Generální tajemník Nguyen Phu Trong po celý svůj život a kariéru významně přispěl k rozvoji teorie lidských práv strany. Názory generálního tajemníka budou i v nové éře i nadále důležitým zdrojem inspirace a směru pro aktivity v oblasti lidských práv.

Generální tajemník Nguyen Phu Trong navštívil a předal dary pacientům léčeným na oddělení umělé ledviny v provinční nemocnici Bac Kan . Foto: Dokument

1. Lidská práva jsou posvátnými a vznešenými hodnotami každého národa, lidu a celého lidstva. V historii Komunistické strany Vietnamu měla naše strana stanovisko k lidským právům až po založení Organizace spojených národů v roce 1945, přijetí Všeobecné deklarace lidských práv v roce 1948 a stanovení mezinárodních standardů v oblasti lidských práv v oblasti občanských, politických, ekonomických, sociálních, kulturních a práv znevýhodněných skupin ve společnosti; ale hned od prvního dne svého založení, v dokumentu zakládající konference strany v únoru 1930 (Stručný program strany), navrhla politiku provedení buržoazně demokratické revoluce a agrární revoluce s cílem směřovat ke komunistické společnosti. Ve společnosti se lidé mohou svobodně organizovat; muži a ženy mají stejná práva a všeobecné vzdělání následuje po průmyslové a zemědělské transformaci.

Srpnová revoluce v roce 1945 uspěla, základní myšlenky a hodnoty lidských práv, jako je právo na rovnost, právo na život, právo na svobodu a právo na hledání štěstí, uvedené v Americké deklaraci nezávislosti z roku 1776 a Francouzské deklaraci práv člověka a občana z roku 1789, byly deklarovány prezidentem Ho Či Minem v Deklaraci nezávislosti, která v roce 1945 dala vzniknout Vietnamské demokratické republice. Základní hodnoty lidských práv byly zahrnuty do první ústavy státu nového stylu - ústavy z roku 1946. Po dokončení lidové národní demokratické revoluce se celá země vydala směrem k socialismu, 6. národní sjezd strany (1986) znamenal historický zlom, kdy strana navrhla komplexní politiku obnovy, která vedla zemi k překonávání těžkostí a výzev. Ačkoli dokumenty 6. sjezdu strany nepoužívají koncept lidských práv, s názorem, že „kromě péče o životy lidí musí státní orgány respektovat a zajišťovat občanská práva stanovená Ústavou“ a „...zajistit skutečná demokratická práva pracujících a zároveň rozhodně trestat ty, kdo porušují práva lidu na vládu“. Po téměř 40 letech provádění politiky obnovy, budování socialisticky orientované tržní ekonomiky, socialistického právního státu lidu, lidem a pro lid, zavádění socialistické demokracie a aktivní a proaktivní integrace na mezinárodní úrovni si Komunistická strana Vietnamu vybudovala systém základních a komplexních teoretických stanovisek k otázce lidských práv, respektování, zajišťování a ochrany lidských práv. Teoretická stanoviska k lidským právům naší strany byla vybudována, rozvíjena a zdokonalována do dnešní podoby díky velkému přínosu generálního tajemníka Nguyen Phu Tronga. 2. Jako předseda Ústřední teoretické rady, předseda Národního shromáždění Vietnamské socialistické republiky, zejména jako generální tajemník Komunistické strany Vietnamu (2011 - 2024), se přímo podílel na shrnutí 25 let realizace politiky obnovy, 20 let realizace Platformy pro národní výstavbu v přechodném období k socialismu (1991), vedoucí redakčního týmu dokumentů 11. národního sjezdu a vedoucí podvýboru pro stranické dokumenty (dokumenty 12. a 13. národního sjezdu strany). V dokumentech strany přijatých v období obnovy byl pohled na lidská práva nejjasněji a nejdůležitějším způsobem vyjádřen v Platformě pro národní výstavbu v přechodném období k socialismu (doplněno a rozvinuto v roce 2011), přijaté na 11. národním sjezdu strany. Spolu s předchozími názory strany na lidská práva vyjádřenými v Platformě pro národní výstavbu v přechodném období k socialismu (1991), ve směrnici ústředního sekretariátu strany č. 12-CT/TW ze dne 12. července 1992 o „otázce lidských práv a názorech a politice naší strany“ a v dokumentech 12. a 13. celostátního sjezdu strany má Komunistická strana Vietnamu ucelený systém teoretických názorů na lidská práva v období obnovy a mezinárodní integrace. Za prvé, v období obnovy naše strana stanovila: „ Člověk je středem rozvojové strategie a zároveň subjektem rozvoje. Respektovat a chránit lidská práva, propojovat lidská práva s právy a zájmy národa, země a právem lidu na vládu.