Odstranění překážek v nabídkových řízeních, vytvoření legálního koridoru pro nákup léčiv

DNVN - Ministerstvo zdravotnictví vydalo řadu oběžníků s cílem odstranit překážky v nákupu léků, zdravotnického vybavení a testovacích potřeb ve veřejných zdravotnických zařízeních a zároveň vytvořit právní koridor, v němž se zdravotnická zařízení mohou cítit bezpečně a proaktivně při nákupu léků za účelem zajištění léčby pacientů.

Aby bylo možné účinně implementovat zákon o nabídkových řízeních č. 22 účinný od 1. ledna 2024 a vyhlášku č. 24 ze dne 27. února 2024, která podrobně stanoví řadu článků a opatření k implementaci zákona o nabídkových řízeních týkajících se výběru dodavatelů (vyhláška č. 24), vydalo Ministerstvo zdravotnictví řadu oběžníků.

Zejména oběžník č. 03 ze dne 16. dubna vydal seznam léčiv vyráběných nejméně 3 tuzemskými společnostmi na výrobní lince léčiv, která splňuje zásady a standardy EU-GMP nebo je rovnocenná EU-GMP, splňuje technická kritéria podle předpisů Ministerstva zdravotnictví a z hlediska kvality, ceny a dodavatelské kapacity.

Oběžník č. 04 ze dne 20. dubna stanoví seznam národních centralizovaných zakázek na léky. Oběžník č. 05 ze dne 14. května stanoví seznam léků, zdravotnického vybavení a testovacích materiálů, které podléhají cenovému vyjednávání, a proces a postupy pro výběr dodavatelů pro balíčky nabídek, které podléhají cenovému vyjednávání. Oběžník č. 07 ze dne 17. května 2024 stanoví nabídková řízení na léky ve veřejných zdravotnických zařízeních.

Ministerstvo zdravotnictví uvedlo, že na základě syntézy obtíží a problémů při realizaci zadávání veřejných zakázek a nabídkových řízení na léky, zásoby a zdravotnické vybavení obsahují oběžníky mnoho předpisů k maximálnímu řešení nedostatků v nabídkových řízeních, které nemocnice hlásily, jako je lokální nedostatek léků, zásob a vybavení ve zdravotnických zařízeních; nedostatky a omezení ve výběru dodavatelů pro centralizované zadávání veřejných zakázek; nedostatky ve struktuře cen nabídkových balíčků...

Ministerstvo zdravotnictví vydalo řadu oběžníků k účinnému provedení zákona o nabídkových řízeních č. 22, který vstoupil v platnost 1. ledna 2024, a vyhlášky č. 24.

Vydané oběžníky navíc vytvářejí synchronní a jednotný právní rámec pro zajištění účinného provádění zákona o nabídkových řízeních č. 22 a vyhlášky č. 24.

Obsah oběžníků byl vypracován tak, aby byl zajištěn soulad se současnými postupy a právními předpisy týkajícími se nabídkových řízení. Zejména národní seznam centrálně pořizovaných léčiv; seznam léčiv, zdravotnického vybavení a testovacích materiálů pro cenová vyjednávání jsou aktualizovány v souladu se zásadami a kritérii pro vývoj, aby byla zajištěna soulad s postupy, publicita, transparentnost a ekonomická efektivita.

Oběžník 05 dále doplňuje zásady a kritéria pro vakcíny pro rozšířený imunizační program, které podléhají cenovému vyjednávání. Zejména existují další předpisy týkající se seznamu zdravotnického vybavení a testovacích potřeb, které podléhají cenovému vyjednávání. Vzácné léky a léky nakupované v malém množství rovněž podléhají cenovému vyjednávání a centralizovanému zadávání veřejných zakázek.

Oběžník 03 také vytváří příznivější podmínky pro investory k nákupu léků vyráběných v tuzemsku a zároveň podporuje farmaceutický výrobní průmysl ve Vietnamu.

Oběžník č. 07 stanoví pro zajištění konzistence vypracování plánu výběru dodavatelů, jasného uvedení množství, obsahu nabídky a jasného uvedení času a ceny nabídky. Zdravotnická zařízení mohou nakupovat a prodávat léky mimo seznam zdravotního pojištění, aby uspokojila potřeby pacientů.

Rozdělení nabídkových balíčků a skupin léčiv bylo specificky a jasně regulováno podle technických kritérií, která jsou přísně konstruována, transparentní a mají vyšší požadavky. Na základě toho lze vybírat léčiva s odpovídající kvalitou a cenou, která splňují potřeby použití a technické klasifikace; přispívají tak k vývoji léčiv vyráběných ve Vietnamu...

Plánování a organizace výběru dodavatelů léčiv probíhá na třech úrovních: národní, místní a místní, čímž se snižuje objem nabídek léčiv na všech úrovních. Léky na centralizovaném seznamu pro zadávání veřejných zakázek budou regulovány v množství v souladu se skutečnou situací v oblasti užívání drog v každé lokalitě ve srovnání s původním plánem, čímž se omezí situace místního přebytku a nedostatku léků v lokalitách.

Centralizované zadávání veřejných zakázek vytváří podmínky pro účast mnoha dodavatelů, což zajišťuje zvýšenou konkurenci v nabídkových řízeních. Vytváří příznivé podmínky z hlediska času, kterým se jednotky mohou soustředit na profesionální úkoly. Pomáhá zajistit konzistenci a stabilitu cen, usnadňuje správu státu, úhradu nákladů na lékařské prohlídky a léčbu a šetří náklady na organizaci nabídkových řízení.

Podle ministerstva zdravotnictví oběžníky překonají obtíže a překážky při nákupu léků, zdravotnického vybavení a testovacích potřeb ve veřejných zdravotnických zařízeních v minulosti. Dále zlepší předpisy v souladu s platnými zákony a objasní pravomoci a odpovědnost v každém obsahu. Zejména vytvoří právní koridor pro zdravotnická zařízení k sebevědomému a proaktivnímu nákupu léků k zajištění léčby pacientů.

Čt An

Zdroj: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/go-vuong-ve-dau-thau-tao-hanh-lang-phap-ly-trong-mua-sam-thuoc/20240524030900152