Vietnam se otevírá, propojuje a vyvažuje spolupráci APEC

V rámci APEC může Vietnam jak spolupracovat, tak i soutěžit, podporovat integraci a zároveň posilovat endogenní sílu pro udržitelný rozvoj.

Týden summitu APEC 2024 se bude konat v peruánské Limě od 10. do 16. listopadu s tématem „Posílení postavení. Inkluze. Růst.“ (Zdroj: Adina)

Organizace APEC, založená před více než třemi desetiletími, sdružuje 21 členských ekonomik , mezi které patří tři největší ekonomiky světa – Spojené státy, Čína a Japonsko – a dále Austrálie, Brunej, Kanada, Chile, Hongkong (Čína), Indonésie, Malajsie, Mexiko, Nový Zéland, Papua-Nová Guinea, Peru, Filipíny, Rusko, Singapur, Jižní Korea, Tchaj-wan (Čína), Thajsko a Vietnam.

Posilující role v „globálních bouřích“

APEC je předním multilaterálním mechanismem hospodářské a obchodní spolupráce v regionu, který v roce 2021 představoval přibližně 62 % HDP a 48 % světového obchodu. Toto fórum podporuje hospodářskou spolupráci na základě nezávazných závazků, otevřeného dialogu, rozhodování založeného na konsensu a rovného respektování názorů všech členských ekonomik. Právě tento nezávazný mechanismus, na rozdíl od Světové obchodní organizace (WTO) nebo jiných multilaterálních obchodních organizací, vytvořil podmínky pro silné iniciativy podporující integraci.

Propojení ekonomik, snižování obchodních bariér a zmenšování regulačních mezer podpořily vnitroregionální obchod, přičemž průměrná cla klesla ze 17 % v roce 1989 na 5,3 % v roce 2021.

Celkový regionální obchod se zbožím se zvýšil více než devětkrát, čímž výrazně překonal ostatní regiony. Obchod se zbožím a službami rostl v tomto období průměrným ročním tempem 7,1 %, což je téměř dvojnásobek tempa růstu HDP ve výši 3,7 % (Makin & Verikos 2021). Růst obchodu vedl k růstu regionálního HDP z 19 bilionů dolarů v roce 1989 na 52,8 bilionů dolarů v roce 2021. Příjem na obyvatele se také zvýšil téměř čtyřnásobně.

Dr. Le Ngoc Bich, Obchodní fakulta, Univerzita RMIT Vietnam. (Zdroj: Univerzita RMIT)

V posledních letech však APEC čelila nebývalým výzvám, od obchodního napětí přes pandemii Covid-19 až po konflikty v mnoha ohništích, jako je konflikt mezi Ruskem a Ukrajinou a válka mezi Izraelem a Hamásem. Tyto události vytvořily prostředí nestability, rozdělení a fragmentace, zejména v oblasti obchodu s vlnou protekcionismu ve Spojených státech a mnoha ekonomikách.

Spojené státy se snaží snížit svou závislost na Číně a zvýšit investice do svých spojenců, a to v souladu s trendem zvaným „friendshoring“ – kdy vláda tlačí na podniky k restrukturalizaci jejich dodavatelských řetězců a přesouvá výrobu od geopolitických rivalů ke spojencům. Na druhou stranu Čína buduje síť afrických a evropských obchodních partnerů prostřednictvím své iniciativy Pás a stezka.

Tato praxe vyvolává obavy z možnosti rozdělení a zatažení globálního obchodu do rivality supervelmocí mezi Spojenými státy a Čínou. Nová analýza MMF provedená v roce 2023 ukazuje, že pokud se svět rozdělí na dva samostatné bloky s malým nebo žádným obchodem, globální HDP by klesl o více než 1,5 %, což odpovídá přibližně 1,5 bilionu dolarů.

Jen v Asii by se toto snížení mohlo v důsledku vzájemné závislosti ekonomik v regionu zdvojnásobit na více než 3 % HDP. Proto je zapotřebí intenzivnějšího dialogu a spolupráce, proměny výzev v příležitosti a role multilaterálních fór pro spolupráci, jako je APEC, se stává důležitější než kdy dříve.

„Obnova“ spolupráce APEC

Ačkoli se pravidla WTO pro globální obchod stávají zastaralými tváří v tvář rychlým změnám, APEC aktivně získává podporu a zdroje od vlád s cílem vytvořit reformní plán pro WTO v oblastech, kde dochází k nedostatkům, jako je typicky obchod se službami, investice a digitální ekonomika.