“ V pokračování tohoto úhlu pohledu 13. sjezd Národní strany dále objasnil, když stanovil: „Lid je středem, subjektem inovace, budování a ochrany vlasti; veškerá politika a strategie musí skutečně vycházet ze života, tužeb, práv a oprávněných zájmů lidu a za cíl usilovat o štěstí a prosperitu lidu.“ Za druhé: „Stát respektuje a zaručuje lidská práva a práva občanů; pečuje o štěstí a svobodný rozvoj každého člověka. Práva a povinnosti občanů jsou stanoveny ústavou a zákonem. Práva občanů jsou neoddělitelná od povinností občanů.“ Za třetí, propojení respektu a ochrany lidských práv s rolí a odpovědností socialistického právního státu, vycházející z povahy našeho státu jako státu lidu, lidem a pro lid; „Stát pracuje pro lidi, zajišťuje a prosazuje lidská práva.“ Za čtvrté, „Věnovat více pozornosti péči o štěstí a svobodný, komplexní rozvoj lidu, chránit práva a oprávněné zájmy lidu, respektovat a provádět mezinárodní smlouvy o lidských právech, které Vietnam podepsal.“ Za páté, „Provádět lidská práva, základní práva a povinnosti občanů v duchu Ústavy z roku 2013 (...) zdokonalovat právní systém, respektovat, zajišťovat a chránit lidská práva, práva a povinnosti občanů.“ Za šesté, „vybudovat čistý a silný soudní systém, chránit spravedlnost, respektovat a chránit lidská práva“ s cílem „vybudovat vietnamský soudní systém, který je profesionální, spravedlivý, přísný, poctivý, sloužící vlasti a lidu. Soudní činnost musí mít odpovědnost za ochranu spravedlnosti, ochranu lidských práv, občanských práv, ochranu socialistického režimu, ochranu zájmů státu a legitimní a zákonná práva a zájmy organizací a jednotlivců.“ Za sedmé, „být připraven k dialogu s příslušnými zeměmi, mezinárodními a regionálními organizacemi o otázkách demokracie a lidských práv; proaktivně a rozhodně bojovat proti všem spiknutím a akcím s cílem vměšovat se do vnitřních záležitostí, narušovat nezávislost, suverenitu, územní celistvost, národní bezpečnost a politickou stabilitu Vietnamu a porážet je.“ Za osmé, zajistit lidská práva v procesu směřování k socialismu. Generální tajemník Nguyen Phu Trong věří, že socialismus je nejlepším modelem pro zajištění a ochranu lidských práv. Generální tajemník zdůraznil: „Socialistická společnost, kterou se vietnamský lid snaží vybudovat, je společností bohatých lidí, silné země, demokracie, spravedlnosti a civilizace; vlastněná lidem; s vysoce rozvinutou ekonomikou založenou na moderních výrobních silách a vhodných progresivních výrobních vztazích; s vyspělou kulturou prodchnutou národní identitou; s prosperujícím, svobodným a šťastným životem a s podmínkami pro všestranný rozvoj; s etnickými skupinami ve vietnamské komunitě, které jsou si rovny, jednotné, respektují se a vzájemně si pomáhají, aby se společně rozvíjely; s socialistickým právním státem lidu, lidem, pro lid vedeným Komunistickou stranou; s přátelskými a kooperativními vztahy se zeměmi po celém světě.“ Generální tajemník zdůraznil: „Společnost, v níž je rozvoj skutečně pro lidi, nikoli pro zisk, který vykořisťuje a pošlapává lidskou důstojnost. Potřebujeme, aby ekonomický rozvoj šel ruku v ruce se sociálním pokrokem a spravedlností, nikoli se zvětšováním propasti mezi bohatými a chudými a sociální nerovnosti. Potřebujeme humánní, jednotnou a vzájemně se podporující společnost, orientovanou na progresivní a humánní hodnoty, nikoli na nekalou konkurenci, kde „velké ryby polykají malé ryby“ pro sobecké zájmy několika jedinců a skupin.“ Cíle a aspirace na vybudování společnosti pro svobodu, pro respektování a zaručování lidských práv lze tedy dosáhnout pouze za socialismu. Aby se zajistilo, že lidská práva budou realizována ve společenském životě, je dnes správnou cestou směřovat k socialismu.
