Innenminister schlägt 5 Lösungen zur Umsetzung der Reform der synchronen Gehaltspolitik ab dem 1. Juli 2024 vor

Die Umsetzung einer Reform der Gehaltspolitik schafft Motivation zur Verbesserung der Arbeitsqualität und -effizienz, der Ethik im öffentlichen Dienst und der Berufsethik und trägt zur Bereinigung und Verbesserung der Effektivität und Effizienz despolitischen Systems bei.

Bộ trưởng Nội vụ nêu 5 giải pháp thực hiện cải cách chính sách tiền lương đồng bộ từ ngày 1/7/2024

Innenministerin Phan Thi Thanh Tra berichteteder Nationalversammlung auf ihrer sechsten Sitzung über die Ergebnisse und den Fahrplan für die Reform der Gehaltspolitik für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte, Streitkräfte und Unternehmensangestellte. (Quelle: Thanh Nien Zeitung)

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra hat den Abgeordneten der Nationalversammlung einen Bericht vorgelegt, der einige Fragen zur Umsetzung der Resolution der 14. Nationalversammlung zur thematischen Aufsicht und Befragung sowie zur Resolution der Nationalversammlung zur thematischen Aufsicht und Befragung vom Beginn der 15. bis zum Ende der 4. Sitzungsperiode im Bereich Inneres ergänzt und klarstellt. Besonders hervorzuheben ist der Inhalt zur Gehaltsreform.

Der Innenminister sagte, dass die Regierung in Umsetzung der Resolution Nr. 27-NQ/TW der 7. Zentralkonferenz, Sitzung XII (zur Reform der Gehaltspolitik für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte, Streitkräfte und Angestellte in Unternehmen) dem Regierungsparteikomitee Bericht erstattet habe, um dem Zentralen Exekutivkomitee und der Nationalversammlung über die Ergebnisse und den Fahrplan für die Reform der Gehaltspolitik für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte, Streitkräfte und Angestellte in Unternehmen Bericht zu erstatten. Ab dem 1. Juli 2023 wird das Grundgehalt auf 1,8 Millionen VND/Monat erhöht (entspricht einer Erhöhung von 20,8 %).

Der Vorteil der aktuellen Gehaltsreform liegt darin, dass ausreichende Haushaltsmittel bereitgestellt wurden, um alle sechs Punkte des neuen Gehaltssystems gemäß Resolution Nr. 27 gleichzeitig umzusetzen. Gleichzeitig wurde sichergestellt, dass das Mindestgehalt im öffentlichen Sektor dem durchschnittlichen Mindestgehalt in der Wirtschaft entspricht. Die Lebensbedingungen der Empfänger von Gehältern und Zulagen aus dem Staatshaushalt wurden verbessert, wodurch die Zahl der Fälle verringert wurde, in denen Kader, Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes ihre Stelle aufgeben oder in die Privatwirtschaft wechseln.

Dadurch wird die Motivation zur Verbesserung der Arbeitsqualität, Effizienz, öffentlichen Ethik und Berufsethik geschaffen und ein Beitrag zur Bereinigung und Verbesserung der Effektivität und Effizienz des politischen Systems geleistet.

Insbesondere wurden seit der Umsetzung der Resolutionen Nr. 18-NQ/TW und 19-NQ/TW der 6. Zentralkonferenz der 12. Amtszeit und der Resolution Nr. 39-NQ/TW des Politbüros im staatlichen Verwaltungsapparat auf zentraler Ebene 17 Hauptabteilungen und entsprechende Organisationen verkleinert; 8 Abteilungen und 145 Abteilungen/Ausschüsse unter den Hauptabteilungen und Ministerien wurden verkleinert; auf lokaler Ebene wurden 7 Abteilungen und 6 andere Verwaltungsorganisationen unter den Volkskomitees der Provinzen verkleinert; 2.572 Organisationen auf Abteilungsebene und die Gehaltsliste der Beamten wurden um 10,01 % gekürzt; die Gehaltsliste der öffentlichen Angestellten, die Gehälter aus dem Staatshaushalt erhalten, wurde um 11,67 % gekürzt, was die Grundlage für die Schaffung von Ressourcen zur Umsetzung der Gehaltspolitikreform bildet.

Ministerin Pham Thi Thanh Tra erwähnte auch einige Schwierigkeiten bei der Umsetzung der Gehaltsreform. Resolution Nr. 27 sieht eine Reform der Gehaltspolitik ab 2021 vor. Aufgrund der schwierigen wirtschaftlichen Lage in der Welt und in Vietnam, insbesondere der schwerwiegenden Auswirkungen der COVID-19-Pandemie, ist es jedoch schwierig, staatliche Haushaltsmittel für die Umsetzung dieser Politik bereitzustellen.

Darüber hinaus sei der Aufbau und die Fertigstellung des Systems der Stellen für Kader, Beamte und öffentliche Angestellte im politischen System „eine grundlegende Lösung mit der Voraussetzung für die Umsetzung einer Gehaltsreform“ als Grundlage für die Erstellung einer neuen Gehaltstabelle, die sich noch im Fertigstellungsprozess befinde.

