Steuersenkungen kurbeln das Wirtschaftswachstum an
Der Vorschlag der Regierung , die Mehrwertsteuer für eine Reihe von Waren und Dienstleistungen von 10 % auf 8 % zu senken, ist Ausdruck einer strategischen Anstrengung, den Inlandskonsum anzukurbeln und Unternehmen angesichts wirtschaftlicher Herausforderungen zu unterstützen. Nach den erfolgreichen Mehrwertsteuersenkungen von 2022 bis Mitte 2025, die Unternehmen und Privatpersonen mit rund 133,1 Billionen VND unterstützten, verlängert die neue Politik den Zeitraum der Steuersenkung auf 18 Monate, vom 1. Juli 2025 bis zum 31. Dezember 2026. Im Gegensatz zu früheren Beschlüssen erweitert dieser Vorschlag den Anwendungsbereich und schließt bisher ausgeschlossene Artikel wie IT-Produkte, raffinierte Erdölprodukte, chemische Produkte und Benzin ein, um Produktionskosten und Verbraucherpreise zu senken.
Die Politik steht im Einklang mit den umfassenderen wirtschaftlichen Zielen der Resolution Nr. 192/2025/QH15der Nationalversammlung . Diese sieht ein BIP-Wachstum von 8 % im Jahr 2025 vor, um die Grundlage für ein zweistelliges Wachstum zwischen 2026 und 2030 zu legen. Die Regierung betonte die Notwendigkeit, den Binnenkonsum anzukurbeln, der bis 2025 voraussichtlich um 12 % steigen wird, als Hauptgrund für dieses Ziel. Durch die Senkung der Mehrwertsteuer sollen die Preise für Waren und Dienstleistungen gesenkt und so die Kaufkraft gestärkt, die Expansion von Unternehmen gefördert und mehr Arbeitsplätze geschaffen werden. Die Einbeziehung von Benzin in die Mehrwertsteuersenkung ist besonders wichtig, da sie weitreichende Auswirkungen auf die Produktions- und Verbrauchskosten hat und zur Preisstabilisierung auf einem volatilen globalen Energiemarkt beiträgt.
Um das erwartete Einnahmedefizit von 121,74 Billionen VND (39,54 Billionen VND im Jahr 2025 und 82,2 Billionen VND im Jahr 2026) zu mildern, schlägt die Regierung einen mehrgleisigen Ansatz vor. Zu den Maßnahmen gehören die Steigerung der Steuereinnahmen durch digitale Transformation, die Bekämpfung von Steuerhinterziehung in Hochrisikosektoren wie E-Commerce und Immobilien sowie der Einsatz künstlicher Intelligenz zur Verbesserung der Steuerverwaltung. Darüber hinaus plant die Regierung, die öffentlichen Ausgaben zu optimieren, Reservefonds zu nutzen und weitere rechtliche Ressourcen zu mobilisieren, um einen ausgeglichenen Haushalt zu gewährleisten. Diese Maßnahmen zielen darauf ab, das Einnahmedefizit auszugleichen und gleichzeitig die makroökonomische Stabilität zu wahren und die Inflation unter Kontrolle zu halten, die mit 3,63 % im Jahr 2024 und 3,22 % im ersten Quartal 2025 gut im Griff ist.
Der Vorschlag unterstreicht zudem Vietnams Bekenntnis zu seinen internationalen Verpflichtungen. Eine gründliche Überprüfung bestätigte, dass die Mehrwertsteuersenkung mit globalen Handelsabkommen vereinbar ist. Durch die Konzentration auf Waren und Dienstleistungen, die Verbrauchern und Produzenten direkt zugutekommen, will die Regierung ein wettbewerbsfähiges Geschäftsumfeld schaffen, ohne die nationale Sicherheit oder die Verwaltungseffizienz zu beeinträchtigen. Die Umsetzung der Politik wird vereinfacht, indem bestehende Steuerverwaltungssysteme genutzt werden, wodurch sichergestellt wird, dass weder Steuerzahlern noch Aufsichtsbehörden zusätzliche Kosten entstehen.
