Kriterien für ausländische Direktinvestitionen auf Provinzebene: Beitrag zur Verbesserung der Qualität und Wirksamkeit der Zusammenarbeit bei ausländischen Investitionen

Das International Investment Research Institute (ISC) hat in Zusammenarbeit mit der australischen Botschaft in Hanoi eine Konferenz organisiert, um die Ergebnisse der Forschung zur Entwicklung von zwei Kriteriensätzen zu überprüfen und bekannt zu geben: Kriterien für die Bewertung von FDI-Projekten unter der Autorität des Volkskomitees der Provinz zur Genehmigung von Investitionsrichtlinien und Kriterien für die Überwachung und Bewertung der Wirksamkeit von FDI in der Provinz.

Dr. Ngo Cong Thanh, stellvertretender Vorstandsvorsitzender des ISC, erklärte, dass die Forschung des Instituts zu zwei FDI-Kriterien Aufmerksamkeit und finanzielle Unterstützung vom australischen Außen- und Handelsministerium (DFAT) erhalten habe. Die Kriterien werden auf Grundlage der Einhaltung der Bestimmungen des Investitionsgesetzes und der zugehörigen Rechtsdokumente, basierend auf praktischen Erfordernissen und unter Einbeziehung von Experten festgelegt.

Zur Entwicklung der beiden oben genannten Kriterienkataloge organisierte das ISC eine Arbeitsdelegation mit den Behörden der Provinzen Vinh Phuc, Hai Duong , Tuyen Quang, Nghe An und Ha Tinh und holte Stellungnahmen aus zahlreichen weiteren Provinzen und Städten ein. Darüber hinaus organisierte das ISC drei Workshops in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt, um Experten aus Ministerien und Gemeinden landesweit um Stellungnahmen zu bitten.

Der Kriterienkatalog ist äußerst praktikabel, leicht umzusetzen und kann quantifiziert werden, um die Effektivität ausländischer Investitionskooperationen zu bewerten. „Das Dokument, das die beiden Kriterienkataloge leitet, ist ein äußerst nützliches Referenzdokument für die Vorsitzenden des Provinzparteikomitees und des Provinzvolkskomitees bei der Leitung und Durchführung ausländischer Investitionskooperationsaktivitäten vor Ort. Es ist auch ein wertvolles Dokument zur Unterstützung der Provinzbehörden bei der Erfüllung ihrer Aufgaben sowie für ausländische Investoren bei der Vorbereitung von Dokumenten zur Suche nach Investitionsmöglichkeiten und zur Umsetzung von Investitionsprojekten“, bekräftigte Dr. Ngo Cong Thanh.

Der Kriterienkatalog für die Beurteilung von Vorschlägen zur Genehmigung von Investitionsrichtlinien für FDI-Projekte wird dem Ständigen Ausschuss des Provinzparteikomitees, dem Provinzvolkskomitee und den Provinzbehörden dabei helfen, die Aufgabe der Überprüfung und Auswahl von Investitionsprojekten einfacher durchzuführen, die Beurteilungszeit zu verkürzen und bei der Überprüfung von Dossiers zur Genehmigung von Investitionsrichtlinien auf ausländische Investoren zu reagieren.

Der Kriterienkatalog zur Überwachung und Bewertung der Effektivität ausländischer Direktinvestitionen auf Provinzebene stellt für das Provinzparteikomitee und die Provinzregierung ein wirksames Instrument dar, um die Position, Rolle und den Beitrag des Sektors ausländischer Direktinvestitionen zur sozioökonomischen Entwicklung des jeweiligen Standorts sowie die Ergebnisse bei der Erreichung der gesetzten Ziele in der Investitionszusammenarbeit mit dem Ausland zu überwachen und richtig zu bewerten.

Laut Dr. Phan Huu Thang, Vorsitzender des ISC, ist der FDI-Sektor nach 35 Jahren der Umsetzung der Politik der offenen Tür und der Anziehung ausländischer Investitionen zu einem wichtigen Bestandteil der Wirtschaft unseres Landes geworden. In den letzten Jahren hat Vietnam den Fokus auf die Anziehung von FDI der neuen Generation mit höherer Qualität und Effizienz gelegt. Der FDI-Sektor hat sich rasant entwickelt und einige Erfolge erzielt, die positiv zur sozioökonomischen Entwicklung des Landes beitragen.

