Die Zeitung Nghe An stellt respektvoll den vollständigen Text der Richtlinie Nr. 31 vor.
Zehn Jahre nach der Umsetzung der Richtlinie Nr. 29-CT/TW des Sekretariats vom 18. September 2013 zur Förderung von Arbeitssicherheit und Hygiene in Zeiten der Industrialisierung, Modernisierung und internationalen Integration wurden viele positive Ergebnisse erzielt. Die Zahl schwerer Arbeitsunfälle ist zurückgegangen. Das Bewusstsein und die Verantwortung von Parteikomitees, Parteiorganisationen, Behörden, Agenturen, Organisationen, Unternehmen, Arbeitnehmern und der Gesellschaft wurden gestärkt. Richtlinien und Gesetze zu Arbeitssicherheit und Hygiene werden kontinuierlich verbessert und ihr Anwendungsbereich auf Bereiche ohne Arbeitsbeziehungen ausgeweitet.
Prävention, Risikobewertung, Kontrolle gefährlicher und schädlicher Faktoren, Gesundheitsfürsorge für Arbeitnehmer, Verbesserung der Arbeitsbedingungen und Risikounterstützungsmechanismen für Unternehmen und Arbeitnehmer erhalten mehr Aufmerksamkeit. Die staatlichen Verwaltungsverantwortungen werden gestärkt, Aufgaben zugewiesen, dezentralisiert und die Koordination zwischen Behörden, Organisationen und Kommunen verbessert. Die internationale Zusammenarbeit und Integration wird ausgebaut, die Sozialisierung gefördert, Schulungsdienste entwickelt, die technische Inspektion der Arbeitssicherheit durchgeführt und die Arbeitsumgebung überwacht.
Allerdings genügen die Arbeitssicherheit und Hygiene nicht den Anforderungen, die Zahl der Arbeitsunfälle ist nicht zurückgegangen, und Berufskrankheiten werden, insbesondere in Gebieten ohne Arbeitsbeziehungen, nicht ausreichend beachtet. Einige Parteikomitees, Behörden, Unternehmen, Produktions- und Gewerbebetriebe sowie Arbeitnehmer messen der Arbeitssicherheit und Hygiene keine Bedeutung bei. Die Investitionsmittel und die staatliche Verwaltung sind nach wie vor begrenzt. Der Prävention, Inspektion, Untersuchung, Überwachung, Aufdeckung und Behandlung von Verstößen wird nicht die gebührende Aufmerksamkeit geschenkt. Arbeitnehmer und Arbeitgeber sind sich der Einhaltung der Gesetze nicht ausreichend bewusst. Forschung und Anwendung fortschrittlicher Wissenschaft und Technologie im Bereich Arbeitssicherheit und Hygiene halten nicht mit der Realität Schritt.
Um die Arbeitssicherheit und Hygiene zu fördern und den Anforderungen der neuen Situation im Einklang mit der Resolution des 13. Nationalen Parteitags, der Strategie für die sozioökonomische Entwicklung, den Zielen der Industrialisierung, der Modernisierung des Landes und der internationalen Integration gerecht zu werden, fordert das Sekretariat die Parteikomitees auf allen Ebenen, die Parteiorganisationen, die Behörden, die Vietnamesische Vaterlandsfront und diegesellschaftspolitischen Organisationen auf, sich auf die Leitung und Lenkung der guten Umsetzung der folgenden Schlüsselaufgaben und -lösungen zu konzentrieren:
1. Gewährleistung des Rechts der Arbeitnehmer auf sichere und hygienische Arbeitsbedingungen sowie Schutz der Vermögenswerte, Rechte und legitimen Interessen des Staates, der Unternehmen, Organisationen und Einzelpersonen. Stärkung des Bewusstseins und der Verantwortung der Parteikomitees, Parteiorganisationen, Behörden, Agenturen, Organisationen, Unternehmen und Arbeitnehmer.