celkem míč1.jpg
Lékařské vyšetření pro etnické menšiny. Foto: Dokument
3. Důkladné pochopení a plné uplatňování názorů strany a generálního tajemníka Nguyen Phu Tronga na lidská práva ve Vietnamu v současné fázi má zvláštní význam pro vzbudení aspirace na rozvoj prosperující a šťastné země. V první řadě je to hledisko, které bere lid/lidi jako střed, subjekt, cíl a hnací sílu národního rozvoje. Je nezbytné důkladně pochopit a dobře uplatňovat toto hledisko v organizaci a fungování státních orgánů, kádrů a státních úředníků; požadovat, aby se rozvojové programy a politiky zaměřovaly na subjekt práv, kterým jsou lid/lidi. Považovat práva a oprávněné zájmy subjektů práv za základ pro budování a plánování národních rozvojových politik; považovat štěstí a prosperitu lidu za nejvyšší cíl, o který je třeba usilovat ve všech činnostech státních orgánů, kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců. Vietnam se do roku 2030 orientuje na národní rozvoj jako země s vysokými středními příjmy a jeho vizí do roku 2045 je stát se rozvinutou zemí s vysokými příjmy, která je odhodlána zlepšit kvalitu života lidí, zejména chudých a lidí žijících v odlehlých oblastech. K dosažení tohoto cíle a vize je nutné upřednostnit lidský rozvoj, maximalizovat lidský faktor při plánování strategií národního rozvoje; vyžadovat zlepšení efektivity respektování, zajišťování a ochrany lidských práv v činnosti státních orgánů a společensko-politických organizací. Národní shromáždění jako zákonodárný orgán je odpovědné za konkretizaci názorů, politik a směrnic strany v oblasti lidských práv do právních předpisů; nadále upřednostňovat rozvoj zákonů o lidských právech a vytvářet právní základ pro respektování, zajišťování a ochranu lidských a občanských práv. Vláda buduje státní správu, která slouží lidem, je demokratická, řídí se zákonem, profesionální, moderní, čistá, silná, otevřená, transparentní, respektuje, zajišťuje a účinně chrání lidská práva. Za druhé, hospodářský růst jde ruku v ruce se sociálním pokrokem a spravedlností, zajišťováním a ochranou lidských práv v každém kroku, každé politice a v celém procesu rozvoje. Podle názoru generálního tajemníka to znamená: „Neměli bychom čekat, až ekonomika dosáhne vysoké úrovně rozvoje, než budeme zavádět sociální pokrok a rovnost, a neměli bychom „obětovat“ sociální pokrok a rovnost ve prospěch čistě hospodářského růstu. Naopak, každá hospodářská politika musí směřovat k cíli sociálního rozvoje; každá sociální politika musí usilovat o vytvoření hnací síly pro hospodářský rozvoj; podpora právního obohacení musí jít ruku v ruce s vymýcením hladu, udržitelným snižováním chudoby a péčí o ty, kteří si zasloužili něco dobrého, a o ty, kteří se nacházejí v obtížných situacích. Je nutné podporovat hospodářský, kulturní a sociální rozvoj, neustále zlepšovat a posilovat materiální a duchovní život lidí, zajistit řádné provádění sociálního zabezpečení a lidské bezpečnosti se zaměřením na strategické a klíčové oblasti, odlehlé oblasti a oblasti etnických menšin. Dobře provádět náboženskou politiku, etnickou politiku, pozemkovou politiku, politiku práce atd.; zejména politiku pro zranitelné skupiny v tržním mechanismu. Bezpečnostní politika Sociální rozvoj musí zajistit spojení mezi hospodářským rozvojem a společností, sjednotit hospodářskou politiku se sociální politikou, hospodářský růst jde ruku v ruce s prováděním sociálního pokroku a spravedlnosti v každém kroku, každé politice a v celém procesu rozvoje. Posilovat propagandu, aby všichni...