Unterstützung, aber finanzielle Bedenken
Der Ausschuss für Wirtschaft und Finanzen unterstützte den Vorschlag der Regierung weitgehend, äußerte jedoch erhebliche Bedenken hinsichtlich der fiskalischen und politischen Auswirkungen und forderte eine sorgfältige Prüfung, um die langfristige Nachhaltigkeit zu gewährleisten. Der Ausschuss erkannte die Notwendigkeit einer Mehrwertsteuererleichterung an, um Unternehmen zu unterstützen und das Wachstum in einem schwierigen wirtschaftlichen Umfeld mit globalen Unsicherheiten und inländischen Zwängen anzukurbeln. Der Umfang der Verlängerung und die 18-monatige Laufzeit der Maßnahme wurden als angemessen erachtet, um Unternehmen Planungssicherheit zu geben, den Konsum anzukurbeln und so zum 8-prozentigen Wachstumsziel beizutragen.
Der Ausschuss wies jedoch auf einige Risiken hin. Eine große Sorge besteht darin, dass das im Staatshaushalt nicht berücksichtigte Einnahmedefizit von 39,54 Billionen VND im Jahr 2025 die Haushaltsreserven belasten und die Reaktionsfähigkeit auf künftige Wirtschaftskrisen einschränken könnte. Einige Experten argumentierten, die anhaltende Verlängerung der Mehrwertsteuersenkungen schaffe einen schlechten Präzedenzfall und schwäche die Stabilität und Konsistenz der Steuerpolitik, insbesondere nach der kürzlich verabschiedeten Mehrwertsteueränderung. Sie warnten, anhaltende Steuersenkungen könnten die stimulierende Wirkung der Politik schwächen und so die Fähigkeit verringern, den Konsum wie erwartet anzukurbeln.
Der Ausschuss diskutierte auch den Umfang der Maßnahme. Einige Vorschläge schlugen eine einheitliche Senkung der Mehrwertsteuer für alle Waren und Dienstleistungen vor, um Fairness zu gewährleisten und die Umsetzung zu vereinfachen. Derzeit führen Ausnahmen wie Telekommunikation, Finanzdienstleistungen, Immobilien und die meisten verbrauchsteuerpflichtigen Waren zu administrativem Aufwand und potenziellen Ungerechtigkeiten. Andere mahnten jedoch zur Vorsicht bei der Ausweitung der Maßnahme und nannten die stetige wirtschaftliche Erholung Vietnams – die sich in einem BIP-Wachstum von 7,09 % im Jahr 2024 und 6,93 % im ersten Quartal 2025 widerspiegelt – als Grund, fiskalische Umsicht gegenüber umfassenden Steuersenkungen zu bevorzugen.
Aus rechtlicher Sicht ist der Ausschuss der Ansicht, dass angesichts der längeren Laufzeit und des erweiterten Anwendungsbereichs der Richtlinie eine eigenständige Resolution der Nationalversammlung angemessen ist, um die Einhaltung des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten sicherzustellen. Der Ausschuss empfiehlt jedoch, die Resolution als Pilotprojekt zu konzipieren, um die Unterschiede zum geänderten Mehrwertsteuergesetz zu berücksichtigen und so die Rechtssicherheit zu erhöhen. Der Ausschuss fordert außerdem eine gründliche Folgenabschätzung, um den Nutzen der Richtlinie und die fiskalischen Kosten abzuwägen und gleichzeitig die Kohärenz mit anderen Steuerpolitiken wie der Umweltschutzsteuer und der Sonderverbrauchssteuer zu gewährleisten, um die mittelfristige Haushaltsstabilität und die Sicherheit der Staatsverschuldung zu gewährleisten.
Quelle: https://thoibaonganhang.vn/chinh-phu-de-xuat-tiep-tuc-giam-thue-gia-tri-gia-tang-164116.html
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