Ende Oktober 2022 litten die Menschen im ganzen Land unter der Aufdeckung der Skandale in der Fahrzeugprüfbranche. 106 von 281 Einrichtungen mussten nacheinander geschlossen werden und über 600 Beamte und Prüfer wurden aufgrund zahlreicher Anklagen strafrechtlich verfolgt und verhaftet.
Doch nach einem halben Jahr hat sich das Erscheinungsbild der Inspektionsbranche völlig verändert.
Nach einem halben Jahr voller Skandale präsentiert sich die Fahrzeugprüfbranche in neuem Glanz. (Foto: Thanh Cong Group)
Unerwartete Höhepunkte
Anfang Juni war Herr Quach Ha Duong (Thanh Tri, Hanoi ) schockiert, als er seine Freunde anrief, um nach der Zulassungsadresse für seinen Hyundai zu fragen.
Der Accent seiner Familie sollte am 9. Juni zur Inspektion, da er befürchtete, dass die Inspektionen überlastet sein würden und er mehrere Tage in der Schlange stehen müsste. Als er jedoch nach Informationen suchte, erfuhr er, dass die Situation mit den überlasteten Inspektionen nun gelöst sei und er sich online für einen Inspektionstermin anmelden oder die Fahrzeuginspektion um bis zu sechs Monate verschieben könne.
„Ich verfolge die täglichen Nachrichten nicht besonders. Ich weiß erst seit Kurzem von den Problemen bei der Fahrzeuginspektion, weil sich so viele Leute beschweren. Deshalb war ich sehr besorgt, als ich zur Inspektion musste. Als ich jedoch die Anweisungen der Prüfstellen erhielt, vereinbarte ich sofort einen Termin für eine Online-Inspektion und wurde benachrichtigt, dass diese erfolgreich war. Jetzt muss ich nur noch meine Arbeit organisieren, um mein Fahrzeug pünktlich und vorschriftsmäßig zur Inspektion zu bringen“, freute sich Herr Duong.
Der Taxifahrer Pham Van Hai (aus Nam Dinh ) konnte sein Auto nicht rechtzeitig zur Inspektion bringen, da die von der Bank ausgestellten Fahrzeugpapiere abgelaufen waren. Er ging zum Inspektionszentrum 29-30D (Yen Nghia, Ha Dong) und ließ sich beraten. Herr Hai konnte die Inspektion erfolgreich verschieben, um auf neue Dokumente der Bank zu warten.
„Ich habe dieses Auto auf Raten gekauft, um einen Taxidienst zu betreiben. Weil ich nicht aufgepasst habe, ist die Zulassungsbescheinigung, die mir die Bank fotokopiert und ausgestellt hat, abgelaufen. Daher kann ich das Fahrzeug nicht vorschriftsmäßig prüfen lassen. Ich mache mir Sorgen, denn wenn ich das Fahrzeug weiterhin auf der Straße fahre, bekomme ich eine Geldstrafe. Um neue Papiere von der Bank zu bekommen, muss ich mehrere Tage in meine Heimatstadt fahren. Glücklicherweise haben die neuen Richtlinien der Fahrzeugprüfbranche dazu beigetragen, viele Einschränkungen zu überwinden. Ich finde den aktuellen Fahrzeugprüfprozess sehr bequem und völlig anders als früher“, sagte Herr Hai.
Die Kfz-Prüftätigkeiten haben sich im Vergleich zu vor über einem halben Jahr grundlegend verändert. (Foto: Thanh Lam)
Ein Vertreter eines Personenbeförderungsunternehmens auf der Strecke Hanoi – Lao Cai stimmte der obigen Bemerkung zu und sagte, dass die Fahrzeuginspektionsbranche mit den aktuellen Änderungen den Transportunternehmen geholfen habe, proaktiver zu werden, und dass dies zu erheblichen wirtschaftlichen Vorteilen geführt habe.