Die Führung, Leitung, Kontrolle und Überwachung der Umsetzung der Parteirichtlinien sowie der staatlichen Politik und Gesetze muss gestärkt werden. Prävention muss eng mit der Aufdeckung und konsequenten Verfolgung von Verstößen verknüpft werden. Die Verantwortung der Führungskräfte für Arbeitssicherheit und Hygiene muss gestärkt werden. Dies ist eine regelmäßige, langfristige Aufgabe von großer Bedeutung für die sozioökonomische Entwicklung, die die Sicherheit der Menschen gewährleistet und zur nachhaltigen Entwicklung von Unternehmen und des Landes beiträgt.
Bemühen Sie sich um die Reduzierung von Arbeitsunfällen, insbesondere schweren Arbeitsunfällen. Die Zahl tödlicher Arbeitsunfälle sinkt um mindestens 4 % pro Jahr. Die Zahl der Arbeitnehmer, die in Umgebungen arbeiten, die Risikofaktoren ausgesetzt sind und bei denen Berufskrankheiten festgestellt werden, steigt um mindestens 5 % pro Jahr. Die Zahl der Betriebe, in denen schädliche Faktoren auftreten und deren Arbeitsumfeld überwacht wird, steigt um mindestens 5 % pro Jahr.
2. Regelmäßige Verbreitung, Popularisierung und Aufklärung der Gesetze zu Arbeitssicherheit und Hygiene unter Führungskräften, Managern, Unternehmen, Produktions- und Gewerbebetrieben, Arbeitgebern und Arbeitnehmern. Schaffung von Bedingungen für Arbeitnehmer, insbesondere für diejenigen, die in Bereichen ohne Arbeitsverhältnisse arbeiten, um Zugang zu Informationen zu Fragen der Arbeitssicherheit und Hygiene zu erhalten und das Bewusstsein, die Verantwortung und die proaktive Prävention zu stärken.
Sorgen Sie für innovative Inhalte, diversifizieren Sie die Informations- und Propagandaformen, um sie an die jeweilige Arbeitnehmergruppe anzupassen, und achten Sie auf Branchen und Bereiche mit hohem Risiko. Verbessern Sie die Effizienz und motivieren Sie Unternehmen und Arbeitnehmer zur Teilnahme am Aktionsmonat für Sicherheit und Hygiene am Arbeitsplatz sowie am jährlichen Monat der Arbeitnehmer.
Unterstützen Sie die Rolle der Vietnamesischen Vaterländischen Front, gesellschaftspolitischer Organisationen, Massenorganisationen und Presseagenturen bei der Mobilisierung, Verbreitung und dem Aufbau einer Kultur der Arbeitssicherheit unter den Mitgliedern, Gewerkschaftsmitgliedern und der Bevölkerung. Fördern Sie Dialog- und Verhandlungsaktivitäten zur Gewährleistung von Arbeitssicherheit, Hygiene und Arbeitsbedingungen und tragen Sie zum Aufbau harmonischer, stabiler und fortschrittlicher Arbeitsbeziehungen bei.
3. Richtlinien und Gesetze überprüfen, ergänzen und verbessern, Einschränkungen und Mängel in der Praxis umgehend beheben, mit Schwerpunkt auf Richtlinien zur Verhütung, Minimierung und Überwindung von Risiken von Arbeitsunfällen und Berufskrankheiten; Rechte und Pflichten von Arbeitnehmern, Arbeitgebern, Gewerkschaften und verwandten Organisationen; Arbeitsschutz- und Gesundheitsfürsorgeregelungen für Arbeitnehmer; Maßnahmen zur Verhütung, Reaktion auf und Bewältigung von Arbeitsunfällen; technische Normen und Vorschriften zu Arbeitssicherheit und Hygiene …, um Konsistenz, Synchronisierung, Durchführbarkeit und Konformität mit internationalen Verträgen, an denen Vietnam beteiligt ist, sowie den Zugang zu weltweiten Standards sicherzustellen.
4. Verbesserung der Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung, Dezentralisierung, Delegation von Befugnissen, regelmäßige Inspektionen und Überwachung, Gewährleistung der strikten Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen; wirksame Umsetzung des Nationalen Programms für Arbeitssicherheit und Hygiene. Förderung der Verwaltungsreform, insbesondere der praktischen, einfachen, öffentlichen und transparenten Verwaltungsverfahren, um Unternehmen und Arbeitnehmern Zeit und Kosten zu sparen.
