Ho Či Minovo Město s více než 14 miliony obyvatel: Výzvy v řízení bezpečnosti potravin

Sloučení provincií Ba Ria - Vung Tau, Binh Duong a Ho Či Minovo Město otevírá možnosti rozvoje všech aspektů ekonomiky a společnosti, zlepšení života a kvality života obyvatel „superměsta“ s více než 14 miliony obyvatel. Zejména otázka zajištění bezpečnosti potravin (ATTP) se těší velké pozornosti a jsou kladeny naléhavé požadavky na každodenní stravování.

Žádné přerušení řízení

Dne 1. července byl docent Dr. Pham Khanh Phong Lan jmenován ředitelem Oddělení bezpečnosti potravin Ho Či Minova města, kde bude odpovědný za řízení, řízení a provoz činností souvisejících s bezpečností potravin ve městě. To zahrnuje inspekce, zkoumání, dohled, propagandu a řešení porušení předpisů v oblasti bezpečnosti potravin. Podle docenta Dr. Phama Khanha Phong Lana Oddělení bezpečnosti potravin Ho Či Minova města právě přijalo personál ze zdravotnictví, zemědělství a průmyslu a obchodu (související s bezpečností potravin) dvou provincií Binh Duong (stará) a Ba Ria - Vung Tau (stará), které rozdělilo do specializovaných oddělení a zařídilo práci. V nejbližší budoucnosti je třeba zajistit, aby práce a běžné úkoly nebyly přerušovány.

Turisté nakupují mořské plody na trhu Xom Luoi, oddělení Vung Tau, Ho Či Minovo město. Foto: Hoang Huong

Protože dříve měly oblasti Binh Duong a Ba Ria - Vung Tau v rámci Ministerstva zdravotnictví pouze pododdělení pro bezpečnost a hygienu potravin s omezeným počtem zaměstnanců, plánuje Ministerstvo bezpečnosti potravin Ho Či Minova města zřídit týmy až do obcí a městských obvodů, které budou usilovat o zajištění plynulého provozu, posílení administrativních reforem a zabránění stagnaci práce v oblasti licencování bezpečnosti potravin. Zejména v centrální oblasti Ho Či Minova Města probíhá online evidence licencí v oblasti bezpečnosti potravin na úrovni 4. Kromě zdokonalení organizační struktury bude Ministerstvo bezpečnosti potravin Ho Či Minova města koncem července organizovat inspekce a kontroly bezpečnosti potravin na začátku školního roku v celém Ho Či Minově Městě, provádět školení v oblasti bezpečnosti potravin pro školy a provádět práce v oblasti bezpečnosti potravin pro pracovníky ve zpracovatelských zónách pro vývoz, průmyslových parcích, pouličním jídle atd.

Paní Vu Thi Luyen, zástupkyně vedoucího oddělení sociální kultury lidového výboru okresu Vung Tau, uvedla, že cestovní ruch je výhodou lokality a přitahuje mnoho turistů. V oblasti se proto nachází mnoho provozoven služeb, potravinářských podniků, trhů s potravinami a mořských plodů. Místní kontrola bezpečnosti potravin se však potýká s obtížemi kvůli spontánním trhům, pouličním prodejcům a stále se konají pouliční trhy. Část obchodníků s potravinami nevěnuje pozornost kvalitě zboží, takže se stále dostává i zboží nízké kvality. Paní Vu Thi Luyen doufá, že po sloučení bude řízení bezpečnosti potravin v okrese lépe implementováno. „Doufáme, že v blízké budoucnosti Oddělení bezpečnosti potravin Ho Či Minova města otevře mnoho školení, aby se zlepšily znalosti týmu, který má v oblasti na starosti bezpečnost potravin. Oddělení nám poskytuje prostředky, jako jsou chemikálie a rychlé testovací sady, které slouží ke sledovatelnosti původu potravin,“ navrhla paní Luyen.

Zvyšování povědomí lidí a firem

Podle docenta Nguyen Duy Thinha, experta na potravinářské technologie a bývalého přednášejícího na Hanojské univerzitě vědy a technologie, byl dříve Hočiminový odbor bezpečnosti potravin zodpovědný za zajištění bezpečnosti potravin pro téměř 10 milionů lidí, ale nyní se jeho počet zvýšil na více než 14 milionů. Vzhledem k velké rozloze a velké populaci není snadné to kontrolovat a k porušování bezpečnosti potravin stále dochází sofistikovaným a tichým způsobem, což je velká výzva. Docent Nguyen Duy Thinh uvedl případ, kdy policie v Ho Či Minově městě nedávno objevila 3 provozovny v rezidenční čtvrti Ben Luc (měšť Binh Dong), které namáčely stovky kilogramů banánových květů boraxem a bělidlem neznámého původu před jejich prodejem na trhu, což ukazuje, že problematika bezpečnosti potravin je velmi složitá.

Obyvatelé Ho Či Minova Města si vybírají jídlo v supermarketu. Foto: Giao Linh

V minulosti měla provincie Binh Duong výrazný problém s kvalitou stravování pracovníků, protože se zde nachází mnoho průmyslových parků, zatímco oblast Ba Ria - Vung Tau čelila rizikům spojeným s pouličním jídlem a restauracemi obsluhujícími turisty. Proto musí Oddělení bezpečnosti potravin Ho Či Minova Města v současné situaci vypočítat a vypracovat specifický akční plán. Pro řídící orgán je to obrovská výzva kvůli jeho velké zodpovědnosti, ale omezenému počtu zaměstnanců a rozsáhlé oblasti. Docent Nguyen Duy Thinh uvedl, že základem řízení bezpečnosti potravin je prevence. Řídící orgán proto potřebuje elitní personál v blízkosti oblasti, který bude rychle předcházet porušování bezpečnosti potravin, místo aby k porušování docházelo a poté podnikal kroky. „Vzhledem k velké oblasti, jako je dnešní Ho Či Minovo Město, je nutné zlepšit a přizpůsobit kapacity lidí pracujících v oblasti bezpečnosti potravin, aby se předcházelo porušování,“ zdůraznil docent Nguyen Duy Thinh.