“ Kádry, členové strany a lid plně chápou názory strany a generálního tajemníka na sociální politiku a provádějí sociální politiku k zajištění a ochraně lidských práv. Zajistit neoddělitelný vztah mezi lidmi jako jednotlivci a lidmi v komunitách, skupinách a kolektivech: Každý jednotlivec musí mít co nejlépe zaručena svá práva a zájmy; každý jednotlivec a občan musí být považován za subjekt a ústřední hnací sílu sociální politiky. Posilování propagandy, vzdělávání, školení a výchovy ke zvýšení povědomí o roli sociální politiky při zajišťování a ochraně lidských práv vyžaduje správné pochopení důležitosti přístupu k lidským právům a jejich zajišťování v každé rozvojové politice, od plánování a plánování až po organizaci a provádění politik. Za třetí, propojení respektu k lidským právům a jejich ochrany s rolí a odpovědností socialistického právního státu. Usnesení č. 27-NQ/TW ze dne 9. listopadu 2022 „O pokračování v budování a zdokonalování socialistického právního státu Vietnam v novém období“ pokračuje v hledisku, že lid je středem, cílem, subjektem a hnací silou národního rozvoje; stát respektuje, zajišťuje a chrání lidská práva a práva občanů. Obecným cílem socialistického právního státu Vietnam je dodržovat ústavu a zákony, respektovat, zajišťovat a účinně chránit lidská práva a práva občanů; cílem do roku 2030 je v podstatě zdokonalit mechanismy k zajištění práva lidu na vládu, zajištění a ochranu lidských práv a práv občanů. Za čtvrté, pokračovat v zdokonalování právního systému v oblasti zajišťování a ochrany lidských práv, práv a povinností občanů. Respektovat, zajišťovat a chránit lidská práva, práva a povinnosti občanů, pokračovat v budování právní instituce pro lidská práva a práva občanů, zajišťující rovnost, odpovídající autoritě státního aparátu, pokračovat v konkretizaci a zdokonalování instituce demokratické praxe a zajistit, aby veškerá státní moc patřila lidu.   Tím se prosazuje a prosazuje státní úředníky, úředníky a veřejné zaměstnance v jejich vztazích s lidem prostřednictvím právního státu a zároveň se postupně odstraňují deformované vztahy typu „společenství – náklonnost“, „jedinec – jedinec“, „skupinové zájmy“ a dotování, respektive ideologie udělování a poskytování práv a výhod. Spolu s požadavkem na zlepšení efektivity činností k zajištění a ochraně lidských práv ve státních institucích je nutné pokračovat v budování a zdokonalování synchronního právního systému ve směru budování socialistického právního státu do roku 2030 a vize 2045. Právní systém musí být synchronní, jednotný, proveditelný, veřejný, transparentní, stabilní, zaměřený na legitimní a zákonná práva a zájmy lidu, podporující preventivní účinnost, zajišťující lidskost a benevolenci, které je třeba prostupovat každým ustanovením zákona. Právní systém je tedy budován a existuje pro lid a chrání lidská práva; Pokračovat v upřesňování ustanovení o lidských právech v Ústavě z roku 2013, zajistit dodržování mezinárodních standardů v oblasti lidských práv, na kterých se Vietnam podílí, věnovat pozornost tvorbě zákonů na ochranu práv zranitelných sociálních skupin, jako jsou práva dětí, žen, starších osob, etnických menšin atd. Pokračovat v institucionalizaci rozšiřování mechanismu k zajištění demokracie a demokratických práv, „zajistit účast lidí ve všech fázích procesu rozhodování týkajícího se zájmů a životů lidí“, propojit právo na účast s právem užívat si plodů rozvoje, plodů procesu obnovy . Toto je přímé řešení pro respektování, zajištění a ochranu lidských práv a zajištění požívání