muss bald wahr werden

Am Morgen des 14. Dezember hielt das Ministerium für Bildung und Ausbildung in Hanoi eine Konferenz ab, um die zehnjährige Umsetzung der Resolution Nr. 29-NQ/TW (Resolution 29 vom 4. November 2013) des 11. Zentralkomitees der Partei zur grundlegenden und umfassenden Innovation in Bildung und Ausbildung zur Erfüllung der Anforderungen der Industrialisierung und Modernisierung im Kontext einer sozialistisch orientierten Marktwirtschaft und internationalen Integration zu überprüfen.

Die Gehälter der Lehrer sind im Vergleich zum allgemeinen Niveau anderer Berufe immer noch niedrig (in den ersten 5 Jahren beträgt der Durchschnitt nur 5 Millionen VND/Monat).

Das Gehalt ist immer noch niedrig, viele junge Lehrer geben ihre Arbeit auf

Laut dem Berichtsentwurf, der die zehnjährige Umsetzung der Resolution 29 zum Thema Personalentwicklung zusammenfasst, erklärte das Ministerium für Bildung und Ausbildung, dass Partei und Staat neben der Ausbildungs- und Förderungspolitik sowie der Politik zur Gewinnung hervorragender Schüler für den Lehrberuf auch dem Lehrpersonal Aufmerksamkeit schenken und neben den Gehältern zahlreiche Unterstützungsmaßnahmen ergreifen, um den Lehrern zu helfen, ihr Einkommen zu erhöhen, wie etwa Dienstalterszulagen für Lehrer, Vorzugszulagen für Lehrer, die direkt auf allen Stufen und in allen Fächern unterrichten und Fächer mit einem Anteil von 25 bis 70 % unterrichten, und regionale Zulagen.

Darüber hinaus wurde die Umsetzung von Richtlinien zur Ehrung und Belohnung von Lehrern von den Kommunen sowie den Bildungs- und Ausbildungseinrichtungen umgehend, öffentlich und demokratisch durchgeführt …

Dem Ministerium für Bildung und Ausbildung zufolge bestehen jedoch in der Realität noch immer zahlreiche Mängel bei den Arbeitsbedingungen, und die Regelungen und Richtlinien für die Lehrer sind nicht angemessen. Die Gehälter der Lehrer sind im Vergleich zum allgemeinen Niveau anderer Berufe noch immer niedrig (in den ersten fünf Jahren betrug das durchschnittliche Lehrergehalt lediglich 5 Millionen VND/Monat) und entsprechen nicht dem in Resolution 29 festgelegten Ziel. Die Gehälter und Regelungen haben angesichts des zunehmenden Arbeitsdrucks der Lehrer keine Motivation geschaffen.

Der Trend, dass Lehrer ihre Arbeit aufgeben, nimmt zu, vor allem aufgrund des beruflichen Drucks und der unangemessenen Gehaltspolitik, die die Lehrer dazu zwingt, andere Berufe mit höherem Einkommen zu wählen.

Bericht des Ministeriums für Bildung und Ausbildung

Insbesondere ist die Zahl der Studierenden landesweit aufgrund des natürlichen Bevölkerungswachstums und der Einführung der Gehaltsvereinfachungspolitik stark gestiegen, was vielerorts zu einem Lehrermangel führt. Die Rekrutierung und Verwaltung der Lehrergehälter nach Verwaltungsgrenzen erschwert die Vermittlung und Versetzung von Lehrkräften aus Regionen mit Überschuss in Regionen mit Mangel. Die Attraktivität der Branche ist aufgrund des hohen Arbeitsdrucks und des niedrigen Einkommens, insbesondere für junge Lehrkräfte, nach wie vor gering. Die Zahl der Lehrkräfte, die ihre Stelle kündigen, ist in den letzten Jahren tendenziell gestiegen. 60 % der Lehrkräfte unter 35 Jahren machen insgesamt ihre Stelle aus. „Die Zahl der Lehrkräfte, die ihre Stelle kündigen, steigt tendenziell vor allem aufgrund des beruflichen Drucks und der unzureichenden Gehaltspolitik, was dazu führt, dass Lehrkräfte andere, besser bezahlte Berufe wählen. Das Lehrpersonal ist vielen verschiedenen normativen Vorschriften unterworfen, sodass die Anpassung der Lehrkräftepolitik mit großen Schwierigkeiten verbunden ist“, heißt es im Bericht des Ministeriums für Bildung und Ausbildung.