APEC hraje také důležitou roli v obraně principů multilaterálního obchodu. Navzdory svému konfliktu mají Spojené státy i Čína v APEC zájmy. APEC poskytuje příležitost přivést obě supervelmoci k jednacímu stolu. Prezident Joe Biden a prezident Si Ťin-pching se na okraji summitu APEC 2023 v San Franciscu v Kalifornii setkali s lídry v produktivním setkání.

Zejména v kontextu globálního hospodářského oživení, které čelí řadě výzev, jako je rostoucí inflace, geopolitické napětí, změna klimatu a pandemie, se APEC zaměřuje na podporu udržitelného a inkluzivního rozvoje a zdůrazňuje svou klíčovou roli jako fóra pro konstruktivní diskuse na podporu mezinárodní spolupráce.

Summit APEC 2023 s tématem „Vytvoření odolné a udržitelné budoucnosti pro všechny“ se zaměřuje na mnoho důležitých otázek, jako je odolnost dodavatelského řetězce, elektronické obchodování, příležitosti pro malé a střední podniky a změna klimatu. Ústředním tématem diskusí jsou také otázky týkající se potravinové bezpečnosti, zdraví, boje proti korupci, digitální transformace a posílení ekonomického postavení žen.

S ohledem na summit APEC v roce 2024 v Peru bude i nadále platformou pro budování důvěry a usnadňování obtížných diskusí s cílem řešit důležité společné otázky.

Chopte se zlaté příležitosti

APEC hraje důležitou roli v hospodářském rozvoji země. V současné době více než 80 % vietnamského dovozu a vývozu připadá na trh APEC, více než 80 % celkového přímých zahraničních investic do Vietnamu pochází z ekonomik APEC a více než 80 % turistů přijíždějících do Vietnamu pochází z APEC. APEC sdružuje 15/31 strategických partnerů, komplexních strategických partnerů a je předním důležitým ekonomickým a obchodním partnerem Vietnamu. 13/17 dohod o volném obchodu, které Vietnam podepsal, je s členy APEC.

Od vstupu do APEC v roce 1998 Vietnam využívá mechanismus spolupráce nejen k podpoře hospodářské integrace a přilákání přímých zahraničních investic, ale také k podpoře reforem, zlepšování institucí a politik, aktivní účasti a rovnoprávnému hlasu s mnoha předními světovými ekonomickými centry v procesu budování a formování regionálních obchodních pravidel a dohod.

Účast Vietnamu v současné situaci má za cíl zvýšit efektivitu a dobře využít mechanismy spolupráce.

Vzhledem k současným výzvám má Vietnam nyní skvělou příležitost stát se po boku Číny předním regionálním výrobním centrem. Aby Vietnam mohl tuto příležitost využít, musí se i nadále aktivně účastnit projektů a iniciativ APEC, zejména v oblasti digitální transformace, zelené transformace, udržitelného rozvoje a rozvoje lidských zdrojů, aby se etabloval jako jedna z nejatraktivnějších možností v modelu „Čína +1“.

Vietnamská vláda by se místo pouhého přizpůsobování mezinárodním závazkům měla při tvorbě politik pružně a responzivně přizpůsobit rychlým změnám na trhu. Zároveň je nutná úzká spolupráce mezi vládou a podniky.

Vietnamská vláda by se měla poučit z úspěšných modelů ekonomik, jako je Japonsko, Jižní Korea a Čína, a měla by zavádět podpůrné programy, investovat do vzdělávací a technologické infrastruktury, zřizovat high-tech zóny a posilovat vazby mezi vládou, univerzitami a podniky s cílem zaměřit se na rozvoj digitální transformace a inovací. To posílí postavení Vietnamu ve světě a vytvoří pevný základ pro účast Vietnamu na širších podmínkách a v dohodách o volném obchodu nové generace s vysokým standardem.

APEC není jen místem pro podporu mnohostranné spolupráce, ale také důležitým kanálem pro Vietnam k posílení bilaterálních vztahů, což vytváří dlouhodobé a hluboké výhody s hlavními strategickými partnery. Vietnam může navíc využít APEC k budování strategických vztahů s potenciálními ekonomikami, které čekají na vstup do APEC, jako je Bangladéš, Kolumbie, Kostarika a Ekvádor. Spolupráce s potenciálními členy z latinskoamerického regionu nejen otevírá možnosti přístupu na nové trhy, ale také podporuje dialog a spolupráci mezi rozvojovými zeměmi.

Se správnými kroky k udržení otevřenosti, propojení a rovnováhy v procesu spolupráce v rámci APEC může Vietnam jak spolupracovat, tak konkurovat, podporovat integraci a zároveň posilovat endogenní sílu pro udržitelný rozvoj.

Zdroj: https://baoquocte.vn/viet-nam-mo-cua-ket-noi-can-bang-trong-hop-tac-apec-293584.html