Zákon o veřejných investicích (novelizován): Předseda provinčního lidového výboru rozhoduje o projektech do 5 000 miliard VND

Odpoledne 29. listopadu hlasovalo Národní shromáždění pro schválení zákona o veřejných investicích (ve znění pozdějších předpisů), přičemž více než 92 % delegátů hlasovalo pro. Zákon konkrétně stanoví úroveň kapitálu pro určení kritérií pro důležité národní veřejné investiční projekty na 30 000 miliard VND, což je třikrát více než současná úroveň (10 000 miliard VND). Kapitálová kritéria pro projekty skupin A, B a C jsou dvakrát vyšší než stávající předpisy.

Zákon o veřejných investicích (ve znění pozdějších předpisů) byl schválen Národním shromážděním s vysokou mírou schválení.

Projekty skupiny A, B a C jsou klasifikovány podle jejich významu, celkových investic a specifických oblastí. Skupina C má investici až do výše 240 miliard VND; skupina B má investici až do výše 4 600 miliard VND a skupina A je projekt v řadě oblastí s investičním kapitálem přesahujícím 4 600 miliard VND.

Pokud jde o pravomoc rozhodovat o investiční politice, Národní shromáždění stále rozhoduje o politice pro národní cílové programy a důležité národní projekty (kapitál 30 000 miliard VND). Premiér rozhoduje o investiční politice pro projekty skupiny A v hodnotě 10 000 miliard VND a více, které spravují ministerstva a ústřední agentury.

Jedním z významných nových bodů zákona o veřejných investicích (ve znění pozdějších předpisů) je pravomoc rozhodovat o investičních politikách pro projekty skupiny B a skupiny C: Decentralizace pravomocí pro rozhodování o investičních politikách pro projekty skupiny B a skupiny C byla provedena na lidové výbory na všech úrovních (dříve v pravomoci lidových rad na všech úrovních).

Pro zajištění přísnosti zákon doplnil pravomoc „rozhodovat o investiční politice projektů“ spolu s odpovědností „podat zprávu Lidové radě stejné úrovně na nejbližším zasedání“.

V duchu inovací a za účelem zvýšení flexibility v řízení a realizaci střednědobých plánů veřejných investic pověřil zákon o veřejných investicích (ve znění pozdějších předpisů) předsedu vlády rozhodovat o úpravě střednědobých plánů veřejných investic s kapitálem z centrálního rozpočtu v následujících případech: Úprava střednědobých plánů veřejných investic s kapitálem z centrálního rozpočtu mezi ministerstvy, ústředními agenturami a obcemi v případech, kdy nepřesahuje celkovou střednědobou úroveň kapitálu stanovenou Národním shromážděním, zajištění efektivního využití kapitálu a podání zprávy Národnímu shromáždění na nejbližším zasedání;

Upravovat střednědobý plán veřejných investic do kapitálu ústředního rozpočtu interně i mezi sektory, oblastmi a programy ministerstev, ústředních a místních agentur v rámci celkového střednědobého kapitálu každého ministerstva, ústřední a místní agentury, o kterém rozhodlo Národní shromáždění.

Ve zprávě o přijetí, vysvětlení a revizi Stálý výbor Národního shromáždění uvedl, že mnoho názorů uvádí, že decentralizace pravomoci rozhodovat o investičních politikách projektů z Lidové rady na Lidový výbor je zásadní změnou a je nutné pečlivě prostudovat a posoudit dopad; některé názory souhlasily s návrhem na decentralizaci Lidových výborů na všech úrovních s cílem snížit administrativní postupy.

K této otázce Stálý výbor Národního shromáždění uvedl, že podle zprávy vlády byla změna pravomocí pečlivě zvážena s ohledem na realitu a že pověření Lidového výboru rozhodováním o investičních politikách projektů v případě potřeby bylo stanoveno v zákoně o veřejných investicích z roku 2019.

Podle vládní zprávy v období 2021–2025 decentralizovalo 43 provinčních lidových rad rozhodování o investičních politikách pro projekty skupiny B a skupiny C na lidové výbory na stejné úrovni. Kromě toho, aby byla zajištěna konzistence, návrh zákona doplnil pravomoc „rozhodovat o investičních politikách pro projekty“ spolu s odpovědností „podat zprávu lidové radě na stejné úrovni na nejbližším zasedání“. V duchu podpory decentralizace zákon stanovil decentralizaci lidových výborů na všech úrovních, aby mohly rozhodovat o investičních politikách pro projekty skupiny B a skupiny C spravované obcí.

Pokud jde o decentralizaci pravomocí pro úpravu střednědobého plánu veřejných investic, některé názory vyvolávají obavy. Stálý výbor Národního shromáždění se však domnívá, že seznam projektů střednědobého plánu veřejných investic je pouze „prognózovaný“ seznam a úpravy budou prováděny častěji, aby vyhovovaly praktické situaci.

Tato úprava je navíc provedena v „rámci“: „nepřekročení celkového střednědobého kapitálu stanoveného Národním shromážděním, zajištění efektivního využití kapitálu a podání zprávy Národnímu shromáždění na nejbližším zasedání“, takže zajistí striktnost.

(Zdroj: Investiční noviny)

Odkaz: https://baodautu.vn/luat-dau-tu-cong-sua-doi-chu-tich-ubnd-tinh-quyet-du-an-quy-mo-duoi-5000-ty-dong-d231319.html?fbcl id=IwY2xjawG2iF1leHRuA2FlbQIxMAABHX-OTKC17BgTpgDvekZGrhbFeaSZbyMa7dCEUPqkxht8D8LPBzKrj3D4Ng_aem_gk_d8i1Fj7OroRF78yKfsQ

Zdroj: https://vtcnews.vn/luat-dau-tu-cong-sua-doi-chu-tich-ubnd-tinh-quyet-du-an-duoi-5-000-ty-dong-ar910488.html