fähigkeiten von Basiskadern, Beamten und öffentlichen Angestellten zu schulen und zu fördern, insbesondere in den Bereichen sozioökonomische Entwicklung unter den neuen Bedingungen, moderne Verwaltungsmanagementfähigkeiten, Anwendung von Informationstechnologie, Verwaltungskommunikation usw.

Generell sehen unsere Partei und unser Staat den Aufbau einer unabhängigen, eigenständigen, schnell wachsenden und nachhaltigen Wirtschaft als Kernaufgabe. In der neuen revolutionären Periode hat unser Land ein Wachstumsmodell etabliert, das Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation als treibende Kraft nutzt und gleichzeitig alle anderen Ressourcen freisetzt, um zur Entwicklung des Landes beizutragen. In diesem Zusammenhang müssen die zweistufigen lokalen Regierungen, insbesondere die kommunale Ebene – die Verwaltungsebene mit der größten Bürgernähe – ihr Managementdenken hin zu einer entwicklungsfördernden Regierung erneuern. Die Organisation des kommunalen Verwaltungsapparats muss kompakt und effizient arbeiten, im Einklang mit dem zweistufigen Modell, das im Dienste der Bevölkerung steht und deren Bedürfnisse bedient. Die Kaderteams der Gemeinden, Bezirke und Sonderzonen müssen über umfassende Kapazitäten verfügen, digitale Technologien anwenden können, die Bevölkerung verstehen, nah an der Realität sein und Verwaltungsreformen und die digitale Transformation konsequent umsetzen, um Bevölkerung und Unternehmen optimal zu unterstützen.

Insbesondere müssen die neuen Parteikomitees auf allen Ebenen vor Ort neben der erfolgreichen Organisation des Kongresses wie geplant die Kongressbeschlüsse dringend in Programme und Aktionspläne umsetzen, mit klaren Aufgaben, spezifischen Zuweisungen und Verantwortlichkeiten für jeden Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten …

Im gegenwärtigen Kontext sind die lokalen Regierungen auf beiden Ebenen, insbesondere Gemeinden, Bezirke und Sonderwirtschaftszonen, sehr beschäftigt. Um Aufgaben von der sozioökonomischen Entwicklung über die Gewährleistung der Landesverteidigung und -sicherheit bis hin zur Unterstützung von Bürgern und Unternehmen bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren erfolgreich zu erfüllen, ist die wichtigste Voraussetzung, dass die Mitarbeiter wirklich vorbildlich und sauber sind, den Mut zum Denken und Handeln haben, den Mut haben, Verantwortung zu übernehmen, den Mut haben, persönliche Interessen zurückzustellen und stets im gemeinsamen Interesse der Agentur, Einheit und des Ortes zu arbeiten.

Quelle: https://hanoimoi.vn/chinh-quyen-cap-co-so-chuyen-manh-sang-chu-dong-nam-dieu-hanh-kinh-te-xa-hoi-quoc-phong-an-ninh-711709.html