Aufbau einer spezialisierten Datenbank zur Verbesserung der staatlichen Verwaltung und Förderung der Anwendung von Informationstechnologie und digitaler Transformation bei der Verwaltung, Erfassung und Meldung von Arbeitsunfällen und Berufskrankheiten. Proaktive und aktive internationale Integration in die Arbeitssicherheit und -hygiene; Verbesserung des Informations- und Erfahrungsaustauschs, der Schulungskooperation und der Expertenarbeit mit anderen Ländern.
Konzentrieren Sie sich auf die Umweltverträglichkeitsprüfung, insbesondere bei Investitionsprojekten im Bergbau, in der industriellen Produktion sowie im Bau- und Installationsbereich, wo schwere, giftige und gefährliche Arbeitsbedingungen herrschen. Kontrollieren Sie gefährliche und gesundheitsschädliche Faktoren am Arbeitsplatz. Überprüfen und ergänzen Sie regelmäßig die Liste der schweren, giftigen und gefährlichen Berufe und Arbeitsplätze sowie der Berufskrankheiten. Setzen Sie die Meldung, Statistik, Berichterstattung und Untersuchung von Vorfällen, die zu Sicherheitsmängeln, Arbeitshygiene, Arbeitsunfällen und Berufskrankheiten führen, strikt um.
Achten Sie auf die Arbeitssicherheit und Hygiene für Frauen, Minderjährige, Behinderte, ältere Menschen, Hausangestellte, Auszubildende, Praktikanten, Mitarbeiter auf Probe, Leiharbeiter und vietnamesische Arbeitnehmer im Ausland. Setzen Sie die Richtlinien für regelmäßige Gesundheitsuntersuchungen, Beurteilungen, Gesundheitsversorgung, Rehabilitation, Behandlung, Löhne, medizinische Kosten, Zuschüsse, Entschädigungen, Versicherungen und andere Richtlinien für Personen mit Arbeitsunfällen und Berufskrankheiten sorgfältig um.
Die Schulungen zu Arbeitssicherheit und Hygiene müssen streng verwaltet werden. Die Arbeitsumgebung muss überwacht werden. Regelmäßige Gesundheitschecks müssen durchgeführt werden, Berufskrankheiten müssen untersucht und erkannt werden. Maschinen, Geräte und Materialien müssen unter Einhaltung strenger Arbeitssicherheitsanforderungen geprüft werden. Die Qualität der medizinischen Einrichtungen zur Untersuchung und Behandlung von Berufskrankheiten, der Pflege- und Rehabilitationseinrichtungen sowie der Abteilungen für Arbeitssicherheit und Hygiene, der medizinischen Abteilungen und der Arbeitssicherheits- und Hygieneräte in Produktions- und Geschäftsbetrieben muss verbessert werden, um den Anforderungen gerecht zu werden.
5. Verbesserung der Organisationsstruktur und der Qualität der Humanressourcen. Schwerpunktmäßig werden Schulungen, Coaching, Wissensvermittlung und -aktualisierungen in den Bereichen Arbeitssicherheit und Hygiene sowie Prävention und Bekämpfung von Berufskrankheiten durchgeführt, insbesondere für Mitarbeiter im Bereich Arbeitssicherheit und Hygiene, Gesundheitsschutz in Unternehmen, Produktionsstätten und Gewerbebetrieben sowie für Arbeitsinspektoren und Inspektoren für Arbeitssicherheit und Hygiene, auch in Bereichen ohne Arbeitsverhältnisse. Förderung der Forschung und Anwendung fortschrittlicher Wissenschaft und Technologie zur Gewährleistung der Gesundheit der Arbeitnehmer und der Arbeitssicherheit und -hygiene.
6. Die staatlichen und betrieblichen Mittel für Investitionen in Arbeitssicherheit und Hygiene sollen erhöht und gleichzeitig die Finanzierungsmechanismen erneuert werden. Die Ressourcennutzung soll effizienter gestaltet werden. In Gebieten ohne Arbeitsbeziehungen sollen Maßnahmen zur Prävention von Arbeitsunfällen und Berufskrankheiten priorisiert werden. Parteikomitees, Parteiorganisationen und Behörden aller Ebenen sollen Arbeitssicherheit und Hygiene in die sozioökonomischen Entwicklungsprogramme und -pläne der einzelnen Sektoren und Regionen sowie in Programme und Projekte in den Bereichen Arbeit, Gesundheit und Umwelt integrieren.
