Odpoledne 12. prosince v sídle vlády předsedal premiér Pham Minh Chinh online konferenci, na které byl oznámen a proveden vládní usnesení o politikách a směrech k odstranění překážek a obtíží pro projekty v oblasti obnovitelných zdrojů energie. Zúčastnili se jí také místopředsedové vlády Nguyen Hoa Binh a Tran Hong Ha; zástupci ministerstev, odvětví a ústředních agentur. Konference byla online vysílána do 27 provincií a měst s projekty v oblasti obnovitelných zdrojů energie.
Na zahájení konference premiér Pham Minh Chinh zdůraznil, že je konec roku a že jsme splnili 15 z 15 stanovených cílů socioekonomického rozvoje, což nám dodalo dynamiku, sílu, ducha a sebevědomí pro vstup do roku 2025, posledního roku realizace usnesení 13. sjezdu Národní strany. Vládní politikou je usilovat o růst nad 8 %.
Premiéra potěšilo i to, že i obce vydaly usnesení, že budou usilovat o vyšší tempo růstu v roce 2025 než v roce 2024. Premiér však také uznal, že vysoký ekonomický růst povede k vysokému růstu v oblasti elektřiny, protože tempo růstu v oblasti elektřiny musí být 1,5krát vyšší než růst HDP, aby se uspokojila poptávka.
Podle premiéra budeme v nadcházejících letech rozvíjet ekonomiku založenou na digitální transformaci, špičkových technologiích, digitálních datech atd., takže růst elektřiny si vyžádá ještě vyšší růst. Toto je pravidlo, které bylo shrnuto praxí u nás i po celém světě.
Proto musí být tempo hospodářského růstu a tempo růstu výroby elektřiny v souladu, aby byl zajištěn celkový růst. Index hospodářského růstu povede k řadě dalších růstů, jako je zvýšení produktivity práce a příjmu na obyvatele. Premiér připomněl ponaučení z místního nedostatku elektřiny na severu během horkého počasí v roce 2023, aby ukázal roli elektřiny v podpoře hospodářského rozvoje.
Premiér se dále zmínil o pozitivních momentech v rozvoji elektrické infrastruktury, jako je investice do výstavby 500kV vedení č. 3, Quang Trach – Pho Noi, která dosáhla nejrychlejšího pokroku, zajistila dobrou kvalitu, byla otestována nedávnou bouří č. 3 a nepřekročila rozpočet. Z toho lze vyvodit ponaučení pro směřování dalších projektů v oblasti rozvoje elektřiny.
Kromě toho vidíme, že projekty v oblasti obnovitelných zdrojů energie jsou pozastaveny a jejich uvádění do provozu se pomalu mění. Tento zdroj je také velmi rozsáhlý a je třeba jej rychle nasadit a uvést do provozu, aby se sladily zájmy vedení, lidí a investorů. Maximalizovat investiční efektivitu projektů. proti plýtvání podle pokynů generálního tajemníka To Lama.
V tomto duchu premiér nařídil, aby místopředseda vlády Nguyen Hoa Binh a pracovní delegace spolupracovali s provinciemi a městy. Dosud je na základě přezkumu známo, že do konce roku 2023 bude celková kapacita obnovitelných zdrojů energie (větrná energie, solární energie) v energetické soustavě 21 664 MW, což představuje přibližně 27 %; kumulativní roční výroba elektřiny ze zdrojů energie (větrná energie, pozemní solární energie, střešní solární energie) bude přibližně 27 317 milionů kWh, což představuje poměr kapacity přibližně 12,75 % energetické soustavy.
Tyto výsledky přispívají k realizaci směru uvedeného v Energetickém plánu VIII, což je závazek Vietnamu na konferenci COP26 dosáhnout do roku 2050 nulových čistých emisí a zajistit energetickou bezpečnost.
V současné době vidíme, že právní systém ještě není kompletní, v procesu implementace se objevují nové body, komplikované záležitosti, takže je přirozené, že praxe předbíhá právní dokumenty; rozvoj solární a větrné energie se zavádí rychle, pozitivně, ale má i problémy, ba i chyby.
Vládní inspekce v závěru 1027 ukázala na porušení. Výše uvedená porušení je třeba oddělit a řešit konkrétní odpovědnosti zúčastněných osob. Rozsah projektů s předběžnými investicemi však dosahuje až 308 409 miliard VND, což odpovídá přibližně 13 miliardám USD.
Zpoždění uvádění projektů do provozu proto způsobí obrovské plýtvání společenskými zdroji: nevyužití dostupných zdrojů energie k jejich kompenzaci, zajištění dodávek elektřiny, uspokojení růstu poptávky v roce 2025 musí být vyšší než 8 %, růst elektřiny musí být na úrovni 12–13 %; důsledky mohou vést k riziku kolapsu, insolvence, neschopnosti splácet bankovní úvěry, což vede k bankrotu, podnikům a lidem přichází o peníze, což ovlivní investiční a podnikatelské prostředí.