VORSCHLAG, DAS MASCHINENPERSONAL NICHT ABZUBAUEN

In seiner Rede auf der Konferenz erklärte Tran The Cuong, Direktor des Hanoi- Ministeriums für allgemeine und berufliche Bildung, dass Hanoi bei der Umsetzung der Resolution 29 über grundlegende Neuerungen in der allgemeinen und beruflichen Bildung viele Lösungen umgesetzt habe, wobei der Schwerpunkt auf der Entwicklung des Lehrpersonals liege. Allerdings wies Cuong auch darauf hin, dass in Hanoi derzeit mehr als 10.000 Lehrer fehlen. Die Schülerzahl in Hanoi steigt jedes Jahr enorm an. Im Durchschnitt müssen jedes Jahr 35 bis 40 zusätzliche Schulen gebaut werden, um genügend Platz für die Schüler zu haben. In diesem Jahr beispielsweise ist die Schülerzahl stark gestiegen, allein in der ersten Klasse gibt es rund 7.000 und in der sechsten Klasse 58.000. Hanoi muss also alle Anstrengungen unternehmen, um genügend Platz für die Schüler zu haben.

Lehrern kommt bei der pädagogischen Innovation eine entscheidende Rolle zu.

Herr Cuong unterbreitete eine Reihe von Empfehlungen, darunter die Notwendigkeit, den Entwurf um die fehlende Umsetzung der Gehaltspolitik für Lehrkräfte gemäß Resolution 29 zu ergänzen. Da die Gehälter von Lehrkräften in der Gehaltstabelle der Verwaltung am höchsten eingestuft sind, schlug er dem Innenministerium vor, die Regierung zu beraten, die in Resolution 29 festgelegte Gehaltspolitik für Lehrkräfte zu berücksichtigen und entsprechende Voraussetzungen für deren Umsetzung zu schaffen. Er schlug vor, das Innenministerium solle die Regierung dazu anhalten, die Lehrereinstellungsquote zu erhöhen, um den aktuellen Lehrermangel in Hanoi und anderen Regionen zu beheben. Die Forderung nach einer Kürzung der Mindestgehälter um 10 % für Bildungseinrichtungen solle nicht automatisch umgesetzt werden. „Das Innenministerium soll prüfen, ob die Anzahl der stellvertretenden Schulleiter an großen Schulen wie Inter-Level-Schulen, Schulen mit mehreren Bildungsstufen und Schlüsselschulen erhöht werden kann. Wenn die derzeitige Regelung nur zwei stellvertretende Schulleiter vorsieht, wird es für große Bildungseinrichtungen sehr schwierig“, sagte Herr Cuong.

Der Direktor des Hanoi Department of Education and Training möchte die Resolution zudem zu Regelungen zur Autonomie im öffentlichen allgemeinen Bildungswesen ergänzen, da der neue Entwurf bereits Autonomiemechanismen für Hochschulen erwähnt. Das Hanoi Department of Education and Training berät intensiv zur Frage der Autonomie der öffentlichen Schulen in der Stadt. Es wird die Preise für Bildungs- und Ausbildungsdienstleistungen berechnen, um den Personalmangel zu beheben und die Autonomie der Schulen zu fördern.

LEHRER SPIELEN EINE ENTSCHEIDENDE ROLLE IM ERNEUERUNGSPROZESS

In seiner Rede zum Abschluss der Konferenz sagte Nguyen Kim Son, Minister für allgemeine und berufliche Bildung, dass in der Schlussfolgerung des Politbüros in der kommenden Zeit sicherlich mehrere Punkte erwähnt werden müssten, die sich um drei Hauptthemen drehen: Bewusstsein, Institutionen und Ressourcen.