občanských, politických, ekonomických, sociálních a kulturních práv občanů, jak jsou uznána v Ústavě. Je nutné šířit a důkladně vzdělávat všechny úrovně, sektory a všechny lidi o významu zákona o implementaci demokracie na místní úrovni v roce 2022; směřovat k tvorbě zákona k implementaci demokracie, nejen demokracie na místní úrovni; zkoumat a tvořit zákon o transparentnosti a odpovědnosti ve veřejných službách. Za páté, soudní činnost musí mít odpovědnost za ochranu spravedlnosti, ochranu lidských práv, práv občanů, ochranu socialistického režimu, ochranu zájmů státu a legitimní a zákonná práva a zájmy organizací a jednotlivců. V duchu usnesení č. 27-NQ/TW cíl a úkol vybudování soudního systému s odpovědností za ochranu spravedlnosti a ochranu lidských práv vyžaduje, aby v trestním řízení správná osoba, správný zločin, správný zákon, nespravedlivě neodsoudili nevinné osoby a nenechali zločince uniknout. V soudní činnosti je nutné se zaměřit na zdokonalování politik a zákonů týkajících se soudnictví, zajištění respektu a ochrany lidských práv a práv občanů, včetně studia a rychlého zdokonalování mechanismů pro prevenci, zastavení a řešení všech činů nezákonného zasahování do soudní činnosti. Výzkum může brzy vyhlásit zákon o zákazu zasahování do soudní činnosti; zajistit nezávislost soudu podle jurisdikce soudu, soudce a porota, aby soudili nezávisle a řídili se pouze zákonem; vybudovat instituci soudního řízení, jejímž středem je soudní řízení a průlomem je soudní spor; Zajistit demokratické, spravedlivé, civilizované, právní stát, moderní, přísné a dostupné soudní řízení, garantovat a chránit lidská a občanská práva. Efektivně uplatňovat zjednodušené soudní řízení; kombinovat mimosoudní procesní metody se soudními procesními metodami. Vzhledem k povaze socialistického právního státu lidu, lidem a pro lid je nutné neustále inovovat a zlepšovat účinnost mechanismu účasti lidí na soudních řízeních. Shrnout postupy, zkoumat a zdokonalovat právní předpisy o zahájení občanskoprávních řízení v případech, kdy je subjektem občanských práv zranitelná skupina nebo případy týkající se veřejného zájmu, ale nikdo žalobu nezahájí, aby byla zajištěna skutečná spravedlnost pro lidi a nikdo nebyl opomenut. Za šesté, respektovat a provádět mezinárodní smlouvy o lidských právech, které Vietnam podepsal nebo se jich účastnil. Uplatňování přístupu k lidským právům s inkluzivní rozvojovou perspektivou při budování a prosazování lidských práv má zajistit jednotu, propojení a vzájemnou závislost lidských práv, aby si lidé mohli v procesu rozvoje užívat svá práva. Zároveň potvrzuje, že lidé jsou subjekty lidských práv, užívají si plodů rozvojového procesu, který sami vytvořili, a to je užívání práv, nikoli charita, lidskost nebo dar od kohokoli. Tvorba politik zaměřených na zajištění lidských práv se zaměřuje na neustálé zlepšování a posilování materiálního a duchovního života lidí. Politika zajištění lidských práv musí zajistit propojení mezi hospodářským a sociálním rozvojem, sjednotit hospodářské politiky se sociálními politikami, hospodářský růst jde ruku v ruce s realizací sociálního pokroku a rovnosti v každém kroku, každé politice a v celém rozvojovém procesu. Vietnam se účastní většiny mezinárodních smluv o lidských právech. Doposud (2024) Vietnam ratifikoval a připojil se k 7/9 základním úmluvám Organizace spojených národů o lidských právech; ratifikoval a připojil se k 25 úmluvám Mezinárodní organizace práce (MOP), včetně 7/8 základních úmluv. V nadcházejícím období je nutné