Vláda a premiér v poslední době rozhodně směřovali k odstraňování obtíží a překážek pro projekty. Obnovitelná energie. Dne 7. prosince 2024 se vláda sešla a dohodla se na vydání usnesení o politikách a směrech k odstranění obtíží a překážek pro projekty v oblasti obnovitelných zdrojů energie.
Premiér potvrdil, že nelegalizujeme ty, kteří se dopouštějí nekalých praktik, ale musíme najít řešení pro projekty, do kterých byly plně investovány a je třeba je využít, aby se neplýtvalo společenskými zdroji. Vláda se v poslední době snaží naslouchat názorům podniků, ministerstev, resortů a obcí a je odhodlána je řešit a odstraňovat.
Tato konference si klade za cíl synchronně rozvinout výše uvedenou práci. Vláda vydala politiku k odstranění překážek. Podniky nesmí lobovat; v tomto duchu musí obce spolupracovat s podniky na odstranění obtíží a překážek.
Premiér zdůraznil, že je přísně zakázáno „lobbovat“, protože to může snadno vést k negativitě a korupci; každý, kdo tak učiní, bude ze strany úřadů přísně potrestán. Na této konferenci jsme se dohodli na stanovištích, hlavních myšlenkách, řešeních, kvalitě, cílech a plánech a na tomto základě budeme společně pracovat na řešení problému.
Některá porušení musí být napravena; určité projekty musí být realizovány, dokončeny a uvedeny do provozu, aniž by došlo k plýtvání sociálními zdroji; proto musí všechny úrovně a sektory neprodleně zasáhnout, aby je řešily a řešily v souladu se svými pravomocemi, aniž by se vyhýbaly odpovědnosti, aniž by se obavovaly z zapletení do porušení; předchozí porušení byla oddělena a vyřešena; proto musí všechny úrovně a sektory proaktivně implementovat řešení; odstraňování a řešení překážek musí probíhat veřejně a transparentně, bez korupce a negativity; sjednotit hlavní ideologii; přísně zakázat „lobbování“, přísně zakázat způsobování obtíží, problémů a obtěžování.
* Prováděcím závěrem č. 77-KL/TW ze dne 2. května 2024 o „Projektu na odstranění obtíží a překážek v závěrech a rozhodnutích inspekcí a zkoušek v řadě provincií a měst“ a závěrem č. 97-KL/TW na 10. ústřední konferenci zřídil předseda vlády řídící výbor (rozhodnutí 1250/QD-TTg ze dne 23. října 2024 o přezkoumání a odstranění obtíží a překážek souvisejících s projekty) a pracovní skupinu zahrnující vedoucí představitele ministerstev a odvětví: průmyslu a obchodu, veřejné bezpečnosti, spravedlnosti, státního inspektorátu, plánování a investic, financí, přírodních zdrojů a životního prostředí, výboru pro správu státního kapitálu v podnicích...
Na základě zpráv, návrhů a konsensu příslušných ministerstev, agentur a 27 obcí na konferenci konané 19. října 2024 (o odstraňování obtíží a překážek pro projekty v oblasti obnovitelné energie, které předsedal místopředseda vlády Nguyen Hoa Binh v Nha Trangu v provincii Khanh Hoa) uspořádal Řídicí výbor a Pracovní skupina řadu schůzek, na kterých projednali řešení pro odstranění obtíží a překážek a shrnuli písemná stanoviska ministerstev a místních poboček (podle dokumentu č. 4341/VPCP-CN ze dne 25. října 2024) k žádosti o stanovisko politbyra k politikám a směrům pro odstranění obtíží a překážek pro projekty v oblasti obnovitelné energie.
V plnění úkolů stanovených v oficiálním oznámení Úřadu vlády č. 5001/VPCP-CN ze dne 6. prosince 2024 zaslalo Ministerstvo průmyslu a obchodu jménem Pracovní skupiny vládě zprávu č. 1070/BC-BCT ze dne 7. prosince 2024 o politikách a směrech k odstranění překážek a obtíží u projektů v oblasti obnovitelných zdrojů energie.
Na řádném zasedání vlády v listopadu 7. prosince 2024 vláda hlasovala pro schválení usnesení o politikách a směrech k odstranění překážek a obtíží pro projekty v oblasti obnovitelných zdrojů energie s následujícím základním obsahem:
Porušení a obtíže: Vláda a premiér vydali řadu mechanismů na podporu rozvoje obnovitelných zdrojů energie při provádění usnesení politbyra č. 55-NQ/TW ze dne 11. února 2020 o strategické orientaci vietnamského národního energetického rozvoje.
