Ein Wendepunkt in der Geschichte Frankreichs

Frankreichs verändertergeopolitischer Ansatz hinsichtlich der NATO und der EU-Erweiterung könnte die Zukunft Europas neu gestalten.

Der französische Präsident Emmanuel Macron spricht am 31. Mai auf dem GlobSec-Forum in Bratislava, Slowakei. (Quelle: AFP/Getty Images)

Im Februar 2022, nach Ausbruch des Russland-Ukraine-Konflikts, verkündete Bundeskanzler Olaf Scholz eine „Zeitenwende“ und richtete einen 100-Milliarden-Euro-Fonds zur Stärkung der Verteidigungsfähigkeiten ein. Im Vergleich zu Berlins vorheriger Zurückhaltung schockierte dieser 180-Grad-Wechsel in der Verteidigungspolitik Europa.

Zur gleichen Zeit ereignete sich in Paris ein weiterer „historischer Wendepunkt“, der weniger Beachtung fand. Doch seine Auswirkungen waren nicht weniger bedeutend. Worin bestand dieser?

Zwei große Anpassungen

Dieser Wandel betrifft zwei grundlegende Bereiche: die Europäische Union (EU) und die Nordatlantikpakt-Organisation (NATO). Erstens betrifft er die Mitgliedschaft der Ukraine in der NATO. Zweitens betrifft er die Ausweitung der EU-Grenzen nach Osten und Süden. Frankreich, einst skeptisch gegenüber der Aufnahme neuer Mitglieder in beide Gruppen, unterstützt nun stillschweigend beide.

„Wir brauchen einen Fahrplan für die Mitgliedschaft der Ukraine“, sagte der französische Präsident Emmanuel Macron am 31. Mai im slowakischen Bratislava. „Die Frage für uns lautet nicht: ‚Sollen wir erweitern oder nicht?‘, sondern: ‚Wie sollen wir es tun?‘“

Zwei Monate später, am Vorabend des NATO-Gipfels im litauischen Vilnius, plädierte der französische Präsident gemeinsam mit Großbritannien, Polen und den baltischen Staaten für eine rasche Aufnahme der Ukraine nach Beendigung des Konflikts.

Der Wandel in Paris hat viele Verbündete überrascht. Selbst die Vereinigten Staaten waren verblüfft. Der ehemalige US -Diplomat Daniel Fried sagte, die Biden-Regierung sei von dem raschen Wandel „überrascht“ worden.

2008 waren es Frankreich und Deutschland, die den NATO-Beitritt der Ukraine blockierten. Noch vor vier Jahren erklärte Herr Macron selbst gegenüber dem britischen Economist , die NATO sei „hirntot“. Selbst Anfang 2022 sorgt sich dieser Staatschef nur gelegentlich um die Sicherheit Europas im Allgemeinen und der Ukraine im Besonderen.

Doch nun hat die Ostflanke der EU unerwartet einen neuen Pfeiler erhalten.

Frankreichs zweiter Änderungsantrag zur EU-Erweiterung fällt etwas subtiler aus. Die Parteien werden ihn erst Anfang Oktober diskutieren, eine Entscheidung über die Beitrittsverhandlungen mit der Ukraine und Moldawien soll im Dezember fallen.

Doch die Verhandlungen verlaufen derzeit gut, auch wenn sie komplexe Änderungen der EU-Organisationsregeln erfordern. Eine deutsch-französische Arbeitsgruppe prüft die Auswirkungen einer solchen Anpassung. Die Europäische Kommission wird im Oktober über die Erweiterung berichten.

Frankreich stand der EU-Erweiterung in der Vergangenheit skeptisch gegenüber und sah darin eine Bedrohung für seine Politik der „Vertiefung“ der Union und des Aufbaus eines politischen Projekts. Im Gegenteil: Schon während der Mitgliedschaft in der Union forderte London häufig eine Erweiterung und war skeptisch, dass Paris Europa zu einer Region ausschließlich wirtschaftlicher Zusammenarbeit machen wollte. Dies ist verständlich, da Frankreich 2019 selbst die Aufnahme von EU-Beitrittsverhandlungen mit Albanien und Nordmazedonien blockierte.

Die Entwicklungen im Russland-Ukraine-Konflikt veranlassten Emmanuel Macron jedoch, diesen Ansatz zu überdenken. Im vergangenen Jahr setzten sich Pariser Diplomaten unermüdlich dafür ein, dass die EU Kiew den Kandidatenstatus gewährte. Frankreich hob zudem sein Veto auf und ermöglichte Albanien und Nordmazedonien, Verhandlungen mit der EU über ihre Mitgliedschaft in der Regionalunion aufzunehmen.

„Die Frage für uns lautet nicht: ‚Sollen wir expandieren oder nicht?‘, sondern ‚Wie sollen wir es tun?‘“ (Der französische Präsident Emmanuel Macron spricht am 31. Mai auf dem Globsec-Forum im slowakischen Bratislava)

Zweifel, weiterzukommen

Es gibt jedoch weiterhin Skeptiker gegenüber diesem Wandel. „Für Macron ist es ein Geschenk, die NATO-Mitgliedschaft der Ukraine zu unterstützen“, argumentierte ein europäischer Diplomat. Frankreich weiß, dass die USA den Prozess „bremsen“ werden, wenn es zu weit geht. Daher ist Paris bereit, seine Unterstützung für die NATO-Mitgliedschaft Kiews zu zeigen, um seine Rolle angesichts der zunehmenden anti-moskauischen Stimmung zu stärken.

Auch Macrons strategische Interessen in Mittel- und Osteuropa sind klar: Der Politiker möchte sein Image in den beiden Regionen verbessern, nachdem der Dialog mit seinem russischen Amtskollegen Wladimir Putin zu Beginn des Konflikts erfolglos geblieben war.

Auch die Haltung Frankreichs zur NATO hat Auswirkungen: Eine klare Botschaft an Moskau würde Kiews Position in künftigen Verhandlungen stärken.

Es gibt jedoch Gründe für die Annahme, dass die beiden Veränderungen in Frankreich eine geopolitische Neubewertung widerspiegeln. Macron, einer der glühendsten Befürworter Europas, ist seit langem besonders besorgt um die „europäische Souveränität“: die Fähigkeit des Kontinents, seine Zukunft inmitten des erbitterten Wettbewerbs der Großmächte selbst zu gestalten.

Diese Besorgnis wird durch den Einfluss Russlands und einer von Donald Trump geführten USA, falls dieser bei der US-Präsidentschaftswahl im nächsten Jahr genügend Stimmen erhält, noch verstärkt.

In diesem Zusammenhang sagte ein französischer Beamter, Europa könne die „Grauzone“ zwischen der EU und Russland nicht länger akzeptieren. Die Länder am Rande des Kontinents müssten Teil der EU oder der NATO werden, um nicht verwundbar zu sein.

Aber wird diese französische Vision Wirklichkeit werden?

Quelle: https://baoquocte.vn/buoc-ngoat-lich-su-cua-nuoc-phap-245519.html