Notwendigkeit einer Änderung der Denkweise bei der Verwaltung und dem Betrieb der Parks in Hanoi

Damit Hanoi sein volles Potenzial als 17. größte Hauptstadt der Welt, als Stadt des Friedens und als kreative Stadt entfalten kann, muss die Stadtverwaltung entschlossen sein, ein Parksystem zu errichten und zu entwickeln, das einer solchen Hauptstadt würdig ist. Ein modernes Parksystem fördert nicht nur das Freizeitbedürfnis der Bevölkerung, sondern trägt auch zum Aufbau einer kulturellen, zivilisierten und sich nachhaltig entwickelnden Hauptstadt bei. Dies ist ein Austausch zwischen dem Architekten Pham Thanh Tung, Büroleiter der Vietnamesischen Architektenvereinigung, und der Zeitung Kinh te & Do thi.

Parks sind ein unverzichtbarer Bestandteil der Entwicklungsstruktur jedes Stadtgebiets. Können Sie kurz die Entstehung und Bedeutung des Parksystems im Prozess der Stadtentwicklung in Hanoi skizzieren?

Im späten 19. Jahrhundert, als die Franzosen erstmals mit der Urbanisierung Hanois begannen und Hanoi nach dem Modell einer „Gartenstadt“ planten, legten sie großen Wert auf den Bau von Parks, Blumengärten und die Bepflanzung der Gehwege. Hanois erster Park, der Botanische Garten, wurde 1890 angelegt. Er war ein offener Raum für wissenschaftliche Forschung und diente gleichzeitig der Erholung und Entspannung (hauptsächlich der Regierung). Neben dem Botanischen Garten wurde auch der Hoan-Kiem-See in dieser Zeit als offener Park mit Wasserflächen, Spazierwegen und vielen Baumarten angelegt. Darüber hinaus gab es zwischen den Blöcken Blumengärten wie den Hang-Dau-Blumengarten, den Con-Coc-Blumengarten, den Blumengarten vor der Indochina Bank (heute Ly-Thai-To-Blumengarten), den Pasteur-Blumengarten und den Cua-Nam-Blumengarten.

Dies zeigt, dass Blumengärten und Parks in der Stadtstruktur von Hanoi eine sehr wichtige Rolle spielen. In der Zeit nach der Befreiung der Hauptstadt (1954), obwohl die Wirtschaft aufgrund der Kriegsfolgen immer noch schwierig war, legte Hanoi weiterhin Wert auf den Bau großer Parks, die die Spuren der Vergangenheit trugen, wie zum Beispiel der Thong Nhat Park, der Thu Le Park usw. Seit den 90er Jahren des 20. Jahrhunderts wurde Parks bei der Entwicklung wenig Beachtung geschenkt.

Angesichts dieser Bedeutung stellt sich die Frage, wie es heute um die Qualität und Quantität der Parks in Hanoi steht, Sir?

Hanoi hat sich heute zu einer mächtigen Hauptstadt mit einer Fläche von über 3.300 km² und einer Bevölkerung von über 8 Millionen Menschen entwickelt. Angesichts dieser Größe bietet die Stadt gute Voraussetzungen für umfassendes Bauen und Entwickeln, einschließlich der Anlage und Entwicklung eines Systems von Parks und Blumengärten. Derzeit entsprechen jedoch sowohl die Quantität als auch die Qualität der Parks in Hanoi nicht den Anforderungen. Was die Quantität betrifft, so wurden die Parks hauptsächlich in der Zeit nach der Befreiung der Hauptstadt bis vor der Sanierung (1986) angelegt.

Seit der Sanierung bis zur Gebietserweiterung (2008) wurden vom Staat nur wenige großflächige Parks angelegt. In den letzten Jahren wurden einige Parks von großen Immobilieninvestoren im Rahmen neuer Stadtgebiete angelegt. Der Hauptzweck besteht jedoch darin, den Immobilienwert zu steigern und den Bedürfnissen der Bewohner dieser Stadtgebiete gerecht zu werden, nicht ausschließlich im gesellschaftlichen Bereich. Obwohl die Quantität gering ist, ist auch die Qualität umstritten. Große Parks wie Thong Nhat, Thu Le, Bach Thao usw. sind alle in einem heruntergekommenen Zustand, wurden aber kaum in sie investiert und gepflegt. Sogar Parkflächen wurden missbraucht, sodass Menschen jahrelang unbefugt eindringen und illegal Häuser bauen konnten, wie beispielsweise im Tuoi Tre Park usw.

Wie sollten Ihrer Meinung nach die Verwaltungs- und Betriebsmethoden aussehen, damit Stadtparks ihre Wirksamkeit maximieren können?

- Wie bereits erwähnt, sind Parks ein wichtiger Bestandteil der Stadt und müssen von der Regierung verwaltet und geschützt werden. Um die Effizienz der Parks zu maximieren, sollten sie sozialen Organisationen oder professionellen Investoren anvertraut werden. Wir können vom Managementmodell des Central Parks in New York City, USA, lernen. Eine private, gemeinnützige Organisation, bestehend aus Parkliebhabern, betreibt den Park im Rahmen eines Vertrags mit der New Yorker Stadtverwaltung. Sie dürfen Gebühren für Dienstleistungen im Park erheben, einen Teil dieser Einnahmen für die regelmäßige Instandhaltung verwenden und Steuern an den Staat abführen.

