Arbeitsszene.
In ihrer Rede auf der Tagung betonte die stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Quang Ninh, Nguyen Thi Hanh: „Seit der Anerkennung der Halong-Bucht durch die UNESCO vor 30 Jahren hat die Provinz Quang Ninh stets besondere Aufmerksamkeit und Anstrengungen unternommen, um ihren nachhaltigen Wert zu bewahren und zu fördern. Mit dem konsequenten Ansatz, die Umwelt nicht gegen wirtschaftliche Entwicklung einzutauschen, wurde die Halong-Bucht mit ihrer Wasserfläche von über 1.500 km2 und ihren 2.500 großen und kleinen Felseninseln bis heute in ihrem ursprünglichen Zustand geschützt.“
Die Provinz Quang Ninh hat zahlreiche parallele Maßnahmen umgesetzt, um die Halong-Bucht zu erhalten und zu fördern und so ein Gleichgewicht zwischen Denkmalschutz und sozioökonomischer Entwicklung zu gewährleisten. Ein besonderer Schwerpunkt liegt auf der Ausarbeitung und kontinuierlichen Verbesserung von Plänen, Vorschriften und allgemeinen Managementplänen zum Schutz und zur Förderung des herausragenden globalen Wertes des Kulturerbes. Wichtige Dokumente wie der Plan zur Erhaltung, Restaurierung und Sanierung der Sehenswürdigkeiten der Halong-Bucht, der Plan zur Verwaltung des Kulturerbes der Halong-Bucht und Vorschriften zur Verwaltung, zum Schutz und zur Förderung des Kulturerbes wurden herausgegeben und wirksam umgesetzt. Um ein möglichst effizientes Management zu gewährleisten, hat Quang Ninh außerdem die detaillierte Zonierung der Verwaltungsgebiete auf der Welterbekarte der Halong-Bucht aktualisiert und einen Plan zur nachhaltigen Tourismusentwicklung sowie ein umfassendes Tourismusmanagementsystem entwickelt.
Auf der Sitzung sprach Genosse Nguyen Thi Hanh, stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Quang Ninh .
Um das Ökosystem des Kulturerbes zu schützen, hat die Provinz den Transport von Zementklinker in der Bucht streng verboten. Kohlebergbau und Kleinindustrie wurden aus den Kern- und Pufferzonen des Kulturerbes verlagert. Fischereiaktivitäten wurden im Kulturerbegebiet vollständig verboten. Styroporbojen an schwimmenden Strukturen in der Bucht wurden durch nachhaltigere schwimmende Materialien ersetzt. Die Bewohner der Kernzone des Kulturerbes wurden an Land umgesiedelt. Die Verwendung von Einwegplastikprodukten in der Halong-Bucht ist verboten.
Quang Ninh ist zudem die erste Stadt im ganzen Land, die die touristische Kapazität der Halong-Bucht bewertet hat. Die Ergebnisse wurden von spezialisierten Behörden genutzt, um Richtlinien und Mechanismen zu erarbeiten und Pläne für das Kulturerbemanagement und touristische Aktivitäten zu entwickeln.
Nachdem der Cat Ba-Archipel als Weltkulturerbe anerkannt worden war, wurde die Ha Long-Bucht – der Cat Ba-Archipel zum ersten interregionalen Weltkulturerbe des Landes. Basierend auf der Verpflichtung, die Verwaltung und den Schutz der Integrität des außergewöhnlichen universellen Werts des Weltkulturerbes Ha Long-Bucht – Cat Ba-Archipel weiterhin eng zu koordinieren, haben die Provinz Quang Ninh und die Stadt Hai Phong proaktiv die Einrichtung eines Verwaltungsrats koordiniert, unterzeichnet und umgesetzt, die Koordinierungsvorschriften fertiggestellt und die Vorschriften zu Verwaltung, Schutz und Förderung der Werte des Weltkulturerbes Ha Long-Bucht – Cat Ba-Archipel unterzeichnet; der Plan zur Verwaltung des Weltkulturerbes Ha Long-Bucht – Cat Ba-Archipel für den Zeitraum 2026–2030 mit einer Vision bis 2045 wurde den zuständigen Behörden gemäß den Vorschriften zur Genehmigung vorgelegt, um die nachhaltige Entwicklung der Kulturerbewerte beider Orte zu fördern.