Was das Thema Bewusstsein betrifft, so stellt Resolution 29 selbst einen Perspektivwechsel in Bezug auf Bildung dar. Das Bewusstsein auf allen Ebenen und in allen Bildungsbereichen bleibt jedoch ein großes Problem. Es muss weiterhin ein Bewusstsein für Investitionen in Bildung, Bildungsautonomie, Bildungssozialisierung und die beruflichen Belange des Sektors geschaffen werden. Neben einem umfassenden und gründlichen Bewusstsein sind vor allem entsprechende Maßnahmen erforderlich, die den gesamten Prozess durchziehen.

„Wenn wir nur das Bewusstsein schärfen, werden wir uns zwar weiterhin täglich sagen, dass Bildung die wichtigste nationale Politik ist, aber dabei bleibt es dann auch. Die Geschichte, wie man entsprechend dem Bewusstsein Maßnahmen ergreift, ist noch immer eine große Geschichte, die fortgesetzt werden muss, damit die Anliegen der Resolution 29 in naher Zukunft vollständig und gründlich umgesetzt werden können“, betonte Minister Son.

In Bezug auf die institutionelle Frage sagte der Minister für Bildung und Ausbildung, dass es notwendig sein werde, weiterhin Dokumente und Gesetze zu überprüfen, ein neues Gesetz, das Lehrergesetz, auszuarbeiten und Rechtsdokumente zu überprüfen, um den Weg für die Sozialisierung im Bildungswesen, die Autonomie im Bildungswesen und andere Innovationen zu ebnen.

Die Frage der Ressourcen, einschließlich Bildungsfinanzierung, Investitionen in Bildung und Humanressourcen. Die beiden wichtigsten Stichworte sind Geld und Menschen. Wir sind uns zunehmend der entscheidenden Rolle der Lehrkräfte in diesem Innovationsprozess bewusst und müssen diese in naher Zukunft unbedingt stärker weiterentwickeln, um die Ziele der Bildungsinnovation zu erreichen.

Herr Son sagte außerdem, dass das Ministerium für allgemeine und berufliche Bildung nach dieser Konferenz weiterhin Stellungnahmen entgegennehmen und den Projektentwurf zur Zusammenfassung der zehnjährigen Umsetzung der Resolution 29 weiter fertigstellen werde.

Der Mindestsatz ist im Bildungs- und Ausbildungsbudget bislang nicht sichergestellt.

Laut dem Bericht des Ministeriums für Bildung und Ausbildung haben die Investitionen in Bildung nicht den Anforderungen an Innovation und Entwicklung im Bildungs- und Ausbildungsbereich entsprochen. Die Haushaltsausgabenquote für den Bildungs- und Ausbildungssektor erreichte nicht die in Resolution 29 und dem Bildungsgesetz von 2019 geforderte Mindestquote von 20 %. Die Haushaltszuweisungen sind nach wie vor unzureichend. Die für Bildungsaktivitäten bereitgestellten lokalen Budgets werden hauptsächlich für Gehälter ausgegeben, und einige Kommunen gewährleisten nicht einmal die Ausgabenstruktur für Bildung.

Die Haushaltsinvestitionen in die Hochschulbildung sind nach wie vor sehr gering. Viele öffentliche Hochschulen verfügen nicht über ausreichende finanzielle Mittel, um die Ausbildungskosten (Gehälter, direkte Kosten, Verwaltungskosten, Abschreibungen auf Anlagevermögen) zu decken und in die Verbesserung der Ausbildungsqualität zu reinvestieren. Die Anpassung der Studiengebühren an öffentlichen Hochschulen, um einen angemessenen Kostenausgleich gemäß dem vorgegebenen Zeitplan zu gewährleisten, dauert lange, was die finanzielle Autonomie der Hochschulen beeinträchtigt. Es wurden kaum nichtstaatliche Mittel für Bildungsinvestitionen mobilisiert.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/luong-nha-giao-cao-nhat-can-som-thanh-hien-thuc-185231214230417263.htm