„Wir müssen keine Bestechungsgelder mehr wie früher vorbereiten, und die Fahrzeuginspektionen werden nicht mehr nach dem Prinzip des Bettelns und Gebens durchgeführt. Fahrzeugbesitzer achten auch stärker auf die Wartung und Überprüfung ihrer Fahrzeuge, bevor sie sie zur Inspektion bringen. In den letzten Tagen haben sich die Fahrzeuginspektionen deutlich verbessert“, betonte der Vertreter des Automobilherstellers.
Eine Reihe starker Maßnahmen des Verkehrsministeriums
Um die oben genannten positiven Ergebnisse zu erzielen, muss unbedingt die Rolle des Verkehrsministeriums im Allgemeinen und der Fahrzeugprüfbranche im Besonderen erwähnt werden.
Auf der Konferenz zur Zusammenfassung des Jahres 2022 und zur Festlegung der Aufgaben für 2023 des vietnamesischen Registers betonte Verkehrsminister Nguyen Van Thang: „Es gibt keinen anderen Weg. Das Register muss sich der Wahrheit stellen und bis zum Ende gegen den Zustand der Degeneration und Korruption kämpfen, selbst wenn dies bedeutet, dass 100 % des Registrierungspersonals ersetzt werden müssen. … Wir müssen die Registrierungsaktivitäten unbedingt bald landesweit wiederherstellen.“
Es gibt keinen anderen Weg. Die Meldebehörde muss sich der Wahrheit stellen und bis zum Ende gegen den Zustand der Degeneration und Korruption kämpfen, selbst wenn dafür 100 % des Meldepersonals ausgetauscht werden müssten. Wir müssen die Meldetätigkeiten unbedingt bald landesweit wieder aufnehmen.“
Am 22. März veröffentlichte das Verkehrsministerium das Rundschreiben Nr. 02/2023 mit zahlreichen neuen Regelungen, wie etwa der Befreiung von der Erstuntersuchung für Neuwagen und der Anpassung des Untersuchungszyklus für bestimmte Kraftfahrzeugtypen, und stieß damit auf positive Resonanz bei der Bevölkerung.
Zuletzt hat das Ministerium das Rundschreiben Nr. 08/2023 herausgegeben, mit dem eine Reihe von Artikeln des Rundschreibens Nr. 16/2021 zur Regelung der technischen Sicherheits- und Umweltschutzinspektion von Straßenkraftfahrzeugen geändert und ergänzt werden, das ab dem 3. Juni 2023 offiziell in Kraft tritt.
Demnach verlängert sich für Personenkraftwagen mit bis zu 9 Sitzplätzen, die nicht für den gewerblichen Verkehr genutzt werden (mit einer Produktionsdauer von bis zu 7 Jahren und einer Produktionsdauer von 13–20 Jahren), deren Zertifikate und Prüfstempel vor dem 22. März 2023 ausgestellt wurden und die am 3. Juni 2023 noch zur Prüfung gültig sind, der Prüfzyklus automatisch gemäß dem im Rundschreiben 02/2023 vorgeschriebenen neuen Zyklus.
Für die oben genannten Fahrzeuge wird von der Prüfstelle automatisch eine Bescheinigung über die Gültigkeit der Bescheinigung und des Prüfstempels ausgestellt, ohne dass der Fahrzeughalter das Fahrzeug zur erneuten Prüfung zur Prüfstelle bringen muss.
Darüber hinaus enthält das Rundschreiben 08/2023 zahlreiche neue Regelungen, um die Priorisierung abgelaufener, aber noch nicht geprüfter Fahrzeugprüfungen zu ermöglichen, die Ablehnung von Fahrzeugen, die von der Erstprüfung ausgenommen sind, durch Prüfstellen zu verhindern und Verantwortlichkeiten klar zu definieren, um das Bewusstsein der Fahrzeughalter für die Fahrzeugwartung zu schärfen.
Dank der gleichzeitigen Umsetzung der oben genannten Lösungen und der personellen Unterstützung des Ministeriums für öffentliche Sicherheit und des Verteidigungsministeriums konnten landesweit bislang 72 Inspektionseinheiten wiederhergestellt werden, sodass die Gesamtzahl der aktiven Einheiten nun bei 249/281 liegt. Allein in Hanoi sind 26/31 und in Ho-Chi-Minh-Stadt 16/19 Inspektionseinheiten in Betrieb.
