Osvědčení o právech k užívání pozemku. (Foto: Hung Vo/Vietnam+)

Vzhledem k novým požadavkům dvoustupňového modelu místní samosprávy, zejména v oblastech, které se přímo týkají lidí a podniků, jako je pozemky, vydalo Ministerstvo zemědělství a životního prostředí „Příručku o státní správě v oblasti pozemků při zavádění dvoustupňové místní samosprávy“ s mnoha nezbytnými informacemi.

Nejvýznamnější jsou předpisy o pořadí a postupech pro udělování a výměnu osvědčení o právech užívání pozemků a vlastnictví majetku připojeného k pozemkům (červené knihy).

„Tříkrokový“ proces vydání červené knihy

Konkrétně zástupkyně ředitele odboru správy půdy, paní Doan Thi Thanh My, zdůraznila, že výše uvedená příručka je praktickým dokumentem, který má pomoci obcím jasně porozumět předpisům, pravomocím a postupům, a tím efektivně provádět úkoly v souladu s decentralizací, delegováním pravomocí a novým přidělováním pravomocí; pomáhá lidem lépe porozumět administrativním postupům pro snadnější implementaci.

Příručka poskytuje konkrétní pokyny k registraci a vydávání osvědčení o právu k užívání pozemků a vlastnictví aktiv připojených k pozemkům poprvé pro domácnosti, jednotlivce, obytné komunity a osoby vietnamského původu žijící v zahraničí, včetně 3 kroků, které jasně rozdělují odpovědnosti mezi státní orgány a osoby.

Konkrétně ti, kteří se potřebují zaregistrovat, podávají svou žádost v Centru služeb veřejné správy. Mohou předložit kopii s originálem pro porovnání, předložit notářsky ověřenou nebo úředně ověřenou kopii, nebo ji podat online, pokud byla žádost digitalizována. Pokud je předložena kopie, musí být originál předložen po obdržení výsledků. Toto je krok 1.

Krok 2: Po obdržení žádosti orgán provádějící řízení zkontroluje její složky, vydá oznámení o schůzce s výsledky nebo si vyžádá doplňující informace, pokud něco chybí. Žádost je poté postoupena k ověření Lidovému výboru obce, kde se pozemek nachází.

Na tomto základě je Lidový výbor na úrovni obce odpovědný za vyhotovení nebo zaměření katastrální mapy, potvrzení aktuálního stavu využití půdy, stavu sporů, souladu s plánováním, původu využití půdy (pokud neexistují žádné dokumenty); veřejné zveřejnění výsledků přezkumu v sídle obce a obytných oblastech do 15 dnů a kontrolu, zda jsou splněny podmínky pro udělení červené knihy podle ustanovení zákona o půdě.

V případě, že lidé mají potřebu a splňují podmínky pro červenou knihu, zašle obecní lidový výbor finančnímu úřadu informace k určení finančních závazků týkajících se pozemků, aby daňový úřad mohl určit a oznámit výběr finančních závazků pro uživatele pozemků a vlastníky majetku připojeného k pozemku.

Třetí krok: po obdržení oznámení od daňového úřadu o splnění finančních závazků nebo o zaznamenání dluhu z finančního závazku vydá předseda obecního lidového výboru červenou knihu a předá ji přijímajícímu orgánu, aby ji předal lidem.

Doba pro zpracování se výrazně zkracuje, u první registrace pozemků maximálně 17 pracovních dnů. U registrace pozemků s vydáním červené knihy maximálně 20 pracovních dnů. Pro horské oblasti, ostrovy, odlehlé oblasti nebo oblasti se zvláště obtížnými socioekonomickými podmínkami se lhůta prodlužuje na maximálně 30 pracovních dnů.

Není třeba upravovat červenou knihu

V souvisejícím vývoji, v reakci na nedávné petice voličů, ministr zemědělství a životního prostředí Do Duc Duy uvedl, že ministerstvo zaslalo obcím dokumenty, které mají pomoci s úpravou katastrálních záznamů, pozemkových databází a shromažďováním údajů o přírodních oblastech v procesu restrukturalizace aparátu.

Ministerstvo zemědělství a životního prostředí rovněž doporučilo, aby obce měly řešení pro řízení pozemkových administrativních postupů pro obyvatele při rychlém zavádění dvouúrovňového modelu organizace místní samosprávy.

Pan Duy uvedl příklad, že pokud dříve osvědčení o právu k užívání pozemků vydávala městská úroveň, mohl být název místa zapsán jako obec Minh Bao, město Yen Bai, ale nyní, když obec Minh Bao již neexistuje, lidé stále nemusí provádět žádné úpravy.

Důvodem je, že dokumenty jsou stále plně právně platné a není nutné je měnit, pokud lidé neprovedou úkony, jako je rozluka nebo převod.

V případech, jako je výše uvedený, podle pana Duye státní agentura provede administrativní postupy a úpravy podle nových administrativních hranic, aktualizuje data a nové parcely. Lidé si tak mohou být zcela jisti, že si nebudou muset kvůli změně názvu administrativní jednotky nosit červené a růžové knihy, aby se upravili.

Podle článku 5 vládního nařízení č. 151/2025/ND-CP o rozdělení pravomocí mezi dvoustupňovými místními orgány v oblasti pozemků si lidé mohou od 1. července 2025 zvolit podání žádosti o registraci pozemku v jakékoli jednotce ve stejném kraji nebo městě, namísto podání pouze v místě, kde se pozemek nachází, jako dříve.

Podle vietnamplus.vn

Zdroj: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/quy-trinh-thu-tuc-cap-so-do-moi-theo-mo-hinh-chinh-quyen-2-cap-the-nao-155710.html