Es ist bekannt, dass es von 2004 bis 2022 in der Stadt Lao Cai vier konzentrierte Schlachthöfe für Vieh und Geflügel gab, verteilt auf vier Standorte: Duyen Hai, Kim Tan, Lao Cai und Van Hoa. Der Schlachthof in Van Hoa schloss jedoch nach etwa einem Monat Betrieb schnell wieder, da er weit vom Zentrum entfernt und schwer erreichbar war, sodass es keine Kunden gab. Die Anlage im Bezirk Duyen Hai blieb bis 2012 in Betrieb und stellte dann ihren Betrieb ein.

Was den Schlachthof für konzentrierte Tierhaltung Thanh Cong (neben dem Bach Ngoi Dum) in Gruppe 1, Bezirk Kim Tan, betrifft, so wurde dort zwar relativ systematisch investiert, doch seit Mai 2023 hat die Lokalregierung die Stilllegung dieser Anlage verlangt, da sie nicht mehr planbar sei und Umweltverschmutzung verursache. Insbesondere wurden bei der Veterinärhygieneinspektion durch die Provinzbehörde für Tierhaltung und Veterinärmedizin am 12. Mai 2023 14 von 17 Bewertungskriterien (gemäß den nationalen technischen Vorschriften zu Veterinärhygieneanforderungen für Schlachthöfe für konzentrierte Tierhaltung) von dieser Anlage nicht erfüllt, sodass sie kein Veterinärhygienezertifikat erhalten kann und den Betrieb einstellen muss.
Daher ist derzeit in der Stadt Lao Cai nur noch ein zentraler Schlachthof für Frau Phung Thi Hoa in Gruppe 29, Bezirk Lao Cai, in Betrieb.

Lektion 1: Illegale Operationen sind weit verbreitet
Den Untersuchungen des Reporters zufolge ist der konzentrierte Schlachthof in Gruppe 1, Bezirk Kim Tan, derzeit noch jede Nacht „in Flammen“, obwohl die Behörden aufgrund mangelnder Gewährleistung der entsprechenden Infrastruktur und der veterinärmedizinischen Hygienebedingungen eine vorübergehende Aussetzung der Schlachtkontrolle gefordert haben.
Zu diesem Thema erklärte Frau Doan Thi Ngoc, Vorsitzende des Volkskomitees des Bezirks Kim Tan: „Unmittelbar nach Erhalt der Anweisungen des Volkskomitees der Stadt und der Benachrichtigung der Veterinärbehörde forderten die Bezirksbehörden den Schlachthof für konzentriertes Vieh in Gruppe 1 der Hoang Long Trading and Service Joint Stock Company auf, den Betrieb einzustellen und einen neuen Standort zu finden. Im Bezirk gibt es derzeit jedoch keine Fläche mehr, die für den Bau eines Schlachthofs für konzentriertes Vieh und Geflügel vorgesehen werden kann. Daher muss auf die Planung des Volkskomitees der Stadt gewartet werden.“

Nicht nur der Bezirk Kim Tan, sondern die meisten Bezirke und Kommunen der Stadt haben mit Schwierigkeiten zu kämpfen, weil es keinen Platz für den Bau eines zentralen Schlachthofs gibt.
So ist beispielsweise der kleine Schlachthof in Gruppe 29, Bezirk Lao Cai von Frau Phung Thi Hoa, derzeit der einzige Standort mit Veterinärkontrolle. Auch dieser Standort hat jedoch mit Planungsproblemen zu kämpfen. Gemäß den einschlägigen Vorschriften der Viehzucht- und Veterinärbranche wird in die geografische Lage investiert, die Infrastruktur systematisch und in geschlossenen Prozessen errichtet und geschultes Personal eingesetzt, sodass dieser Betrieb betriebsfähig ist. Allerdings weist dieser Betrieb gemäß den Planungen für die Bauindustrie und die Landnutzung Probleme auf. Obwohl er in Betrieb ist, ist der Eigentümer dennoch beunruhigt, da er jederzeit zur Schließung aufgefordert werden könnte.

Laut Pham Tuan Cuong, Leiter des Wirtschaftsministeriums der Stadt Lao Cai, ist die größte Hürde beim Bau eines zentralen Schlachthofs für Vieh und Geflügel die Planung und die Anwerbung großer Unternehmen für Investitionen in moderne Fabriken. Die Wahl eines städtebaulich geeigneten Standorts, der die Kriterien erfüllt und dennoch attraktiv genug für Investoren ist, gestaltet sich jedoch aufgrund fehlender Grundstücksfinanzierungen sehr schwierig.
Beispielsweise ist der Schlachthof Thanh Cong in Gruppe 1, Bezirk Kim Tan, eine Anlage, für die die Provinzbehörden eine Investitionsgenehmigung erhalten haben und für die außerdem ein neuer Standort für Reinvestitionen und den Bau einer modernen, systematischen Infrastruktur gesucht wird. Allerdings hat die Kommune noch kein Grundstück für das Unternehmen bereitgestellt, sodass das Unternehmen „gehen möchte, aber keinen Platz dafür hat“.
Der Bau großer, konzentrierter Anlagen wird noch Zeit benötigen, da die Stadt die Planungen derzeit prüft und über mehrere mögliche Optionen verfügt. Die Stadt Lao Cai unternimmt große Anstrengungen und ist entschlossen. Es wird erwartet, dass Unternehmen in etwa zwei Jahren in den Bau konzentrierter Schlachthöfe investieren können.

Tatsächlich befinden sich viele kleine Schlachthöfe in Lao Cai in Privatwohnungen in Wohngebieten mit begrenztem Platzangebot und uneinheitlicher Bauweise. Alle Schlachtvorgänge finden hauptsächlich auf dem Boden oder im Hof statt; Abfälle und Abwasser werden nicht behandelt und direkt in die Umwelt eingeleitet, was zu Umweltverschmutzung führt. Darüber hinaus sind die meisten im Schlachthof tätigen Personen nicht in Hygiene und Lebensmittelsicherheit geschult oder ausgebildet. Vor allem sind diese Orte nicht von den Behörden zur Seuchenbekämpfung organisiert. Um diese Schlachthöfe zu „eliminieren“, ist es jedoch zunächst notwendig, einen Standort für den Bau eines zentralen Schlachthofs zu finden, der den Vorschriften entspricht.
Da keine zentralen Einrichtungen errichtet wurden, muss die Stadt Lao Cai vorübergehend eine Anlage mit angemessener Infrastruktur, Umweltschutz und Veterinärkontrollen errichten. Darüber hinaus müssen die Inspektionen verstärkt und kleine Schlachthöfe in Wohngebieten konsequent geschlossen werden. Der Fleischhandel in der Region, insbesondere auf Märkten, muss streng kontrolliert werden.
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