(HNMO) – Die Nationalversammlung setzte ihre fünfte Sitzung am Nachmittag des 10. Juni fort. Unter dem Vorsitz vonPolitbüromitglied und Vorsitzendem der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, diskutierte das Plenum den geänderten Gesetzentwurf über Kreditinstitute. Viele Delegierte zeigten sich interessiert am Umgang mit der Verflechtung von Kreditinstituten und forderten eine Beendigung dieser Situation.
Risiken für das Bankensystem vorbeugen
Delegierter Trinh Xuan An ( Dong Nai -Delegation) steuerte Ideen zur Vervollständigung des Gesetzesentwurfs bei und erklärte, dass der Gouverneur der Staatsbank in den Erläuterungs- und Fragerunden häufig die Risikoprävention erwähnt habe und der Gesetzesentwurf auch zahlreiche Regelungen zur Risikoprävention für das Bankensystem enthalte. Angesichts der jüngsten Vorfälle mit Banken in Vietnam erklärte der Delegierte jedoch, dass zusätzliche Regelungen zur Prävention systemischer Risiken notwendig seien, damit das System im Falle eines Vorfalls wirksam reagieren könne.
Die Delegierten zeigen sich auch besorgt über den Umgang mit der Verflechtung von Kreditinstituten. Sie betonten, dass dies ein sehr schwieriges Thema sei, da die Bestimmungen in Artikel 55 und Artikel 127 des Entwurfs nicht stark genug seien, um die Verflechtung zu beenden. Die Lösungen im Gesetzesentwurf seien weiterhin passiv und ineffektiv. Sie betonten, dass die Beendigung der Verflechtung mit Öffentlichkeit, Transparenz und einem strengen Vorgehen gegen gesetzesverletzende Organisationen und Einzelpersonen verbunden sei. Sie schlugen vor, das Modell der Finanzaufsichts- und -kontrollbehörden für Banken zu überprüfen und neu zu gestalten, um dieses Problem effektiver zu lösen.
Delegierter Nguyen Hai Trung ( Hanoi- Delegation) erklärte, dass Kreuzbeteiligungen und die Manipulation von Konzerninteressen im Bankensektor weiterhin Anlass zur Sorge geben. Der Gesetzesentwurf zur Änderung und Anpassung, um die Eigentumsquote von Einzelpersonen und Organisationen zu reduzieren, die Popularität von Kreditinstituten zu steigern und den Anwendungsbereich verwandter Themen zu erweitern, sei notwendig. Der Delegierte betonte jedoch, dass die im Entwurf genannten Lösungen lediglich technische Lösungen zur Begrenzung der Großaktionäre seien.
Dem Delegierten zufolge ist es notwendig, die Vorschriften zu prüfen und zu ergänzen, um die Rolle der Staatsbank zu stärken und den Machtmissbrauch durch Großaktionäre sowie das Recht auf Verwaltung und Manipulation der Geschäftstätigkeit von Kreditinstituten einzuschränken. Zweitens müssen zusätzliche Maßnahmen und Lösungen geprüft und entwickelt werden, um die Umgehung des Gesetzes und die Nutzung zahlreicher anderer juristischer Personen, die im Namen von Aktien auftreten, um eine Gruppe von Großaktionären zu bilden, die Kreditinstitute betreiben, zu kontrollieren.
In seinem Kommentar zu den Bestimmungen zur Bereitstellung von Informationen für spezialisierte Agenturen, die für die Prävention und Bekämpfung von Verbrechen zuständig sind, sagte der Delegierte Nguyen Hai Trung, dass die Bestimmungen im Gesetzesentwurf den zeitlichen Anforderungen in der Praxis der Prävention und Bekämpfung von Verbrechen nicht genügen, insbesondere nicht der Prävention und Bekämpfung von Verbrechen, bei denen Hochtechnologie zur Begehung von Betrug im Cyberspace eingesetzt wird.
Die Situation im Zusammenhang mit Straftaten, die den Cyberspace und Hochtechnologie für Betrug, Vermögensmissbrauch, Glücksspiel, die Organisation von Glücksspielen und Geldwäsche nutzen, ist derzeit sehr komplex und hat besonders schwerwiegende Folgen. Um die Wirksamkeit der Kriminalprävention und -bekämpfung zu verbessern, sei es laut dem Delegierten notwendig, Vorschriften zu erlassen und die Fristen für die Bereitstellung von Kundenkontoinformationen zu verkürzen, um die Kriminalitätsbekämpfung zu unterstützen. Die Regierung könne detaillierte Vorschriften prüfen.