pokračovat v synchronním a efektivním zavádění a implementaci mezinárodních smluv o lidských právech, jako je Úmluva OSN o právech dítěte (UNCRC), Úmluva o právech osob se zdravotním postižením (CRPD), Úmluva o odstranění všech forem diskriminace žen (CEDAW), Mezinárodní pakt o občanských a politických právech (ICCPR), Mezinárodní pakt o hospodářských, sociálních a kulturních právech (ICESCR); úmluvy MOP, pracovní normy, pracovní práva v dohodách o volném obchodu nové generace... Je nutné vypracovat národní akční plány a programy v oblasti lidských práv; mít kritéria pro posuzování dopadu lidských práv, zejména práv subjektů přímo dotčených návrhem zákona, před jeho schválením; začlenit obsah přístupu lidských práv do řízení sociálního rozvoje; plánování a implementace politik, programů, plánů a strategií pro socioekonomický rozvoj musí efektivně využívat přístup lidských práv; zajistit řádné uplatňování lidských a občanských práv uznaných v Ústavě z roku 2013 a mezinárodních závazků v oblasti lidských práv, jejichž je Vietnam členem. Za sedmé, Vietnam je připraven vést dialog s příslušnými zeměmi a mezinárodními a regionálními organizacemi o otázkách demokracie a lidských práv; proaktivně a rozhodně bojovat proti všem spiknutím a akcím, které mají za cíl vměšovat se do vnitřních záležitostí, narušovat nezávislost, suverenitu, územní celistvost, národní bezpečnost a politickou stabilitu Vietnamu, a potlačovat je. S hlediskem strany „proaktivně se účastnit, aktivně přispívat, posilovat roli Vietnamu při budování a formování multilaterálních institucí a mezinárodního politicko-ekonomického řádu, plně plnit mezinárodní závazky a podepsané obchodní dohody“ v posledních letech, s politikou aktivní a proaktivní integrace a s hlediskem „bambusové diplomacie“, Vietnam nejen usiluje o plnění mezinárodních závazků, ale také významně přispívá v oblasti prosazování a ochrany lidských práv v regionu i ve světě. To se jasně projevuje na úrovni důvěry s velmi vysokou mírou schválení, když Vietnam vstoupil do Rady OSN pro lidská práva a byl nestálým členem Rady bezpečnosti OSN. Vietnam se aktivně účastní bilaterálních a multilaterálních dialogů se zeměmi a mezinárodními organizacemi, jako je udržování dialogových kanálů se Spojenými státy, Austrálií, Norskem, Švýcarskem a Evropskou unií (EU); Zároveň podporovat dialog v rámci Rady pro lidská práva mezi příslušnými zeměmi, regionálními organizacemi a mechanismy OSN pro lidská práva s cílem řešit specifické problémy týkající se lidských práv a humanitárních otázek; ve spojení s koordinací s rozvojovými zeměmi v boji za zajištění toho, aby Rada OSN pro lidská práva fungovala v souladu se zásadami a postupy, bez politizace a bez vměšování do vnitřních záležitostí zemí. Jako člen Rady OSN pro lidská práva (funkční období 2023–2025) Vietnam společně s Bangladéšem a Filipínami vyvíjel mnoho iniciativ k úspěšnému vypracování rezoluce Rady OSN pro lidská práva o lidských právech a změně klimatu; rezoluce o organizaci oslav 75. výročí Všeobecné deklarace lidských práv a 30. výročí Vídeňské deklarace a akčního programu; iniciativy v oblasti lidských práv a očkování; aktivní ochrana zájmů rozvojových zemí; práva znevýhodněných skupin... jsou zeměmi vysoce oceňována. Docent, Dr. Tuong Duy Kien – ředitel Institutu pro lidská práva, Ho Či Minova národní akademie politiky (podle časopisu Communist Magazine)

Vietnamnet.vn

Zdroj: https://vietnamnet.vn/dong-gop-cua-tong-bi-thu-voi-su-phat-trien-ly-luan-cua-dang-ve-quyen-con-nguoi-2306919.html#1