Die Resolution Nr. 50-NQ/TW vom 20. August 2019 über Leitlinien zur Verbesserung von Institutionen und Politik sowie zur Verbesserung der Qualität und Effizienz der Zusammenarbeit bei ausländischen Investitionen bis 2030 legt die Forderung fest: „Proaktiv ausländische Investitionen anziehen und gezielt mit ihnen kooperieren, wobei Qualität, Effizienz, Technologie und Umweltschutz die wichtigsten Bewertungskriterien sind. Projekte mit fortschrittlicher Technologie, neuer Technologie, Hochtechnologie, sauberer Technologie, modernem Management, hoher Wertschöpfung, Spillover-Effekten und der Vernetzung globaler Produktions- und Lieferketten sollten priorisiert werden.“

In der Resolution Nr. 58/NQ-CP vom 27. April 2020, mit der das Aktionsprogramm der Regierung zur Umsetzung der Resolution 50-NQ/TW verkündet wird, wird auch die Aufgabe festgelegt, Maßnahmen im Zusammenhang mit ausländischen Investitionen zu erneuern, das Bewusstsein zu schärfen, nachzudenken und zu vereinheitlichen, einschließlich des wichtigen Inhalts, „die Qualität der Anziehung und die Wirksamkeit der Zusammenarbeit bei ausländischen Investitionen vor Ort proaktiv zu verbessern, um eine der Maßnahmen zur Beurteilung der Verantwortung von Führungskräften zu werden und gleichzeitig ein Index zur Bewertung und Einstufung der Wirksamkeit ausländischer Investitionen vor Ort zu sein“.

In jüngster Zeit haben die Nationalversammlung, die Regierung, der Premierminister sowie Ministerien und Zweigstellen zahlreiche Rechtsdokumente erlassen, darunter Bestimmungen zu Bedingungen und Kriterien für die Auswahl von FDI-Projekten. Ziel ist es, den Kommunen einen rechtlichen Rahmen für die proaktive Prüfung und Genehmigung von Investitionsrichtlinien zu bieten, bevor sie über die Erteilung von Investitionsregistrierungszertifikaten an ausländische Investoren entscheiden. Die Kriterien für die Auswahl von FDI-Projekten sind jedoch in vielen verschiedenen Rechtsdokumenten verstreut, sodass ihre praktische Anwendung zu Fehlern und der Nichtberücksichtigung unerwünschter Projekte führen kann.

Aktuelle Berichte über ausländische Direktinvestitionen bewerten ausländische Direktinvestitionen hauptsächlich anhand der Ergebnisse ihrer Anziehung und Nutzung sowie des volkswirtschaftlichen Beitrags des jeweiligen Sektors. Es gibt keinen umfassenden Kriterienkatalog zur Bewertung der Effektivität ausländischer Direktinvestitionen auf allen Ebenen, Sektoren und an allen Standorten, der als Grundlage für die Überwachung und Bewertung der Effektivität der Anziehung und Nutzung ausländischer Direktinvestitionen auf nationaler und lokaler Ebene dienen könnte.

In seiner Rede auf der Konferenz würdigte Cosimo Thawley, Ministerberater und Hauptvertreter des australischen Finanzministeriums für die Region Südostasien, die Forschungsergebnisse der ISC-Experten sehr und war überzeugt, dass die beiden vom ISC vorgeschlagenen Sätze von FDI-Kriterien nützliche Instrumente sein werden, um Entscheidungsträger und Provinzbehörden bei der besseren Erfüllung ihrer Aufgaben zu unterstützen und so zur Verbesserung der Qualität und Effektivität der Zusammenarbeit bei ausländischen Investitionen vor Ort im Sinne der Resolution 50-NQ/TW beizutragen.

Quelle: https://thoibaonganhang.vn/bo-tieu-chi-ve-fdi-cap-tinh-gop-phan-nang-cao-chat-luong-hieu-qua-hop-tac-dau-tu-nuoc-ngoai-151980.html