Regelungen zur Frühintervention von Kreditinstituten
Delegierter Pham Van Hoa (Dong Thap-Delegation) stellte die Regelung zur Nichteinführung obligatorischer Rücklagen für politische Banken klar und sagte, es sei notwendig, den Kreis anderer Einrichtungen mit finanzieller Kapazität und Reputation auszuweiten, anstatt ihn auf nur zwei Organisationen zu beschränken, die Schulden kaufen und verkaufen dürfen, wie im Gesetzesentwurf vorgesehen. Bezüglich des obligatorischen Rücklagenfonds sagte Delegierter Pham Van Hoa, die Regelung zum Entwicklungsinvestitionsfonds sei dringend erforderlich, der Gesetzesentwurf habe jedoch die Anforderungen in Bezug auf die Höhe der Mittelzuweisung sowie die Bedingungen für die Einrichtung und den Betrieb des Fonds nicht klar festgelegt, um seine Wirksamkeit zu gewährleisten.
Bezüglich der Anwendung frühzeitiger Interventionsmaßnahmen erklärte Delegierter Pham Van Hoa, dass es keine Bewertung gegeben habe, die den Zusammenhang zwischen verstärkter Aufsicht und frühzeitigem Eingreifen geklärt hätte, und dass es keine besonderen Kontrollmaßnahmen zur Stärkung des Verantwortungsbewusstseins gegeben habe. Gleichzeitig sei es notwendig, frühzeitiges Eingreifen durch Kreditinstitute und staatliche Verwaltungsbehörden zu regeln, wenn Fälle vorliegen, die ein frühzeitiges Eingreifen ohne vorherige Maßnahmen erfordern. Daher schlug der Delegierte vor, dem Gesetzentwurf eine Maßnahme hinzuzufügen, die Kreditinstituten Investitionen untersagt und klarstellt, inwieweit Massenabhebungen ein Eingreifen der Staatsbank erfordern, um Transparenz zu gewährleisten.
In Bezug auf Sonderkredite stimmte Delegierter Pham Van Hoa zu, dass die Bestimmungen des Entwurfs notwendig seien, um die Sicherheit des gesamten Systems zu gewährleisten und absolutes Vertrauen bei den Kunden zu schaffen. Allerdings müsse bei Massenabhebungen oder dem Risiko eines Systemzusammenbruchs, der soziale Instabilität verursacht, Klarheit herrschen.
Delegierter Truong Trong Nghia (Delegation Ho-Chi-Minh-Stadt) erklärte, die Bestimmungen zur Vertraulichkeit von Kundeninformationen in Artikel 14 des Gesetzesentwurfs seien nicht vollständig. Dem Delegierten zufolge habe jeder das Recht auf Unverletzlichkeit der Privatsphäre und auf die Wahrung persönlicher und familiärer Geheimnisse. Informationen über das Privatleben seien gemäß der Verfassung gesetzlich garantiert, außer in notwendigen Fällen aus Gründen der Landesverteidigung, der nationalen Sicherheit, der sozialen Ordnung und Sicherheit usw.
Daher schlug der Delegierte vor, Artikel 14 dahingehend zu überarbeiten, dass Kundeninformationen nur noch gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Kreditinstitute (geändert) und verwandter Gesetze bereitgestellt werden; gleichzeitig schlug er vor, nur noch Informationen über Kunden anzufordern, die sich auf Fälle beziehen, die strafrechtlich verfolgt oder untersucht werden …
Bei der Debatte im Saal erklärte Delegierter Nguyen Van Than (Thai Binh-Delegation), dass Unternehmen dringend Kapital für Produktion und Geschäfte benötigen und die Menschen auch dringend Konsumgüter benötigen. Banken verfügen zwar über Geld, können Unternehmen und Privatpersonen aber gemäß dem Mechanismus kein Geld leihen. Daher schlug der Delegierte vor, dass es im Sinne und aus Sicht der Gesetzgebung notwendig sei, den Mechanismus klar darzustellen, um den Zugang von Privatpersonen und Unternehmen zu finanziellen Ressourcen zu ermöglichen. Insbesondere müsse der Redaktionsausschuss den Finanzbedarf von Privatpersonen und Unternehmen in der aktuellen Situation genauer verfolgen, um Hindernisse im Mechanismus zu beseitigen und die gesellschaftlichen Bedenken hinsichtlich des Kapitalmangels auszuräumen.
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