Zaměření na školení a šíření znalostí mezi majiteli a zaměstnanci potravinářských a potravinářských podniků v oblasti implementace předpisů o bezpečnosti potravin; kontrola a inspekce dodržování předpisů o bezpečnosti potravin, přísné řešení porušení; mobilizace pouličních prodejců k přesunu do pevných prodejních míst za účelem kontroly rizik v oblasti bezpečnosti potravin... jsou také problémy pro místní orgány na úrovni obcí.

Mnoho názorů uvádí, že některé projekty bezpečného potravinového řetězce nebo modely kontroly kvality zboží a transparentnosti dodavatelského řetězce, které Ho Či Minovo Město úspěšně implementovalo, je třeba i nadále uplatňovat v celé oblasti. Zejména vyniká program „Responsible Green Tick“, který je realizován od března 2024. Po roce se do programu zapojilo 11 významných distributorů, jako jsou Saigon Co.op, Satra, MM Mega Market, AEON, GO!, Tops Market..., spolu s 308 dodavateli a 2 049 produkty označenými „green tick“. Zúčastněné jednotky se zavázaly k poskytování standardního zboží, jasnému původu, dodržování zákona a implementaci společenské odpovědnosti ve výrobě a podnikání.

Ho Či Minovo Město je průkopníkem v zemi v implementaci modelu „Zelené fajfky odpovědnosti“ založeného na mechanismu důvěry a tržní síle. Správní orgány hrají vedoucí a koordinační roli; spotřebitelé jsou opoziční a monitorovací silou; podniky a platformy elektronického obchodování jsou subjekty závazku a odpovědnosti vůči komunitě. „Zajištění bezpečnosti potravin pro více než 14 milionů lidí je obrovskou odpovědností a výzvou a její implementace a vyhodnocení vyžaduje čas. Očekáváme však, že správní orgány budou mít kreativní a efektivní metody k zajištění veřejného zdraví,“ uvedla docentka Nguyen Duy Thinh.

Vytvoření souboru kritérií pro hodnocení účinnosti místního řízení bezpečnosti potravin

Náměstek ministra zdravotnictví Do Xuan Tuyen poznamenal, že obce v současné době uplatňují různé modely řízení bezpečnosti potravin, což vede k nedostatku jednoty a obtížím v koordinaci. Některá místa mají nezávislé rady pro řízení bezpečnosti potravin, zatímco jiná jsou rozptýlena mezi odděleními a pobočkami, což způsobuje překrývání úkolů. Ministerstvo zdravotnictví dokončuje dva návrhy vyhlášek, které předloží vládě, včetně specifických předpisů o decentralizaci řídící pravomoci podle administrativních úrovní; jasné pokyny k organizaci modelu řídícího aparátu profesních agentur na provinční úrovni s cílem zajistit jednotu od centrální po místní úroveň, zvýšit efektivitu plnění úkolů, vyhnout se laxnosti a vyjasnit odpovědnosti. Ministerstvo zdravotnictví dále vypracuje soubor kritérií pro hodnocení efektivity místního řízení bezpečnosti potravin jako základ pro každoroční inspekce a hodnocení, podpoří vzdělávání a odbornou přípravu úředníků na místní úrovni s cílem zlepšit schopnost organizovat a provádět úkoly.

Posílení kontroly bezpečnosti potravin v oblíbených restauracích

Paní Dao Le Thu Trang (na adrese 537/5 Nguyen An Ninh Street, Tam Thang Ward) uvedla, že místní kuchyně je rozmanitá a bohatá, obzvláště proslulá mořskými plody. Mnoho oblíbených restaurací nabízí vynikající mořské plody, ale vyvolává obavy ohledně bezpečnosti potravin, zejména dovozu a konzervace surovin. Přestože jsou místní, i její rodina trpěla po několika jídlech v oblíbených restauracích zažívacími potížemi. „Doufám, že Odbor bezpečnosti potravin Ho Či Minova Města a místní samosprávy budou problematiku bezpečnosti potravin lépe řešit. Doufám také, že podniky budou striktně dodržovat ustanovení zákona o bezpečnosti potravin, jako je prodej kvalitních produktů s jasným původem... aby se místní obyvatelé i turisté cítili bezpečně a aby se zachovala značka námořní turistiky,“ sdělila paní Trang.

Věnujte větší pozornost stravování dělníků a jejich zaměstnanců

Pan Le Minh, žijící v okrese Phu Loi (HCMC), doufá, že projekty sledovatelnosti potravin, které HCMC realizuje, se rozšíří do každého okresu a obce, což přispěje k zajištění bezpečných zdrojů potravin pro lidi. Zejména Binh Duong býval místem, kam přijížděli za prací dělníci z mnoha lokalit, ale jejich životy stále pokrývaly určité obtíže, nestabilní pracovní místa a velmi šetrné výdaje. Dokonce si museli shánět levné potraviny na odpoledním trhu, aby si mohli vařit, i když věděli, že „levné je špatné“. „Doufáme, že úřady budou mít řešení, která zajistí, aby pracovníci s nízkými příjmy a dělníci měli přístup k bezpečným potravinám za rozumné ceny,“ navrhl pan Minh.

GIAO LINH - HOANG HUONG

Zdroj: https://www.sggp.org.vn/tphcm-voi-hon-14-trieu-dan-thach-thuc-quan-ly-an-toan-thuc-pham-post802868.html