Musíme změnit své myšlení a jednání, abychom se vypořádali s problémy s provozem BOT.

Podle oznámení stálý výbor vlády uvítal a vysoce ocenil úsilí ministerstva dopravy při vývoji a přípravě projektu na řešení obtíží a překážek v řadě dopravních projektů BOT. Problémy a překážky v řadě dopravních projektů BOT se objevovaly a přetrvávaly po mnoho let, Národní shromáždění, vláda a premiér vydali ministerstvu dopravy a agenturám a jednotkám řadu pokynů, aby urychleně našly řešení.

Ve směrnici č. 27-CT/TW ze dne 25. května 2023 požádalo politbyro o plán na úplné vyřešení dlouhodobých problémů projektů, včetně investičních projektů formou smlouvy BOT, což je politický základ pro rozvoj projektu. Jedná se o otázku, která ovlivňuje mnoho souvisejících témat a objektů; řešení obtíží a překážek otevře investiční kapitál pro rozvoj dopravní infrastruktury metodou PPP a zlepší investiční prostředí.

V oznámení se zdůrazňuje: Žádost, aby Ministerstvo dopravy plně zohlednilo stanoviska Stálého vládního výboru, prohlášení agentur na zasedání a písemné připomínky příslušných ministerstev a agentur; přezkoumalo pokyn místopředsedy vlády Tran Hong Ha k aktualizaci, doplnění a dokončení projektu, v němž je uveden některý obsah.

Přezkoumat za účelem zajištění řádného a úplného provedení stanovisek stálého výboru Národního shromáždění v oznámení generálního tajemníka Národního shromáždění č. 1834 ze dne 28. listopadu 2022; koordinovat s obcemi projekty BOT, které jsou navrženy k řešení, za účelem přezkoumání a důkladného posouzení současné situace obtíží a překážek projektů; doplnit úplné informace o projektech, které musí být řešeny obcemi jakožto příslušnými orgány; přezkoumat ustanovení smluv BOT s cílem konkrétně stanovit subjektivní a objektivní odpovědnost souvisejících subjektů; konkretizovat přínosy a efektivitu projektů v minulosti... na tomto základě navrhnout vhodná řešení.

Politbyro požádalo o důkladné vyřešení dlouhodobých problémů projektů, včetně investičních projektů formou smluv BOT.

Ministerstvo dopravy a obce musí změnit svůj způsob myšlení a práce. Prozkoumat a maximálně využít předpisy a nástroje v pravomoci vlády, premiéra, ministerstev a obcí, v první řadě odpovědnost a pravomoc Ministerstva dopravy a obcí, aby pro každý projekt měla specifická řešení; navrhovat příslušným orgánům přidělení státního rozpočtu pouze v případě, že jiná řešení nejsou proveditelná.

V případech, kdy je skutečně nutné předložit Národnímu shromáždění usnesení, je nutné zvážit dokončené projekty, ale nelze zřídit mýtné stanice, upřednostnit návrhy mechanismů a politik pro diverzifikaci zdrojů, snížit využívání státního kapitálu při manipulaci; zároveň je nutné jasně definovat lhůtu pro podání žádosti, množství a konkrétní seznam projektů; zaměřit se na seznam konkrétně identifikovaných projektů, kvantifikovat obtíže a překážky; pečlivě posoudit dopad navrhovaných mechanismů a řešení, zajistit, aby nevznikaly precedenty a aby politiky nebyly zneužívány a nezpůsobovaly ztráty, plýtvání nebo skupinové zájmy.

Zajištění souladu zájmů mezi státem, investory a podniky projektu BOT

Stálý vládní výbor požádal Ministerstvo dopravy, aby koordinovalo spolupráci se Státní bankou Vietnamu s investory a poskytovateli úvěrů na principu zajištění souladu zájmů mezi státem, investory, podniky projektu BOT a poskytovateli kapitálu. Musí nést odpovědnost za sdílení rizik, mít řešení pro restrukturalizaci úvěrů, snížení úrokových sazeb a úpravu vhodných plánů splácení dluhů.

V případě návrhu na použití státního rozpočtu k úhradě investorovi při ukončení smlouvy před uplynutím lhůty je nutné určit hodnotu, za kterou je stát odpovědný, který zdroj použít a jakou pravomoc o tom rozhodovat; strany jsou odpovědné za sdílení maximálního rizika podle principu „harmonizované výhody, sdílená rizika“ (Ministerstvo dopravy a Vietnamská státní banka spolupracují s investorem, podnikem a poskytovateli kapitálu na jednáních o nulovém zisku z vlastního kapitálu a nulovém podílu na navrhované hodnotě platby).

V dlouhodobém horizontu bude Ministerstvo plánování a investic předsedat a koordinovat proces novelizace zákona o investicích v rámci modelu partnerství veřejného a soukromého sektoru s Ministerstvem dopravy s cílem prozkoumat vhodná řešení pro investiční projekty v rámci modelu partnerství veřejného a soukromého sektoru, které by mohly narazit na obtíže a problémy.

Pověřit místopředsedu vlády Tran Hong Ha, aby nařídil Ministerstvu dopravy a příslušným ministerstvům a agenturám dokončení projektu s cílem zajistit jeho kvalitu a vysokou přesvědčivost při jeho předkládání příslušným orgánům k posouzení a rozhodnutí .

Zdroj: https://www.nguoiduatin.vn/phai-thay-doi-cach-nghi-cach-lam-de-xu-ly-vuong-mac-bot-giao-thong-a669579.html