Die Chancen, die sich aus Freihandelsabkommen (FTAs) der neuen Generation ergeben, verhelfen Vietnam dazu, durch Exporte in die CPTPP- und EVFTA-Mitgliedsländer jedes Jahr mehrere zehn Milliarden US-Dollar zu erwirtschaften.
Vietnam hat zahlreiche Freihandelsabkommen der neuen Generation unterzeichnet und umgesetzt, darunter CPTPP, EVFTA und UKVFTA. Im vergangenen Monat wurde zudem ein Freihandelsabkommen mit Israel – dem ersten Land Westasiens – unterzeichnet, das die Möglichkeit bietet, die Zölle für vietnamesische Warenexporte in dieses Land um bis zu 92 % zu senken.
In einem kürzlich an die Regierung übermittelten Bericht erklärte das Ministerium für Industrie und Handel , dass sich Freihandelsabkommen positiv auf Vietnams Exporte, Importe und die Attraktivität für Investitionen auswirken. Im Jahr 2022 stieg der Handelsumsatz mit den CPTPP-Ländern im Vergleich zu 2021 um mehr als 14 % und erreichte 104,5 Milliarden US-Dollar. Davon verzeichneten Vietnams Exporte in CPTPP-Mitgliedsländer ein positives Wachstum, beispielsweise nach Kanada um mehr als 20 %, nach Brunei um 163 %.
Mit dem EVFTA erreichte der Handel zwischen Vietnam und den Ländern der Europäischen Union (EU) im vergangenen Jahr mehr als 62,2 Milliarden US-Dollar, ein Anstieg von über 9 % im Vergleich zu 2021. Die EU-Länder importierten im vergangenen Jahr vietnamesische Waren im Wert von fast 47 Milliarden US-Dollar, ein Anstieg von fast 17 % im Vergleich zum Vorjahr.
Insbesondere mit Großbritannien verzeichnete Vietnam im Jahr 2022 einen Handelsüberschuss von mehr als 5,3 Milliarden US-Dollar, nachdem das UKVFTA-Abkommen mehr als ein Jahr in Kraft getreten war.
Arbeiter in der Fabrik der Dony Garment Company (Bezirk Tan Binh, Ho-Chi-Minh-Stadt), Oktober 2021. Foto: Quynh Tran
Freihandelsabkommen der neuen Generation bringen Vietnam jährlich Exporte in zweistelliger Milliardenhöhe ein. Die Umsetzung dieser Abkommen ist laut dem Ministerium für Industrie und Handel jedoch noch immer mit zahlreichen Problemen behaftet. Derzeit nutzen vietnamesische Unternehmen die Anreize der Freihandelsabkommen noch immer nur wenige. So liegt der Anteil der Freihandelsabkommen, die Vietnams Unternehmen nutzen, bei CPTPP bei knapp 5 %, bei EVFTA bei knapp 26 % und bei UKVFTA bei etwa 24 %.
Beim Export von Gütern mit hohem Wert hat der FDI-Sektor noch immer den größten Anteil, während inländische Unternehmen vor allem Rohstoffe und Halbfertigprodukte verarbeiten oder exportieren.
Viele neue Unternehmen sind nur an einigen Stufen der Lieferkette beteiligt, können aber die Anforderungen an Qualität, Lebensmittelsicherheit und Exporttechniken nur begrenzt erfüllen, insbesondere angesichts der zunehmenden technischen und nichttarifären Handelshemmnisse vieler Länder. Daher ist die Zahl vietnamesischer Unternehmen, die Exportmarken in Freihandelsabkommen aufgebaut haben, noch gering. Zudem sind die Verbindungen zwischen den Unternehmen noch lose, und unlauterer Wettbewerb wie Produktdumping ist weit verbreitet.
Um bestehende Probleme zu lösen und die Vorteile von Freihandelsabkommen zu nutzen, empfiehlt das Ministerium für Industrie und Handel, die Bereitstellung von separatem Kapital in Betracht zu ziehen, um Unternehmen bei der Nutzung von Freihandelsabkommen zu unterstützen. Die Staatsbank, Ministerien und Sektoren werden daher mit Geschäftsbanken zusammenarbeiten, um geeignete Kreditquellen und Vorzugszinsen bereitzustellen und Unternehmen bei der Verbesserung ihrer Produktionskapazitäten zu unterstützen. Gleichzeitig müssen Unternehmen selbst den Zugang zu grünen Kreditquellen verbessern, um die zunehmend höheren Standards der Exportmärkte schnell zu erfüllen.
Das Ministerium für Industrie und Handel sowie die Kommunen werden die Entwicklung von Ökosystemen zunächst in ein bis zwei Sektoren und Branchen jeder Provinz pilotieren, um die Chancen der Freihandelsabkommen zu nutzen. Die Agentur schlug außerdem vor, dass die Regierung eine umfassende Politik verfolgt, die Unternehmen den Zugang zu und die Nutzung von Rohstoffen innerhalb des Blocks ermöglicht, die den Herkunftskriterien gemäß den Bestimmungen des jeweiligen Handelsabkommens entsprechen.
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