Umfassende Innovation der Fahrzeugprüfbranche
Um Verstöße der Inspektionszentren einzuschränken, hat das Verkehrsministerium die Inspektionsabteilung angewiesen, Rechtsdokumente zu überprüfen und zu ändern, um Mechanismen, Richtlinien und Rechtskorridore zu perfektionieren und so in letzter Zeit aufgetretene Schlupflöcher, Mängel und Unzulänglichkeiten zu schließen.
Insbesondere muss sichergestellt werden, dass die Einrichtung von Inspektionszentren der Realität der steigenden Anzahl von Fahrzeugen in jeder Region und jedem Ort entsprechend erfolgt, um für die Personen, die Fahrzeuge inspizieren, die günstigsten Bedingungen zu schaffen. Die technische Ausstattung der Inspektionszentren muss streng in Richtung Automatisierung reguliert werden, um manuelle Inspektionen auf ein Minimum zu reduzieren.
Gleichzeitig muss der Inspektionsprozess streng reguliert werden, um Öffentlichkeit, Transparenz und eine einfache Durchführung sicherzustellen und die Anforderungen an die Inspektions- und Prüftätigkeit zu erfüllen. Die Personalausstattung muss verbessert werden, um die Anforderungen auf Management- und Berufsebene sowie die Berufsethik zu erfüllen. Außerdem muss sichergestellt werden, dass die Inspektionszentren das Ziel ihrer Inspektionstätigkeiten klar definieren: Sie müssen öffentliche Dienstleistungen erbringen, Inspektionsarbeiten durchführen und Inspektionszertifikate für Kraftfahrzeuge ausstellen, um der Gesellschaft zu dienen, und nicht, wie in der jüngsten Vergangenheit, aus Profitgründen gegen Vorschriften verstoßen.
Gleichzeitig soll ein neues Softwaresystem zur synchronen Inspektionsverwaltung entwickelt werden, um Fahrzeuginspektionsarbeiten in Echtzeit (online) zu verwalten und zu überwachen, die Vertraulichkeit zu gewährleisten und Eingriffe und Reparaturen auf die Ergebnisse der Fahrzeuginspektion zu beschränken.
Das Vietnam Register erklärte, dass es außerdem Sanktionen gegen Inspektionseinheiten, Inspektoren und Mitarbeiter verhängt habe, wenn diese willkürlich Anfragen stellen oder Verfahren anordnen, die nicht in den Vorschriften enthalten sind, oder sich weigern, Inspektionsdienste zu erbringen ... was zu Schwierigkeiten für Unternehmen und Menschen führt.
Derzeit legt das Verkehrsministerium der Regierung weiterhin das Dekret zur Änderung und Ergänzung des Dekrets Nr. 139/2018/ND-CP und zugehörige Rechtsdokumente zur Prüfung und Unterzeichnung vor, um soziale Ressourcen für die Teilnahme an der Kraftfahrzeuginspektion zu nutzen und dringend neue Technologien anzuwenden …
Das Ministerium schlug dem Premierminister außerdem vor, die Entwicklung des Projekts „Innovation der staatlichen Verwaltung im Bereich der Fahrzeuginspektion“ zu prüfen und zu genehmigen.
Das Projekt definiert klar die Rollen, Funktionen und Aufgaben der staatlichen Verwaltung der Fahrzeuginspektion mit der Funktion, die Bereitstellung von Fahrzeuginspektionsdiensten (öffentliche Dienste) zu organisieren; es definiert klar die Inhalte der staatlichen Verwaltung, die vom Verkehrsministerium, den Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städten, dem Vietnam Register und dem Verkehrsministerium durchgeführt wird; es dezentralisiert weiterhin die Fahrzeuginspektionsarbeit zwischen dem Verkehrsministerium, dem Vietnam Register und den lokalen Behörden.
Das Projekt verdeutlicht zudem die Ausrichtung und den Fahrplan für die Innovation und Reorganisation der Registraturabteilung, um Straffung, Effizienz und Praxistauglichkeit sicherzustellen.
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