Die wirksame Umsetzung des sechsten Zentralbeschlusses der zwölften Amtszeit sowie der Innovations- und Reformprojekte in den damit verbundenen Sektoren und Bereichen ist eine sehr wichtige Aufgabe für eine zeitgleiche Reform der Gehaltspolitik. Es bestehen jedoch weiterhin Einschränkungen, beispielsweise: Die Zentralbeschlüsse zur Gehaltsreform wurden nicht zeitnah und zeitgleich institutionalisiert; die Anleitung zur Umsetzung des Autonomiemechanismus für öffentliche Dienststellen erfolgte nicht zeitnah und zeitgleich; die Förderung der Sozialisierung öffentlicher Dienststellen zur Reduzierung der Zahl der Personen, die Gehälter aus dem Staatshaushalt beziehen, erfüllte nicht die gestellten Anforderungen.

Die Umsetzung der Übertragung des alten Gehalts auf das neue Gehalt für Führungskräfte ist kompliziert, da viele alte Gehaltsstufen, Dienstgrade und verschiedene Berufsbezeichnungen in eine neue Gehaltsstufe eingeordnet werden, was dazu führt, dass manche Personen höher und manche niedriger eingestuft werden (die Differenz muss auf der aktuellen Stufe gehalten werden).

Der Innenminister hat fünf Hauptlösungen zur synchronen und zeitnahen Umsetzung der Gehaltspolitikreform ab dem 1. Juli 2024 vorgeschlagen. Der erste Inhalt besteht darin, den zuständigen Behörden die Liste der Stellen für Kader, Beamte und öffentliche Angestellte im politischen System von der zentralen bis zur kommunalen Ebene zur Genehmigung vorzulegen.

Konzentrieren Sie sich als Nächstes auf die Umsetzung der Resolution der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung zur Gehaltsreform, unmittelbar nachdem diese von der Nationalversammlung verabschiedet wurde. Setzen Sie finanzielle Lösungen um, um Ressourcen für eine nachhaltige Gehaltsreform zu schaffen. Entwickeln Sie Regelungen für den neuen Gehaltsmanagementmechanismus im Baugewerbe, die den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung vorgelegt werden sollen.

Gleichzeitig soll die Organisationsstruktur weiter rationalisiert, der Personalbestand reduziert und die Zahl der Personen, die Gehälter und Zulagen aus dem Staatshaushalt erhalten, verringert werden. Als Grundlage für die Umsetzung des neuen Gehaltssystems soll die Mannschaft der Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten nach Stellenbezeichnungen, Titeln und Führungspositionen umstrukturiert werden.

Gleichzeitig muss die Informations- und Propagandaarbeit gefördert werden, um einen gesellschaftlichen Konsens zwischen den Sektoren, Ebenen, Behörden, Organisationen und Einheiten des politischen Systems hinsichtlich der Reform der Lohnpolitik zu erzielen. Es darf nicht dazu kommen, dass Lohnerhöhungen zu Preissteigerungen ausgenutzt werden und es dadurch zu einem Marktungleichgewicht kommt.

Dementsprechend wird das Innenministerium im Jahr 2024, nachdem die zuständige Behörde den Fahrplan für die Reform der Gehaltspolitik und die spezifischen Inhalte des neuen Gehaltssystems genehmigt hat, der Regierung empfehlen, ein Dekret über das neue Gehaltssystem für die der Regierung unterstehenden Subjekte zu erlassen; sich mit dem Zentralen Organisationskomitee abstimmen, um es dem Sekretariat vorzulegen, damit dieses eine Entscheidung über das neue Gehaltssystem für die Partei, die Vaterländische Front und gesellschaftspolitische Organisationen erlässt.

Das Innenministerium koordiniert die Vorlage einer Entschließung zum neuen Gehaltssystem für Untertanen, die der Verwaltungshoheit der Nationalversammlung und des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung unterliegen, an den Arbeitsausschuss der Delegationen.

Bei der Prüfung der Reform der Gehaltspolitik kamen die Behörden der Nationalversammlung zu dem Schluss, dass die Gehaltsreform aktiv und mit vielen synchronen Lösungen umgesetzt wurde. Dazu gehören zahlreiche Maßnahmen, die Vorschul- und Grundschullehrern Aufmerksamkeit schenken, deren Gehälter und Gehaltszulagen sich wie bei Beamten im Allgemeinen nach dem Standort oder der Arbeitsstelle richten und die zudem in den Genuss anderer Vorzugsregelungen kommen.

Neben dem Gehalt haben Vorschullehrer auch Anspruch auf Vorzugszulagen, Dienstalterszulagen, Anziehungszulagen, Erstzulagen, einmalige Zulagen bei der Versetzung von Arbeitsplätzen für Lehrer in abgelegene, isolierte und benachteiligte Gebiete...

Die Prüfungsbehörde erklärte jedoch auch, dass die Gehaltsreform noch nicht die in Resolution 27 geforderten Fortschritte gebracht habe; das Gehalt von Vorschul- und Grundschullehrern sei im Vergleich zum allgemeinen Einkommensniveau nach wie vor niedrig. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat vorgeschlagen, die Sonderzulage für Vorschullehrer um 10 % und für Grundschullehrer um 5 % zu erhöhen. Die Regierung muss die zuständigen Ministerien und Zweigstellen anweisen, diese Richtlinie bald umzusetzen.

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