Fördern Sie die Sozialisierung, mobilisieren und nutzen Sie in- und ausländische Ressourcen effektiv für Arbeitssicherheit und -hygiene. Ermutigen Sie Unternehmen, proaktiv zu investieren, Präventivmaßnahmen umzusetzen, die Selbstinspektion zu stärken und Arbeitsunfälle und Berufskrankheiten zu minimieren. Verwalten und nutzen Sie den Berufsunfall- und Berufskrankheiten-Versicherungsfonds streng und effektiv im Hinblick auf flexible Beiträge und Leistungen. Erhöhen Sie die Leistungen und die angemessene Unterstützung der Leistungsempfänger, um ihnen ein stabiles Leben zu ermöglichen. Bauen Sie mit staatlicher Unterstützung die Zahl der Teilnehmer an der freiwilligen Berufsunfallversicherung aus und entwickeln Sie sie rasch weiter.
7. Verbessern Sie die Effizienz der Koordinierung zwischen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen, insbesondere den Bereichen Arbeit, Gesundheit und Umwelt, mit Kommunen, Unternehmen, Produktions- und Gewerbebetrieben entsprechend den zugewiesenen Funktionen und Aufgaben und konzentrieren Sie sich dabei auf Bereiche ohne Arbeitsbeziehungen. Erkennen, replizieren, loben und belohnen Sie Kollektive, Einzelpersonen, gute Vorbilder und wirksame Praktiken rechtzeitig und gehen Sie streng gegen Verstöße vor, insbesondere gegen Organisationen und Einzelpersonen, die schwerwiegende Vorfälle im Zusammenhang mit Arbeitssicherheit und -hygiene verursachen.
8. Durchführungsorganisation
- Die Provinzparteikomitees, Stadtparteikomitees, Parteikomitees, Parteivorstände, Parteidelegationen und Parteikomitees, die direkt dem Zentralkomitee unterstehen, sollen die Umsetzung der Richtlinie im Einklang mit den zugewiesenen Funktionen und Aufgaben und den Realitäten der Behörden, Orte und Einheiten leiten, anleiten, verbreiten, konkretisieren und effektiv organisieren.
- Die Parteidelegation der Nationalversammlung und das Komitee der Regierungspartei sollen die Überprüfung, Überarbeitung, Ergänzung und Vervollständigung der relevanten Richtlinien und Gesetze leiten und anleiten, Ressourcen zuteilen und die Kontrolle und Überwachung der Umsetzung der Richtlinie verstärken.
- Das Regierungsparteikomitee leitet und lenkt die Entwicklung eines Plans zur Umsetzung der Richtlinie; organisiert effektiv die Umsetzung des Nationalen Programms für Sicherheit und Hygiene am Arbeitsplatz für den Zeitraum 2021–2025 und die folgenden Jahre; stärkt die staatlichen Verwaltungskapazitäten der zuständigen Ministerien, Zweigstellen und lokalen Behörden.
- Das Parteikomitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front, der Allgemeine Gewerkschaftsbund Vietnams, die Vietnamesische Bauerngewerkschaft und andere von der Partei und dem Staat beauftragte gesellschaftspolitische Organisationen und Massenorganisationen verstärken die Arbeit der Mobilisierung, Verbreitung, Überwachung und gesellschaftskritischen Auseinandersetzung, um zur wirksamen Umsetzung der Richtlinie beizutragen.
- Der Zentrale Wirtschaftsausschuss führt den Vorsitz und koordiniert seine Arbeit mit dem Parteikomitee des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales sowie den relevanten Behörden, um die Umsetzung der Richtlinie anzuleiten, zu drängen, zu prüfen, zu überwachen, zusammenzufassen und dem Sekretariat darüber Bericht zu erstatten.
Diese Richtlinie wird an die Parteizellen verteilt.
Quelle
![[Infografik] - Einige neue Regelungen zu Disziplinarmaßnahmen gegen Beamte und Staatsbedienstete](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/14/4a2ea9dce8ec43e2847b72421bc0e06a)
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