In Hanoi liegen Verwaltung und Betrieb der Parks derzeit vollständig in staatlicher Hand. Der Verwaltungsmechanismus ist noch immer rückständig und innovationsschwach, was zu vielen Verwirrungen führt. Insbesondere nach der Umsetzung der städtischen Richtlinie, Zäune zu entfernen, keine Parkeintrittsgebühren zu erheben und offene, leicht zugängliche Parks zu schaffen, traten zahlreiche Probleme auf. Daher ist ein Umdenken bei der Verwaltung und dem Betrieb der Parks in Hanoi notwendig.

Doch auch wenn Zaun und Mauern entfernt werden, ist der Park kein „wilder Garten“ und muss weiterhin gepflegt werden. Dazu gehören beispielsweise niedrige, weiche Zäune mit Bäumen, das Pflanzen von Blumen usw., die Installation einer angemessenen Beleuchtungsanlage und von Überwachungskameras. Für einen reibungslosen Betrieb des Parks ist neben der staatlichen Beteiligung auch die Beteiligung der Gemeinde und gesellschaftspolitischer Organisationen unerlässlich. Bürgerbewusstsein ist dabei von großer Bedeutung. Daher ist eine verstärkte Kommunikation zur Sensibilisierung der Öffentlichkeit erforderlich.

Seit 2014 plant die Stadt Hanoi ein System aus Bäumen, Parks, Blumengärten und Seen bis 2030 mit einer Vision bis 2050. Ziel ist es, dass die Innenstadt bis 2030 über 60 Parks verfügt, davon 18 Neubauten, 42 bestehende Parks und Blumengärten, die renoviert und modernisiert werden, sowie sieben Sonderparks. Nach zehnjähriger Umsetzung ist die Zahl der renovierten und neu gebauten Parks jedoch immer noch unbedeutend. Können Sie einige Gründe für diese Verzögerung analysieren?

Der größte Nutzen von Parks liegt darin, dass sie die nachhaltige Entwicklung städtischer Gebiete fördern und ihnen eine moderne, kultivierte Identität verleihen und so den Stadtbewohnern ein besseres Lebensumfeld bieten. Investitionen in diese Art von Investitionen sind jedoch oft nicht rentabel, sodass es oft schwierig ist, Unternehmen anzulocken. Daher sind für die Entwicklung von Parks Ressourcen und die entsprechende Nutzung staatlicher Mechanismen erforderlich.

Darüber hinaus wurden viele Grundstücke in den Bezirken an Unternehmen zur Bebauung vergeben, wie beispielsweise das Kim Quy Park-Projekt in Dong Anh oder der Hello Kitty Park im Bezirk Tay Ho. Die Umsetzung aller Projekte verzögere sich jedoch. Die Stadt muss alle Projekte, die im Rückstand sind oder nicht planmäßig umgesetzt werden können, überprüfen und anschließend zurückziehen oder an andere Investoren mit ausreichenden Kapazitäten vergeben. Um Investitionen anzuziehen, sollte die Regierung bei Großprojekten die Baufeldräumung übernehmen und einen Mechanismus für die Landzuteilung und -verpachtung schaffen.

Hanoi setzt derzeit aktiv den Plan zur Renovierung, Modernisierung und zum Bau neuer Parks und Blumengärten in der Stadt im Zeitraum 2021–2025 um. Welche Mechanismen und Strategien benötigt Hanoi Ihrer Meinung nach, um die Fertigstellung und Entwicklung der Grünflächen der Stadt zu fördern, insbesondere Lösungen für Investitionen in den Bau von Freizeitparks auf regionaler und weltweiter Ebene?

Die Grünflächen pro Kopf in Hanoi sind im Allgemeinen und die Park- und Blumengärten im Besonderen derzeit deutlich unter dem Standard. Das Grünflächenziel in Hanoi liegt derzeit bei nur 2,06 m² pro Person, was im Vergleich zum nationalen Standard von 7 m² pro Person zu niedrig ist. Um die Politik der Regierung von Hanoi, das Grünflächenziel bis 2030 auf 10 m² pro Person zu erhöhen, umzusetzen, bedarf es meiner Meinung nach großer politischer Entschlossenheit. Es muss klar sein, dass Parks und Blumengärten auch kulturelle Einrichtungen sind. Was wir heute tun, dient nicht nur der Gegenwart, sondern auch der Zukunft künftiger Generationen von Bürgern der Hauptstadt. Daher bedarf es besonderer Aufmerksamkeit und eines Mechanismus zur Zuweisung angemessener staatlicher Mittel.

Was konkrete Lösungen betrifft, so ist es im Innenstadtbereich, wenn kein neues Land mehr für den Bau von Parks zur Verfügung steht, notwendig, öffentliche Plätze rasch zu begrünen und umweltschädliche Industrieanlagen, Bildungseinrichtungen und Krankenhäuser aus der Innenstadt zu verlagern, um Land für Grünflächen, Parks und Blumengärten zu schaffen. Hanoi sollte sogar die Anlage eines Waldparks im Umkreis von etwa 10 Kilometern um die Deponie Phuc Xa am Ufer des Roten Flusses in Erwägung ziehen und die Umwandlung von Müll und Abfalldeponien in Grünflächen, wie kürzlich in Phuc Tan, erfolgreich fördern. Dies ist ein äußerst wertvolles Gebiet für die Stadt, das sie nutzen kann, um einen ökologischen Park zu errichten und zu entwickeln, der in den kommenden Jahrhunderten in vielerlei Hinsicht wertvoll sein wird.

Vielen Dank!

13:49 23.03.2024

Quelle: https://kinhtedothi.vn/can-thay-doi-tu-duy-quan-ly-va-van-hanh-cong-vien-ha-noi.html