Bei der Arbeitssitzung sprachen Vertreter des Response Monitoring Teams des UNESCO-Welterbezentrums und der International Union for Conservation of Nature IUCN.
Während der Arbeitssitzung am 11. März würdigte das Response Monitoring Team des UNESCO-Welterbezentrums und der International Union for Conservation of Nature (IUCN) die Bemühungen und die Wirksamkeit der von der Provinz Quang Ninh und der Stadt Haiphong umgesetzten Lösungen zum Schutz der Halong-Bucht und des Cat Ba-Archipels. Das Team würdigte insbesondere die Bemühungen Quang Ninhs, die Bewohner des Kerngebiets der Halong-Bucht an die Küste umzusiedeln und die Tragfähigkeit der Bucht zu bewerten, um einen nachhaltigen Tourismusentwicklungsplan zu entwickeln.
Die Delegation forderte die beiden Orte außerdem auf, über eine Reihe von Themen im Zusammenhang mit der Koordinierung der Kulturerbeverwaltung zwischen den beiden Orten zu berichten. Dazu gehören die Verbesserung der Effektivität der Verwaltungskoordination, die praktische Anwendung der Verwaltung auf Grundlage einer Bewertung der Kulturerbekapazität, die Vorschriften zum Umweltschutz sowie die Planung und den Bau von Projekten in dem Gebiet.
Auch hinsichtlich der Küstenbauprojekte bestätigte die Provinz Quang Ninh, dass alle Projekte in der Pufferzone umgesetzt werden und keine Auswirkungen auf das Kernkulturerbe haben. Alle genehmigten Projekte müssen einer Umweltverträglichkeitsprüfung unterzogen werden und den geltenden Planungs- und Bauvorschriften entsprechen. Während des Umsetzungsprozesses werden sie streng überwacht und etwaige negative Auswirkungen müssen umgehend behoben werden. Die Projekte werden umgesetzt, um Qualität zu gewährleisten, sozioökonomische Effizienz zu erreichen und gleichzeitig die natürlichen Werte des Kulturerbes zu schützen, was einen praktischen Nutzen für die lokale Bevölkerung schafft.
Am 12. März wird die Delegation die Pufferzone der Halong-Bucht weiter untersuchen. Am Morgen des 13. März arbeitet die Delegation mit Tourismus- und Umweltexperten am Entwicklungsplan für nachhaltigen Tourismus in der Halong-Bucht sowie am Management und Schutz der Umwelt in der Halong-Bucht und im Cat Ba-Archipel. Anschließend wird die Delegation im Cat Ba-Archipel arbeiten und das Feld in der Lan Ha-Bucht untersuchen. Das Arbeitsprogramm dauert bis zum 14. März.
Auch 30 Jahre nach ihrer Anerkennung als Weltkulturerbe ist die Halong-Bucht noch immer in ihrem ursprünglichen Zustand geschützt.
Laut dem Vertreter der UNESCO Vietnam wurden die Halong-Bucht und das Cat Ba-Archipel aufgrund ihrer natürlichen Schönheit und ihres einzigartigen ökologischen Werts von der UNESCO zum Weltnaturerbe erklärt. Dieses provinzübergreifende Kooperationsmodell für das Kulturerbemanagement ist auch ein wichtiges Referenzmodell für die Entwicklung des Gesetzes zum Kulturerbe, das kürzlich von der Nationalversammlung für Ende 2024 verabschiedet wurde. Durch die Einladung an das Feedback-Monitoring-Team des Welterbezentrums und der IUCN, auf Ersuchen des Welterbekomitees den allgemeinen Erhaltungszustand der Halong-Bucht und des Cat Ba-Archipels zu bewerten, hoffen die Provinz Quang Ninh und die Stadt Hai Phong, dass dies eine Gelegenheit sein wird, auch weiterhin Ratschläge und Kommentare von internationalen Experten zur Erhaltung und nachhaltigen Förderung der Werte des Erbes zu erhalten. Die Empfehlungen des Monitoring-Teams werden eine wichtige Grundlage für die weitere Umsetzung von Maßnahmen zum Schutz und zur Entwicklung des Kulturerbes in der Zukunft sein.
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