Ráno 21. června se v zasedací síni konalo plenární zasedání Národního shromáždění, na kterém se projednával návrh zákona o nemovitostech (ve znění pozdějších předpisů) a výsledky veřejné konzultace k návrhu zákona o nemovitostech (ve znění pozdějších předpisů).

Scéna z projednávání návrhu pozemkového zákona (ve znění pozdějších předpisů) v Národním shromáždění ráno 21. června.

Odstraňte nespravedlnost v dávkách způsobenou rozdíly v nájemném z pozemků

Delegát Tran Van Khai (delegace Ha Nam) na schůzi poznamenal, že jedním z úkolů stanovených v usnesení č. 18 5. konference 13. ústředního výboru strany je zdokonalit mechanismus politiky v oblasti financování pozemků, výzkumu a zavedení politiky regulace rozdílů v nájemném z pozemků, zajištění publicity a transparentnosti.

Podle delegáta Tran Van Khaie vzniká rozdíl v nájemném ze změny účelu využití půdy, z půdy s nízkou hodnotou na půdu s vysokou hodnotou. Zemědělská půda je vykupována, kompenzována za nízké ceny a poté přeměňována na nezemědělskou půdu, pozemky pro bydlení, komerční pozemky a pozemky pro služby s cenami desetkrát vyššími.

Podle delegáta však problém s řešením rozdílů v nájemném za půdu lidí skrývá ve společnosti mnoho nespravedlností. „Půda patří celému lidu, lidé obětovali a přispívali, předali svá práva k užívání půdy a majetek státu a investorům, aby budovali a rozvíjeli infrastrukturu a městské oblasti a přispívali ke společnému rozvoji, takže musí těžit z investic, rozvoje měst a projektů. Politikou strany je rozhodně nenechat lidi odstrkovat od rozvoje, nenechat nikoho pozadu,“ uvedl delegát.

Proto musí podle delegátů novelizovaný zákon o půdě tentokrát odstranit nespravedlnost z výhod způsobených rozdíly v rentě z pozemků, zabránit ztrátě půdních zdrojů, vyvinout politiky financování půdy, metody pro stanovení cen pozemků a zajistit soulad zájmů při využívání rozdílů v rentě z pozemků mezi státem, investory a lidmi.

Delegát Tran Van Khai zdůraznil, že půda je největším aktivem země, a proto je pro uvolnění potenciálu, maximalizaci hodnoty půdních zdrojů, rozhodné překonání korupce, negativity, stížností na hospodaření s půdou, spekulací a nehospodárného využívání půdy nezbytné řádně vyřešit dva problémy, a to rentu z půdy a rozdíly v cenách půdy.

Základ pro stanovení cen pozemků blížících se tržním cenám zůstává nejasný.

Delegace Ha Nam věnovala mnoho času komentování zásad pro určování cen pozemků a uvedla, že ustanovení v návrhu zákona nejsou dostatečná pro stanovení cen pozemků v reálném životě. Základ pro určování cen pozemků blízkých tržním cenám je stále vágní.

„Ceny pozemků v roce 2023 se budou lišit od těch v roce 2024. Je velmi obtížné je stanovit tak, aby nedošlo ke ztrátě. Na druhou stranu, jak můžeme stanovit ceny pozemků, které harmonizují zájmy státu, investorů a lidí? Pokud budeme pokračovat v bezpečné variantě, náklady na kompenzace, podporu a přesídlení budou příliš vysoké, což ztíží přilákání investorů,“ pomyslel si delegát.

Delegát Tran Van Khai (delegace Ha Nam) uvedl, že k určení cen pozemků blízkých tržním cenám jsou zapotřebí spolehlivé tržní údaje.

Aby bylo možné realizovat projekty a přispět k socioekonomickému rozvoji, delegáti navrhli, aby navrhovatel pokračoval ve výzkumu a dokončoval návrh zákona o metodách stanovení ceny pozemků podle tržních principů a zajistil tak jasnost, úplnost a komplexnost institucí, jak to vyžaduje usnesení č. 18.

Zároveň delegáti navrhli, aby navrhovatel pokračoval ve studiu předpisů týkajících se vstupních informací pro stanovení cen pozemků a doplnil předpisy o digitalizaci vstupních informací o pozemkech za účelem shromažďování údajů o výkyvech trhu.

„Myslím si, že pro stanovení cen pozemků blížících se tržním cenám je nutné mít spolehlivá tržní data a systém shromažďování informací o tržních cenách pozemků musí být konzistentní a založený na konkrétních právních předpisech. Pokud existuje databáze, která zajistí legalitu, bude stanovena správná cena, čímž se správně kompenzují škody a správně vybírají poplatky za užívání pozemků – tedy harmonizují se zájmy státu, investorů a lidí, zajistí se publicita, transparentnost, nezpůsobí se ztráta zdrojů z pozemků a vyhnou se rizikům pro úředníky provádějící implementaci,“ analyzoval delegát a navrhl, aby navrhovatel pokračoval ve výzkumu a jasně definoval obsah vstupních informací o cenách pozemků.

Návrh zákona dále stanoví čtyři metody pro stanovení cen pozemků. Delegát Tran Van Khai uvedl, že čím více metod pro stanovení cen pozemků návrh zákona stanoví, tím obtížnější bude jeho uplatňování.

„Pokud se tyto čtyři metody použijí na stejný pozemek, budou existovat čtyři různé výsledky,“ uvedl delegát a navrhl, aby navrhovatel pokračoval v doplňování konkrétnějších předpisů o metodách stanovení cen pozemků a zásadách pro stanovení cen pozemků, které by Národní shromáždění mohlo projednat a vyjádřit, a tím zajistit větší jasnost v této otázce.

Delegát Tran Dinh Gia (delegace Ha Tinh) se vyjádřil k podpoře vzdělávání, kariérních změn a hledání zaměstnání pro domácnosti a jednotlivce v době, kdy stát rekultivuje zemědělskou půdu.

Delegát Tran Dinh Gia proto navrhl doplnit předpisy o podpůrných politikách pro případy, kdy lidé dosáhli produktivního věku (ale stále se přímo podílejí na zemědělské výrobě) a nemají půdu, na kterou by mohli získat kompenzaci. Ve skutečnosti je totiž ve výše uvedených případech obtížné najít si novou práci a změnit kariéru, když je zemědělská půda rekultivována.  

TRAVNINY