Díky tomu byl rozvoj obnovitelných zdrojů energie podpořen a dosáhl určitých výsledků. Do konce roku 2023 bude celková kapacita obnovitelných zdrojů energie (větrná energie, solární energie) v energetické soustavě činit 21 664 MW, což bude představovat přibližně 27 %; kumulativní roční výroba elektřiny ze zdrojů energie (větrná energie, pozemní solární energie, střešní solární energie) bude činit přibližně 27 317 milionů kWh, což bude představovat přibližně 12,75 % energetické soustavy. Tyto výsledky přispívají k realizaci orientace v Energetickém plánu VIII, závazku Vietnamu na konferenci COP26 dosáhnout úrovně nulové čisté emise do roku 2050 a zajištění energetické bezpečnosti.
Zavádění politiky rozvoje obnovitelných zdrojů energie je nové řešení, bez precedentu, postrádá zkušenosti a právní systém ještě není dokončen, takže proces implementace stále obsahuje některá porušení, která byla konkrétně konstatována Vládním inspektorátem v závěru č. 1027. Jedná se zejména o tato porušení:
Využívání mechanismu pobídkových cen pro nesprávné subjekty v usnesení č. 115/NQ-CP a oznámení č. 402/TB-VPCP ze dne 22. listopadu 2019 (14 projektů solárních elektráren v provincii Ninh Thuan). Uznání data komerčního provozu a využívání výkupní ceny bez písemného schválení výsledků stavebního kolaudačního řízení investora příslušným státním orgánem (173 solárních elektráren/částí větrných elektráren připojených k síti). Překrývající se plánování nerostných surovin (20 projektů); Překrývající se plánování zavlažování a zavlažování (5 projektů); Překrývající se plánování obranného území (1 projekt); Postupy a postupy pro pozemkové záznamy (40 projektů). Investice do střešní solární energie na zemědělské a lesní půdě podle modelu investování do farem (413 projektů/systémů střešní solární energie s velkou kapacitou); kromě toho existuje řada dalších porušení.
Ministerstvo průmyslu a obchodu rovněž navrhlo 6 skupin řešení k odstranění obtíží a překážek pro projekty v oblasti obnovitelných zdrojů energie, včetně:
Umožnit dodatečné plánování implementace v případě, že projekt neobsahuje obsah, který porušuje předpisy týkající se národní bezpečnosti a obrany, plánování klíčových národních prací a projektů.
U projektů s porušením postupů a procesů týkajících se pozemků a výstavby je povoleno jejich dokončení v souladu s ustanoveními zákona.
U projektů, které porušují plánování v oblasti nerostných surovin, zavlažování, národní obrany atd., bude provedeno posouzení socioekonomické efektivity mezi realizací plánování a realizací projektu, aby se odpovídajícím způsobem upravilo překrývající se plánování nebo aby se integrovaly a současně implementovaly projekty obnovitelných zdrojů energie a související plánování (plánování dvojího užití).
U projektů, které požívají výkupních cen, ale porušují závěry příslušných orgánů z důvodu neplnění podmínek pro jejich uplatnění, nebudou mít na preferenční výkupní ceny nárok, ale musí znovu stanovit nákupní a prodejní ceny elektřiny v souladu s předpisy a neoprávněně uplatněné preferenční výkupní ceny získat zpět prostřednictvím kompenzace za nákup elektřiny.
U projektů střešních solárních elektráren postavených na zemědělské a lesní půdě s velkou kapacitou v rámci investičního modelu pro zemědělství, kde půda není vhodná pro zemědělství, jsou investoři povinni:
Plně provádět postupy pro výstavbu a investice do akvakulturních farem v kombinaci s realizací projektů obnovitelných zdrojů energie v souladu s ustanoveními zákona. Okamžitě plnit finanční závazky vůči státu v souladu s předpisy. V případě, že příslušný orgán zjistí porušení týkající se pozemků pro zemědělské účely, nebude preferenční výkupní cena uplatněna, ale výkupní cena elektřiny musí být nově stanovena v souladu s předpisy; neoprávněně uplatněné preferenční výkupní ceny musí být uhrazeny prostřednictvím kompenzačních plateb za nákup elektřiny. Plně provádět činnosti akvakulturní farmy v souladu s původní registrací investic.
Pro záležitosti uvedené v bodech (4) a (5) výše vydá příslušný orgán předpisy o nákupu a prodeji elektřiny, pokud určí, že projektu byla odebrána preferenční výkupní cena jako základ pro kompenzační platbu za nákup elektřiny.
Zdroj
Komentář (0)